第一篇
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中循環(huán)經(jīng)濟(jì)可行性分析
循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要區(qū)別在于：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是一種由利用自然資源進(jìn)行粗放生產(chǎn)消費，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的廢棄物，而后再進(jìn)行綜合治理的模式，是一種掠奪式、粗放式的經(jīng)濟(jì)模式。其直接后果是既浪費了資源，又惡化了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的在于對農(nóng)業(yè)現(xiàn)有資源進(jìn)行綜合利用，使農(nóng)業(yè)資源得到最大程度的利用，使農(nóng)業(yè)資源效益最大化，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要素中資源分為一次資源和可重復(fù)利用資源，一次資源消耗以后難以再生，依賴資源消耗的發(fā)展方式注定是不能長久的。
基于這一認(rèn)識，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展理念，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律和生態(tài)規(guī)律，從長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行循環(huán)利用，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)的發(fā)展需要，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國由于技術(shù)和條件的限制還不能全面實施，但是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)必將成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展模式，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，保證了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展模式分析
目前來看，在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，已進(jìn)行了有益的探索，具體形成了以下發(fā)展模式：
1.基塘生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式
在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中，基塘生態(tài)系統(tǒng)是重要的循環(huán)系統(tǒng)，也是在農(nóng)村比較容易實現(xiàn)的循環(huán)發(fā)展模式之一。由于農(nóng)村具有豐富的陸地生態(tài)系統(tǒng)資源和淡水生態(tài)系統(tǒng)資源，因此，基塘生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展模式具有深厚的實行基礎(chǔ)，能夠在農(nóng)村中得到有效實行，并保證整體效果達(dá)到實際需要，同時達(dá)到提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效果。
2.“四位一體”的農(nóng)業(yè)循環(huán)模式
在“四位一體”的農(nóng)業(yè)循環(huán)模式中，將農(nóng)業(yè)資源有機地結(jié)合在一起，保證了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效益，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形成了有效的推動。從目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，“四位一體”的農(nóng)業(yè)循環(huán)模式得到了廣泛的應(yīng)用，成為了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新的成功范例。考慮到農(nóng)村的地理特點和地理優(yōu)勢，平原農(nóng)林牧復(fù)合農(nóng)業(yè)循環(huán)模式由于能夠充分地利用農(nóng)業(yè)資源，形成了資源利用的合力，保證了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的支撐，推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新取得了積極效果。為此，應(yīng)對平原農(nóng)林牧符合農(nóng)業(yè)循環(huán)模式要有足夠的了解，并積極采用該發(fā)展模式。
三、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的策略
為了保證農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到長足的發(fā)展和取得積極的效果，要根據(jù)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，制定具體的發(fā)展策略，保證農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到全面推進(jìn)和發(fā)展，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效果。所以，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)做好以下幾方面的工作：
1.加強農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳和推廣力度，提高對其應(yīng)用效果的認(rèn)識水平
為了強化農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體作用，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，應(yīng)對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大力宣傳和推廣，只有將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境由原來的“掠奪式”變?yōu)楝F(xiàn)在的“和諧式”，從根本上改變以往的粗放式經(jīng)營的模式，才能讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)新永遠(yuǎn)地惠及“三農(nóng)”。
2.強化政府對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)
在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，政府引導(dǎo)是關(guān)鍵。為了保證農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得積極的效果，要強化政府的指導(dǎo)作用，應(yīng)在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中由政府牽頭，并對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予資金投入方面的支持，逐步引導(dǎo)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)漸進(jìn)式發(fā)展，從以點帶面的形式做起，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展模式形成有力地促進(jìn)。
