農(nóng)業(yè)論文論如何加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展制度　

　　論文摘要：林業(yè)產(chǎn)業(yè)要想實現(xiàn)高度化,加強林產(chǎn)加工業(yè)的整體素質(zhì)是一個重要標(biāo)志,因此需要在現(xiàn)在林產(chǎn)加工業(yè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行改造和整合,加強林產(chǎn)加工業(yè)的高科技含量,從而擴(kuò)大其發(fā)展規(guī)模,使其向規(guī)模化和高效益化方向發(fā)展。加強對重點項目及龍頭企業(yè)的扶植和發(fā)展,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律下實現(xiàn)林產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰,加快非木質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的模式

　　當(dāng)前林區(qū)的發(fā)展,需要走向林區(qū)產(chǎn)業(yè)高度化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之中,因此需要充分的考慮當(dāng)前市場的需求和現(xiàn)在資源的基礎(chǔ)上,尋求林業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)各產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)品及區(qū)間之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。在對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整及優(yōu)化的過程中,需要在林業(yè)分類經(jīng)營思想指導(dǎo)下進(jìn)行,對天然林的管理和保護(hù)進(jìn)行強化,而對豐產(chǎn)林進(jìn)行重點建設(shè),提高林產(chǎn)品的質(zhì)量,加強林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而實現(xiàn)林業(yè)資源的綜合利用,使其產(chǎn)業(yè)布局更加合理化,具有明顯的競爭優(yōu)勢,從而提升林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。

　　1.1 林業(yè)分類經(jīng)營理論

　　林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的確定,是以林業(yè)分類經(jīng)營理論為依據(jù)的,這也是當(dāng)前林區(qū)發(fā)展的具體要求,因為在當(dāng)前林業(yè)發(fā)展過程中,為了增加林業(yè)的收益,則需要在天然林資源的基礎(chǔ)上,建設(shè)具有特色和優(yōu)勢的原料林生產(chǎn)基地,突出樹種的優(yōu)勢,加大科技投入的力度,這樣不僅可以有效的帶動本地的林產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展,同時也為特殊產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供具有特色和優(yōu)勢的樹種和材料。

　　1.2 打造核心生產(chǎn)項目和名牌產(chǎn)品

　　這是該模式得以實現(xiàn)的核心,森工企業(yè)可以充分的發(fā)揮自身的組織和協(xié)調(diào)優(yōu)勢,在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的格局下,發(fā)展一些具有較強市場競爭力的生產(chǎn)項目,并以此來帶動全林區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時還要打造名牌戰(zhàn)略,對外樹立統(tǒng)一的形象。特別是在當(dāng)前的一些生態(tài)旅游、山野菜加工及木制品生產(chǎn)上,更加加強產(chǎn)品的品牌效應(yīng),從而形成具有輻射性的龍頭企業(yè),帶動其他企業(yè)的快速發(fā)展,進(jìn)而推動林區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　1.3 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品

　　在林區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,需要充分的以森林資源為依托,從而發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和特色林業(yè)。建立中高檔木才加工業(yè),發(fā)展林區(qū)旅游業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),同時打造林區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò),從而帶動林區(qū)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。

　　1.4 提高林產(chǎn)加工業(yè)的素質(zhì)

　　林業(yè)產(chǎn)業(yè)要想實現(xiàn)高度化,加強林產(chǎn)加工業(yè)的整體素質(zhì)是一個重要標(biāo)志,因此需要在現(xiàn)在林產(chǎn)加工業(yè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行改造和整合,加強林產(chǎn)加工業(yè)的高科技含量,從而擴(kuò)大其發(fā)展規(guī)模,使其向規(guī)模化和高效益化方向發(fā)展。加強對重點項目及龍頭企業(yè)的扶植和發(fā)展,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律下實現(xiàn)林產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰,加快非木質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　1.5 快速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別是森林旅游業(yè)

　　林區(qū)不僅具有優(yōu)美的自然資源,而且還具有數(shù)量及類型豐富的人文資源,這不僅可以感受到林區(qū)大自然的神奇與美好,同時也有著古樸的民俗民情。而且其豐富的旅游資源不僅能夠很好的迎合當(dāng)前旅游者的喜好,而且隨著人民生活水平的提高,旅游需求的增長,林區(qū)的各項專項旅游則越來越受到人們的喜愛。林區(qū)開發(fā)建設(shè)的較晚,而且林區(qū)人口密度較低,其生態(tài)環(huán)境保存的較好,在夏季季節(jié),森林內(nèi)鳥語花香,林區(qū)內(nèi)藍(lán)天白云,良好的生態(tài)環(huán)境使其具備了開展生態(tài)旅游的優(yōu)勢,這在一定程度上加快林區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。同時要重點發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品,利用先進(jìn)技術(shù)科學(xué)、有效地開發(fā)利用好森林資源中非林資源,努力促進(jìn)森林資源的綜合開發(fā)與利用。

