我國大學教師激勵機制研究

　　如何有效開發如何有效地保護大學教師的積極性和創造性通過學習和借鑒囚外先進的經驗對我囚大學教師激勵機制進行側}究期望能對推進大學教師隊伍管理有一}tL,幫助我囚大學教師隊伍管理應該形成 一個什么樣的激勵機制框架昵概括起來就是建立以酬勞機制為杠桿的并同這個機制相配套的評聘機制培訓機制評價機制下面將對這四種機制分別提出一}tL,具體建議

　　一 酬勞機制

　　為了建立規范透明的酬勞制度一般的酬勞結構可包括;基本/}活保證金一;課時酬金一;階段性酬金一 ;退休金一;基本/}活保證金一按教師的職稱山囚家確定隨著教師職稱的變化而變化按月支付;課時酬金一應體現同}_同酬小再按職稱確定而是按首次開課繼續開課以及課程的難度和類型來確定擔任同類課的教師小論具有哪一級職稱都享受同樣的酬勞按年支付;階段h}酬金一假設以年為一個階段按照一個教師年兩項之和的一定比例來支付階段性酬金;退休金分為兩個部分一部分酬金屬于/I-=活保障金在教師退休后山囚家按月支付另一部分屬一次性酬勞按一個教師的酬勞總和的一定比例一次性支付這部分酬金山政府和大學共同支付齊承擔一定的比例

　　構成了一個教師從進入大學任教之后的酬勞結構如果大學教師的酬勞形成了這樣一種機制它將可以顯示如下的優越性第一可以隨著教師}_作時間的增長而逐步增加自己的收入還可以隨著囚家財政收入的增加而增加它具有自動調整的功能便于規范酬勞結構第-增加了酬勞的透明度結構潔晰計算簡便自己完個可掌握和測算自己現在和未來的收入收入的卞動權掌握在教師自己手里同時還可以按照自己未來的收入來規劃和設訓一未來的消費第三可以有效地吸引教師把卞要精力放在教學上激發教師花史多的氣力研究教學這無論對于教師個人的發展還是對教學質量的提高都有利同時還可以鼓勵教師終身從事教師職業第四適度淡化了職稱與酬勞的關聯度既兼顧了教師之間職稱的差異又鼓勵教師在齊自的教學崗位上充分發揮其創造性龍其有利于中青年教師在教學中的成}\這對保證課程教學的質量開發新的課程無疑是一項積極的措施

　　二評聘機制

　　發達囚家在教師評聘力一面的經驗值得我們學習概括起來有以下兒點;一充分發揮第三力一社會中介組織的作用教師聘任是涉及齊種利害關系的敏感問題可以山社會知名人十組成的市議機構提出政策性建議避免政府部門與利益團體或個人之間的正面沖突日本大學市議會就是在)、一泛征求意見和調查側}究的基礎上侶導實施山齊大學自己判斷的選擇性任期制;采用公開招聘制度為了貫徹向社會乃至世界開放而又具有競爭力的大學人事政策德囚規定教授必須公開招聘日本也在世界著名雜志上刊登)、一告向囚內外公開招聘教授;月}J比近親繁殖美囚大學研究z}畢業后能夠留校當教師的極少一般是畢業后去其他大學從事教育側}究}_作過一段時間后再返回母校}_作德囚原則上小允許本校的副教授直接晉升為教授教授一般從校外招聘并且規定其最少須有年以上在校外}一作的經歷;舟卞入新鮮血_液美囚大學善于吸收和發揮囚外優秀人才的作用退職或轉業的政府高級官員以及跨囚公.d經理到大學任教的較多而在這力一面一直封閉保守的日本也開始注意改變自己的形象齊大學逐漸認識到任用囚外優秀側}究者和民間富有經驗者到大學任教的重要性

　　這里所說的評聘機制是針對我囚現行的大學教師職稱評聘結合而n的評指的是職稱的評定聘是指學校對教師的聘用新的評聘機制的基本點是評聘分離評聘分離的機制首先要改變現行的職稱評市制度現行的制度無論是山大學自身評定還是山教育卞管機構負責評定本質上都是政府行為新的評聘機制要求把評市這一職能賦予社會中介組織山社會中介組織來認定教師的職稱在新的評聘機制中教育卞管機構的任務是第一?制定統一的齊級別職稱評市標準及實施細則第一?確定參與評定大學教師職稱的中介組織的入選條件?并組織大學等齊力一面的專家委員會認定其法人團體的資格第三?定期向大學及社會公布具有法人團體資格的中介組織?并界定其有效的服務區域大學教師可以根據自己的條件自愿選擇任何一家中介機構提出中請?中介機構接受中請并按程序組織評市?向通過評市的教師發放資格證書資格證書在教育卞管機構認定的區域內有效

　　評聘分離機制的另一條線是聘用大學依法具有聘用教師的權力大學應建立科學的崗位制大學聘用教師擔任哪一級的職稱?一是根據教師崗位?一是依據中介組織認定的資格證書可以低聘?但小得高聘比如一個教師具有副教授的任職資格?學校如果缺副教授崗位?可以聘其為副教授?如果小缺?也可以聘其為講師?但小能越位聘其為教授學校的發展帶來教師崗位的變化?因而對教師的聘用也會小斷的發z}變化所以?聘用總是保持一種動態評聘分離的機制可以緩解現行評聘結合帶來的諸多矛)H具有如下一}tL,優越性第一?它小受指標限制?依據的是標準?便可以史客觀的反映教師的階段性的水平和能力第_?中介機構承擔評市}_作?減少了學校和教育卞管機構的J+:力?避免了教師之間的矛JH第三?評市采用統一標準?可以縮小小同學校之間同級職稱水平的差距?為學校聘用教師提供可信度高的依據?也為教師在小同大學的流動提供了力一便第四?評聘分離使學校對教師的聘用史具卞動權?有利于優化配置教師資源?同時?教師失去了，職稱終身制，的鐵飯碗?增加了危機感.)也增加了發展的動力‘7史有利于自我價值的充分實現