3.以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點，促進(jìn)綠色環(huán)保的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，應(yīng)本著綠色環(huán)保的理念促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要強調(diào)綠色環(huán)保的重要性，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用清潔生產(chǎn)的理念，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到持續(xù)改善，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的支持，保證農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量滿足實際要求。所以，應(yīng)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，啟動農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，做好農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
4.強化農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)技術(shù)的研究、應(yīng)用和推廣力度
為了保證農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得積極效果，應(yīng)在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)行深入的研究，并努力推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得快速增長，滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需要，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生良好的推動作用，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到理想狀態(tài)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康穩(wěn)定增長。
四、結(jié)論
通過筆者分析可知，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，要想提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，就要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不斷進(jìn)行新的探索，采用農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展質(zhì)量，形成對農(nóng)業(yè)資源的有效利用，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平得到有效提升。
作者：王俊 單位：內(nèi)蒙古敖漢旗長勝鎮(zhèn)人民政府
第二篇
一、低碳經(jīng)濟(jì)時代轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式
(一)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多種方法
努力做到有機生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，多使用農(nóng)家肥料減少化肥的使用，提高土壤有機物的含量。利用深、中耕作為輪作的方式，引進(jìn)一系列的微生物，使其促進(jìn)土壤生產(chǎn)力的提升，有利于作物根系營養(yǎng)能力的優(yōu)化發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對收割后的秸稈資源進(jìn)行合理運用，防止環(huán)境污染的增加，確保資源的合理使用。
(二)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，合理利用資源確保對生活中的土地資源和水資源的節(jié)約利用。要結(jié)合相應(yīng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行，有利于保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，做到可持續(xù)發(fā)展方式，以低碳經(jīng)濟(jì)為核心思想，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展預(yù)防環(huán)境污染的形成，要科學(xué)的利用資源最求可持續(xù)利用的循環(huán)模式。
(三)發(fā)展生態(tài)化農(nóng)業(yè)
在日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，生態(tài)農(nóng)業(yè)是我們目前發(fā)展趨勢，它是生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，建立人與環(huán)境和諧發(fā)展。在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展的同時，也增加了我國植物覆蓋面積，預(yù)防水土流失起到了重要作用，減少了土地的沙漠化，充分的利用了我國的后備土地資源。也有效的提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率，也提高了土地的利用率，建立了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，保證農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。
(四)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)性發(fā)展
首先，實行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)性發(fā)展就必須加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)的推廣，提高人們對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識，從更本上解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)教學(xué)的投資力度，加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的教學(xué)，開發(fā)研究農(nóng)業(yè)技術(shù)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)一步推廣，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)知識及相關(guān)的科學(xué)文化知識，對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到了重要作用。并建立農(nóng)業(yè)信息站，及時把農(nóng)業(yè)信息推廣，做好積極的農(nóng)業(yè)預(yù)警工作，使在有限的資源條件下完成更多的經(jīng)濟(jì)價值。
二、怎樣發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
(一)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
我國目前人口眾多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低土地資源沒有得到較好的利用，污染也相當(dāng)?shù)膰?yán)重，人口在不斷的增加土地資源卻是沒有變的，要想在這有限的資源里來養(yǎng)活眾多的人口，就必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，只有發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，才能滿足人們的需要。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要是節(jié)約資源、良好環(huán)境發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要措施，加強資源的綜合利用，實現(xiàn)資源回收再利用。循環(huán)農(nóng)業(yè)是一種新型的發(fā)展模式，是建立資源、人口、環(huán)境相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的必然需要，同時實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)平衡的共贏。