　　2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的措施

　　2.1 提高森林經(jīng)營水平

　　建立科學(xué)規(guī)范的森林經(jīng)營制度與經(jīng)營措施,不僅是森林資源培育業(yè)發(fā)展壯大、提升水平的基礎(chǔ),而且也是其他相關(guān)產(chǎn)業(yè),包括生態(tài)效益產(chǎn)出水平的重要保障。要在原有森林經(jīng)營技術(shù)、經(jīng)營制度基礎(chǔ)上,盡快建立、落實森林分類經(jīng)營的基本制度,針對商品林、公益林采取不同的經(jīng)營理念和經(jīng)營手段,以收獲不同的效益。天然林保護(hù)工程并不是意味著只是對森林實施被動保護(hù),而應(yīng)強調(diào)科學(xué)實施人為的積極干預(yù),加速天然林系統(tǒng)的恢復(fù),因而必須有恰當(dāng)?shù)慕?jīng)營措施。具體森林經(jīng)營措施的確定要因地、因林、因經(jīng)營目的的不同而宜,切不可一刀切,強化實施的科學(xué)性與有效性。

　　2.2 建立林業(yè)企業(yè)市場化運行機制

　　市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的最終目的是為了獲取更好的經(jīng)濟(jì)利益。所以林業(yè)企業(yè)需要在市場經(jīng)濟(jì)體制下,以獨立經(jīng)濟(jì)主體、自主經(jīng)營的形式來應(yīng)對市場的變化。因此林業(yè)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)改革是其發(fā)展的必然要求,需要企業(yè)在針對于自身的特點,建立不同的運行機制,從而使其適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。由于林業(yè)企業(yè)具有特殊性,對于進(jìn)行森林資源培育、保護(hù)的企業(yè)是無法達(dá)到完全的市場化運作的,而作為林產(chǎn)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)不僅具備了很好的市場化運作的條件,而且通過建立市場經(jīng)濟(jì)運行機制,在加快企業(yè)改制的基礎(chǔ)上,會在市場上取得更快的發(fā)展。

　　2.3 加強宏觀調(diào)控,規(guī)范林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　政府對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要進(jìn)行必要的宏觀管理,這是林業(yè)自身特點所決定的,也是世界許多林業(yè)發(fā)達(dá)國家實踐證明的成功經(jīng)驗。在實行政企分開后,政府的職能主要在于制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,進(jìn)而實現(xiàn)對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用。緊密結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點的轉(zhuǎn)移與變化,盡快制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展政策和有關(guān)的專項產(chǎn)業(yè)政策,要分商品林、公益林制定不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;同時對于森林旅游、林產(chǎn)品深加工生產(chǎn)以及產(chǎn)業(yè)間關(guān)系等都應(yīng)制定科學(xué)、有效的引導(dǎo)政策,以確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的全面實現(xiàn)。而對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的一般化管理應(yīng)通過社會中介組織來完成,為此應(yīng)鼓勵成立非政府的社會經(jīng)濟(jì)團(tuán)體組織、行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮行業(yè)的自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我管理等方面的作用,通過提供信息、業(yè)內(nèi)交流、咨詢服務(wù)、產(chǎn)品促銷、調(diào)查研究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、相互溝通等,為政府和企業(yè)進(jìn)行雙向服務(wù),同時承擔(dān)一定的自律性行業(yè)管理職能。

　　2.4 實行合理的稅收政策,減輕林業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　在當(dāng)前林區(qū)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型和調(diào)整的關(guān)鍵時期,國家應(yīng)采取扶持的政策,在稅收上實行優(yōu)惠,從而使林業(yè)企業(yè)盡快完成轉(zhuǎn)型。同時稅收政策還要根據(jù)具體林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容的不同而有所區(qū)別,在原有扶持政策的基礎(chǔ)上,對于必然進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)及結(jié)構(gòu)性調(diào)整的企業(yè)和進(jìn)行非木資源的生產(chǎn)項目,要在稅收上予以減免,從而推動這些項目得以快速的發(fā)展起來。

　　3 結(jié)束語

　　林業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和優(yōu)化,需要加林對林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技的投入,利用科技手段提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)水平,由于當(dāng)前林業(yè)科技水平還無法與林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化相適應(yīng),所以需要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新機制的建立,加快林業(yè)科技創(chuàng)新力度,使林業(yè)資源得以盡快實現(xiàn)優(yōu)化配置和合理布局,同時還需要加強管理上的科技投入,提高林業(yè)資源的管理水平,從而加快林區(qū)經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。