　　三培訓機制

　　培訓作為激勵機制的一個組成部分?它的日的在于滿足教師發展的需要隨著中囚史加開放?中囚的大學同世界齊囚的大學9}已其同發達囚家的大學交往將會越來越多?越來越密切齊囚大學教師州已其囚際知名大學的教師同中囚大學教師合作的機會越來越多所以會日顯中囚大學教帥史新知識的可能性和必要性?培訓就成為大學教師必小可少的一個舉措

　　現階段大學教師獲得培訓的機會也小少但這種培訓往往缺乏激勵作用原因之一在于，要我學，?個人處于被動的地位?培訓的日標小是很明確?培訓的效果也小是很理想建立培訓機制的日標在于讓教師少:_生一種內在的自我發展的需求，!)報z}一種，我要學，的需求?培訓才會達到最佳的效果

　　培訓要制度化制度起到一種保證作用?同時起到種約束作用在教師具有自我發展愿望的基礎上?需要適時地建立培訓制度?從而保證滿足教師發展的愿望同時?制度一經形成?它又具有制約作用因為教師培訓什么小完個是教師個人選擇的?卞要是山學校對教師的需要來確定的?培訓小是一個簡單的個人行為?而是一種學校行為?教育行為培訓制度的剛性之一是同教師的勞動相聯系?同教師的年終考核相聯系從時間和酬勞上保證教師的培訓教師擠訓制度.)也應有相應的懲罰的規定‘7懲罰也從另一方一面產i}激勵作用

　　美囚高校教師培訓有值得借鑒之處美囚教師培訓貫穿教師培養的個過程世紀年代?美囚學院與大學聯合會和側}究z}院委員會發起和實施了，未來教師培訓計劃，?規定想當大學教師的博十/}?必須在學習期間去中央社區學院?通過與教師的交流與學習?了解教師職業的特點?并掌握教學的一}kLL規律和力一法在成為助理教授以后?美囚高校還通過，導師制，等制度?對年輕教師進行系統化?專業化的跟蹤培訓?并且將這種培訓內容有機地滲透到教師真實的教學情境和教學過程之中?使教師培訓個程化?確保教師具有扎實的理論功底和完善的教學力一法

　　經費是制約我囚高校教師培訓發展的瓶預美囚高校通過囚防教育法?富布萊特法案等獲得政府提供的大量培訓經費?同時學校本身也高度重視培訓經費的籌措?多力一籌集聯J書?州和地力一政府的撥款?囚防項日?企業項日以及民間基金等?充裕的培訓經費為教師進行專項考察進修?培訓等創造了基礎條件

　　四　評價機制

　　形成評價機制在于滿足教師公平的需要如果說酬勞#l L制是教師隊伍管理機制的杠桿?而酬勞機制如何保證公平?這就要依賴于評價機制本文認為卞要從四個力一面對現行評價機制進行改進第一?以年度評價為核心酬勞機制的實現首先在于年度評價?這是一個基礎年度評價如果出現了偏差?將會影響到對教師的階段性評價?進而影響到對個教師終身的評價建立評價制度首先要具體而嚴密地設計年度評價指標年度指標體系應充分體現教師職業的特點和規范比如?一個教師一學年需要教多少節課才算達到要求如果定低了?會增加成本?如果定高了?會影響教學質量鼓勵和允許教師超}_作量?但必須有一個上限無限制的超教學}_作量?小僅會直接影響教學質量?還會過分消耗教師的精力?制約教師的發展第一?以自我評價為基礎評價有自評和他評之分兩者都是必要的?但自評是基礎有了具體而嚴密的評價指標體系?一個教師完個可以對照進行自評強調以自評為基礎?小僅體現對教師高度的尊重?也可以從教師自評中獲得原始資源?小至于出現客觀事實失真的偏差

　　一般地說?教師會客觀地評價自己?有了自評的基礎?他評也會有的放矢?也容易為教師所接受第三?注重過程評價教育是一個周期性}s的過程?這個特點決定教育評價史要注重過程而小能看一時的成績對教師的評價丁萬小能以結果替代過程結果好?過程一般是好的這是成立的反之?結果小好?過程一定也小好?則小一定成立比如?一個學z}學習少戊績小好?則小能簡中一說明就是這個教師教得小好第四?重視績效評價教師評價同樣要重視績效評價而如何看待，績效，昵這要從教師勞動的特點來分析教師這個職業具有很明顯的經驗性?教師職業是一個經驗積累的過程因此?評價 一個教師的績效小同于評價一項科}7 f uk果而應當從，經驗積累，的層面來評價教師勞動的績效評價教師勞動績效最有資格的應當是他的學/I:猶如一個產品?最有資格評價的是用戶如果一個產品氏期受到用戶的贊賞‘7它就可能成為C7Z7 A牌·學生也算是教師的用戶·所以績效評價的卞要參與者是學z}而小是校}\和同行我們并小排l涂l擾學z}公正評價的偶然性因素如果一屆又一屆的學生都對一個教師有 一個共同的評價那應當是客觀的公正的

　　以伊利諾伊大學為例我們來看看美囚大學教師的評估體系從中發現值得借鑒的地力一該校對所有半職以上的教師侮年進行一次開放而公正的}_作表現評估年度評估的日的是為了判}析及記錄侮名教師的}_作成績并對其}_作成績的重要性進行評價將之作為上調}_資推薦晉升及授予終身職位的部分考慮基礎