(二)發(fā)展后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量有兩條途徑，第一增加投入，第二就是提高生產(chǎn)效率。增加投入量是與資源共存的，與環(huán)境承受的力度相適應(yīng)，因此第一條是不可行的，要想增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量就必須提高生產(chǎn)效率。提高生產(chǎn)效率我們可以利用現(xiàn)代化條件裝備農(nóng)業(yè)，并運用現(xiàn)代化技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代的經(jīng)營模式改進(jìn)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的水利化程度。提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)和效益，建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
(三)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
生態(tài)農(nóng)業(yè)就是生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的結(jié)合，利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)，將各種生產(chǎn)技術(shù)結(jié)合起來，最終建立人類生產(chǎn)和自然環(huán)境共同發(fā)展的生產(chǎn)體系。合理開發(fā)利用生態(tài)發(fā)展農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)好自然環(huán)境，控制一些不合理的開發(fā)活動，并做到充分利用土地資源，最大程度的利用可用資源，減少裸地面積，大量生產(chǎn)無公害的綠色食品，增加農(nóng)產(chǎn)品出口。
(四)擴(kuò)大發(fā)展有機農(nóng)業(yè)
有機農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)和自然學(xué)的發(fā)展規(guī)律進(jìn)行的，在生產(chǎn)中不使用農(nóng)藥和化肥等所有化學(xué)物，以有機物的自然循環(huán)為基礎(chǔ)，建立綠色環(huán)保的生產(chǎn)體系，有機農(nóng)產(chǎn)品也是符合市場的需要，大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，增加了農(nóng)產(chǎn)品的出口，同時增加了農(nóng)民的收入。
三、總結(jié)
隨著人口的增長，保證可持續(xù)發(fā)展的必須積極推動低碳化生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，采取相關(guān)措施，減少農(nóng)業(yè)對能源的依賴，以利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。也是現(xiàn)在人們所需要的發(fā)展趨勢，低碳經(jīng)濟(jì)時代逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)行有機生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的出口增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。
作者：景剛 單位：內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣存金溝鄉(xiāng)政府
第三篇
一、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次
1、發(fā)展市場農(nóng)業(yè)。
適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，善于用市場手段實現(xiàn)生產(chǎn)要素的配置，促進(jìn)沛縣農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、集約化和特色化發(fā)展。認(rèn)真研究沛縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷特點，興辦大中型農(nóng)產(chǎn)品市場和專業(yè)批發(fā)市場，以市場帶動和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；重點圍繞長三角城市群落中的居民消費需求變化，發(fā)展符合城市消費的風(fēng)味農(nóng)產(chǎn)品、休閑農(nóng)產(chǎn)品和安全健康農(nóng)產(chǎn)品，以及都市休閑觀光農(nóng)業(yè)。特別是要認(rèn)真研究上海、蘇南等長三角市場，加快沛縣農(nóng)業(yè)與長三角地區(qū)的對接；大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，加快沛縣農(nóng)業(yè)與國際接軌的步伐。
2、發(fā)展外向農(nóng)業(yè)。
以外向農(nóng)業(yè)為重點，大力發(fā)展“三資”農(nóng)業(yè)，以緩解長期以來沛縣農(nóng)業(yè)投入不足的矛盾；通過導(dǎo)入市場運行機制、先進(jìn)的管理技術(shù)，給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新的生機和活力；積極營造招商引資強勢，采用形式多樣的招商方式，“政府搭臺，企業(yè)（農(nóng)民）唱戲”，鼓勵各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參加農(nóng)業(yè)招商，打響沛縣產(chǎn)品品牌，樹立形象，擴(kuò)大知名度；加強農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，針對沛縣農(nóng)產(chǎn)品出口的薄弱環(huán)節(jié)，積極爭取外向型農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)基金；籌建縣農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)組織，加強農(nóng)產(chǎn)品出口信息的收集整理，不斷提高沛縣農(nóng)產(chǎn)品水平；突出圍繞沛縣農(nóng)業(yè)三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強化項目載體、科技園區(qū)載體和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)載體建設(shè)，強勢推進(jìn)農(nóng)業(yè)利用招商引資水平。
二、提升農(nóng)業(yè)技術(shù)層次
1、由傳統(tǒng)技術(shù)向高新技術(shù)轉(zhuǎn)變。
傳統(tǒng)的精耕細(xì)作技術(shù)已不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需求，加快各項高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用與推廣是解決問題的關(guān)鍵。積極開發(fā)農(nóng)作物災(zāi)害防治技術(shù)、產(chǎn)后儲運保鮮加工技術(shù)、農(nóng)業(yè)資源綜合利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物工程技術(shù)和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，加快優(yōu)質(zhì)稻麥技術(shù)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)等成功技術(shù)在沛縣的運用步伐，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)向高新農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)變。
