一、企業財務預算分析存在的問題———以M房地產企業為例

1.財務預測、分析、控制及參與決策的能力欠缺

近幾年來，我國房地產企業市場比較活躍，包括企業財務重組，規模快速擴張。這些重組業務均涉及到企業財務預算分析的問題，按照目前相關稅法規定，企業分為一般性財務處理規定和特殊性財務處理規定，不同的處理方式對各方繳納的企業所得稅影響自然不同。對于M房地產企業而言，對財務預測、分析、控制及參與決策等都比較欠缺。

2.集中采購有名無實，銷售價格管理機制不靈活

例如對于M房地產企業而言，財務預測、分析，采購環節以及和財務關系等方面都需要對預算管理有極高的要求。譬如設備處負責企業設備采購，當某項目部提出設備采購申請時，在其審批權限內的采購事項，他可以不用過多考慮企業投入與產出、投資效益之類的相關經濟事項。而反過來，如果實行事權與財權適當分開或相互制約。又如:設備處只負責收集匯施工項目過程中設備采購申請，至于購或不購，如何采購，則由企業負責設備購置的主管部門與負責企業經濟管理工作的領導層等組織專門人員進行科學論證并最終決策，這會比部門或個人單獨決策更民主、更科學、也更公平。當然如果事無巨細都通過高層領導，甚至專門委員會討論的決策模式往往也會使企業工作陷入低效狀態。

3.企業用工數量多，綜合素質不高，管理能力欠佳

對于M房地產企業容易出現不合規的問題。這就要求企業必須具有一批通曉財務的管理人才。此外，在房地產業務中保持與財務部門的良好溝通也是必不可少的，在業務處理中遇到不明白不清楚的問題，及時與財務部門溝通如何處理，可以將風險化解在事前。

4.財務關系不清、權責不明，費用控制缺乏彈性

M房地產部門與部門之間，從準備，合并意向形成，企業業務具體執行一直到合并后特定期限內，都需要關注相關的財務風險因素及其變化，并及時評估后果并根據情況作出相應調整。主觀上使得一些管理措施難以推行和落實。

二、低碳經濟下規范企業財務預算分析的路徑

1.規范企業內部核算制度，建立責任會計體系

集中采購和銷售機制存在的問題則需從多方面入手，其中規范內部核算制度，建立責任會計體系是必不可少的措施。企業預算管理是一項重大業務，需要整合的資源多，涉及的范圍廣，有時需要跨越多個年度，因此需要企業在預算管理的每個環節都要注意相關的財務處理要求和規定，并根據業務的變化和程序的變動不斷更新、完善相關財務資料，防止意外操作或疏忽遺漏必要的環節而給企業帶來財務風險或由此帶來損失。從準備，合并意向形成，企業預算管理業務具體執行一直到合并后特定期限內，都需要關注相關的財務風險因素及其變化，并及時評估后果并根據情況作出相應調整。

2.創新財務預算分析手段，重視財務預算分析

企業應自上而下形成重視財務預算分析的風尚，重視財務預算、營運資金管理、財務控制等工作，緊緊圍繞企業目標，這樣才能逐漸解決企業財務預算分析所面臨的各方面的問題。被企業通常處在經營不佳、財務困難的情況下被其他企業合并，此時可能存在瞞稅、漏稅問題。而在特殊性財務處理方式下，被企業合并前的相關所得稅事項是由企業來承繼的，這意味著被企業納稅義務履行狀況可能會給企業帶來不良影響。如果被企業存在規模較大的未盡應盡稅額，則后續企業存在較大的財務風險。

3.構建和企業實際情況相適應的全面預算管理

預算控制是全面預算管理中的核心步驟，控制是落實預算、保障預算實現的有效措施，它的實施效果最終決定著預算管理所發揮的作用，也是與傳統預算管理最大的區別。預算編制完成以后，預算目標即成為企業、部門以及員工的行動目標，執行過程必須以預算為標準實行嚴格的控制。控制系統的功能主要是在預算期間對EＲP系統的各業務子系統采用一定的控制方法，對預先設定的預算項目進行控制，并提供相應的預算控制報告。模型全面預算管理是由一系列預算構成的體系，各項預算之間相互聯系，關系比較復雜，構建信息化全面預算管理體系，首先是要規劃好建立在EＲP系統平臺上的預算管理模型。預算管理模型必須與企業的財務系統、計劃系統、銷售系統、采購系統、生產系統等和預算管理體系密切相關的子系統相匹配，并結合企業自身情況，在對預算管理流程進行深入調查分析的基礎上，應用業務流程重組等先進的理論和方法來設計信息化的全面預算管理模型。

三、結論

低碳經濟下全面預算管理信息系統在實施中要以預算管理的通用流程為基礎，以低碳經濟下系統的建設為指導，通過計劃、組織、控制、協調與職能一體化來實現企業資源的最佳配置和降低成本，為企業提高經濟資源的使用效率、經營決策和籌資決策提供重要的科學依據。總之，21世紀是信息化時代，隨著企業財務制度的實施，企業的發展需要信息化，而財務管理網絡化是實現企業全面信息化不可缺少的部分。企業實施財務管理網絡化，可以使得各部門之間的信息傳輸更加現實。

作者：馮嬌 單位：陜西省煤炭運銷(集團)有限責任公司