2、由單一技術(shù)向復(fù)合技術(shù)轉(zhuǎn)變。
單一作物、單項技術(shù)已不足以有效提高勞動生產(chǎn)率和綜合經(jīng)濟(jì)效益，必須實行作物復(fù)合種植，如間作套種、立體種養(yǎng)等。同時加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境保護(hù)技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)等復(fù)合技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，努力提高資源利用效率，增加農(nóng)業(yè)綜合效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3、由經(jīng)驗型技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)轉(zhuǎn)變。
目前，大部分農(nóng)民主要是憑借自己的經(jīng)驗來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收主要依賴于品種、化肥、農(nóng)藥、礦物能源、機械動力等投入的大量增加而實現(xiàn)，有些資源沒有得到充分利用，有些措施也未必科學(xué)，這種方式顯然不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要。運用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、信息技術(shù)對農(nóng)作物、畜禽、林果實施定位管理，根據(jù)實際需要進(jìn)行定量投入等，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的工業(yè)化生產(chǎn)，不但可以最大限度地提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)實生產(chǎn)力，而且是實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、低耗和環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的有效途徑。
三、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品層次
1、由大宗農(nóng)產(chǎn)品向精細(xì)農(nóng)產(chǎn)品提升。
糧棉油、豬牛羊等俗稱大宗農(nóng)產(chǎn)品，目前已基本做到供求平衡、豐年有余，而精細(xì)農(nóng)產(chǎn)品則供求偏緊，十分俏銷。沛縣農(nóng)業(yè)資源豐富，發(fā)展多元化的農(nóng)產(chǎn)品具有較好的基礎(chǔ)條件。要在穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，立足市場，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。種植業(yè)上，要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、特色蔬菜等；畜牧業(yè)上，加快生態(tài)肉鴨、優(yōu)良蛋禽的發(fā)展步伐，大力發(fā)展特色地方家禽和草食畜禽。不僅保障大宗農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，而且滿足不同消費層次對精細(xì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。
2、由大宗農(nóng)產(chǎn)品向名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品提升。
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重量輕質(zhì)，重產(chǎn)輕銷，輕外銷外貿(mào)，因而生產(chǎn)出的產(chǎn)品多半是大路貨，名特優(yōu)產(chǎn)品較少，特別是有較高知名度的品牌產(chǎn)品更少，對外地市場占有率較低。必須充分利用資源優(yōu)勢，挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)品，培育特色產(chǎn)業(yè)，多產(chǎn)生態(tài)型綠色環(huán)保無公害之類具有傳統(tǒng)特色的產(chǎn)品；圍繞三特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展加工業(yè)，培育更多的優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，提高附加值，增強市場競爭力。
3、由初級農(nóng)產(chǎn)品向精深加工農(nóng)產(chǎn)品提升。
沛縣的水稻、油菜、番茄、梨果等已具備一定的規(guī)模，但進(jìn)入市場多以初級農(nóng)產(chǎn)品形式出現(xiàn)，附加值較低，無論是加工規(guī)模，還是加工精度都與農(nóng)業(yè)大縣的地位不夠相稱，必須大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。一方面，要充分發(fā)揮已有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的作用，通過發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，建立有規(guī)模、上水平的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提高加工原料的質(zhì)量；通過技術(shù)引進(jìn)和消化，增強其加工、保鮮、儲藏能力，提高農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)和精深加工水平；通過農(nóng)產(chǎn)品的形象設(shè)計、產(chǎn)品包裝、宣傳創(chuàng)意，打造農(nóng)產(chǎn)品的外部形象；通過加大宣傳、推介力度，快速滲透市場，擴(kuò)大市場知名度，提高市場占有率。另一方面，要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)狀況，扶持發(fā)展新型加工業(yè)，以全面實現(xiàn)初級農(nóng)產(chǎn)品向精深加工農(nóng)產(chǎn)品的提升。
四、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量層次
1、提升農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)質(zhì)量水平。
在溫飽問題解決之后，營養(yǎng)成為農(nóng)產(chǎn)品的基本要素。要提升農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)水平，必須從品種抓起。要加大動植物品種更新力度，引進(jìn)品質(zhì)優(yōu)、營養(yǎng)元素相對全面的新品種、乃至新的動植物種類，適時淘汰落后退化品種；同時推廣先進(jìn)的種養(yǎng)技術(shù)，實行良種良法配套，最大限度地發(fā)揮基因作用；要采用“綠色”加工技術(shù)，在不破壞或少損害農(nóng)產(chǎn)品本身營養(yǎng)的前提下，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度加工。
2、提升農(nóng)產(chǎn)品的安全。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是近年來人們比較關(guān)注的熱點、焦點問題，是與人們的身體健康密切相關(guān)，因此，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)也必須以人為本。近兩年來，沛縣的農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量有了長足的進(jìn)步，制定了一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證了一批無公害農(nóng)產(chǎn)品，建立了一批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。但這只是初步的、低層次的。廣大農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)意識尚未確立，一些地方為認(rèn)證而認(rèn)證，并未從源頭、從每個環(huán)節(jié)抓起，真正注重安全質(zhì)量，因此，必須從提高廣大農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量意識入手，認(rèn)真貫徹實施已有各項國標(biāo)、行標(biāo)和地方標(biāo)準(zhǔn)，同時建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系，使沛縣農(nóng)業(yè)真正做到規(guī)范生產(chǎn)；加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，控制或消除環(huán)境污染，實行清潔生產(chǎn)，大規(guī)模建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；加大無公害農(nóng)產(chǎn)品基地；加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色消費，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價；建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系，實施全程質(zhì)量控制，加大認(rèn)證產(chǎn)品的復(fù)查力度，全面提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量水平；加強動物的防疫檢疫，抓好動物重大弊病的防治，確保消費者吃上“放心肉蛋奶”；進(jìn)一步強化市場準(zhǔn)入制度，在超級市場、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有計劃地推行無公害農(nóng)產(chǎn)品專賣區(qū)，逐步實行憑認(rèn)標(biāo)志入市，以市場行為帶動農(nóng)民安全質(zhì)量水平的提高。
3、提升農(nóng)產(chǎn)品的商品質(zhì)量水平。
農(nóng)產(chǎn)品要入世，先進(jìn)超市，從一定程度上反映了現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、商品質(zhì)量水平不高的現(xiàn)狀。初級產(chǎn)品多、散裝產(chǎn)品多、無標(biāo)識產(chǎn)品多是沛縣農(nóng)產(chǎn)品入市的主流，必須加快樹立品牌意識、包裝意識，在提高農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量的同時，大力發(fā)展有商標(biāo)、有條形碼、有質(zhì)量認(rèn)證、有產(chǎn)品使用說明、有產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等標(biāo)識的小包裝、精包裝，全面提高農(nóng)產(chǎn)品的外觀質(zhì)量，增強農(nóng)產(chǎn)品的商品性，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。在此基礎(chǔ)上，借鑒上海、北京等大城市做法，將城市農(nóng)貿(mào)市場改建農(nóng)產(chǎn)品超市，全面提升農(nóng)產(chǎn)品的商品質(zhì)量水平。
五、提升務(wù)農(nóng)勞動力素質(zhì)層次
1、提升務(wù)農(nóng)勞動力的科技文化素質(zhì)。
提升務(wù)農(nóng)勞動力的科技文化素質(zhì)是提高農(nóng)民整體素質(zhì)的基地，也是增強沛縣農(nóng)業(yè)競爭力的基本要求。通過整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村職業(yè)學(xué)校等各類教育資源，開展農(nóng)村青年中學(xué)后教育活動，組織農(nóng)民學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)理論，提高農(nóng)民的文化水平、政策水平和法制水平；通過開辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、發(fā)放農(nóng)業(yè)技術(shù)資料、組織農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)，舉辦廣播、電視、報紙農(nóng)業(yè)技術(shù)講座等形式，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)。通過健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，興辦科技示范園，發(fā)展科技示范戶，加快適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，提高農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)運用能力。
2、提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的專業(yè)技能素質(zhì)。
要致富，必須減少農(nóng)民，這已成為社會共識。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，無論是就地轉(zhuǎn)移，還是外出轉(zhuǎn)移、出境轉(zhuǎn)移，都需要有一技之長，才能做到相對穩(wěn)定的長期轉(zhuǎn)移，才能獲得相對較高的收入，否則只能是低收的臨時打工。因此，必須要以勞動力市場需求為導(dǎo)向，以適應(yīng)用式崗位和技能要求為目的，以農(nóng)干校和職業(yè)學(xué)校為基地，同時協(xié)調(diào)有實力的社會力量，積極開展農(nóng)村勞動力的專業(yè)技能崗前培訓(xùn)，切實提高農(nóng)村勞務(wù)輸出人員的就業(yè)能力。
提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)是一項社會系統(tǒng)工程，需要各級政府的高度重視、統(tǒng)籌規(guī)劃、增加投入；需要全社會的關(guān)心支持，尤其是要得到城市工業(yè)、貿(mào)易、金融、旅游及科研等部門的支持；農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)部門也必須提升為農(nóng)服務(wù)層次，在政策落實上下功夫，在法制宣傳上盡努力，在技術(shù)推廣上抓到位，在信息服務(wù)上搞突破。只有全社會各方面的齊心協(xié)力，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。
作者：朱亞萍 單位：沛縣農(nóng)委農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
第四篇
一、組織立法，加強規(guī)范指導(dǎo)
政府應(yīng)該從長遠(yuǎn)發(fā)展角度出發(fā)，制定切實可行的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展規(guī)劃。通過相關(guān)政策法規(guī)的制定和出臺，加強循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)范指導(dǎo)，保證農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展落到實處。通過深入地調(diào)查研究分析，確定民眾、企業(yè)及政府在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的責(zé)任和義務(wù)。在明確責(zé)任和義務(wù)的前提下，以農(nóng)業(yè)生態(tài)補償和技術(shù)補貼機制為切入點，不斷完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持體系，構(gòu)建政府推動、市場驅(qū)動、民眾支持的長效機制。
二、加大資金投入，完善多元投資機制
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)生、發(fā)展和延續(xù)，需要大量的資金投入作為保障。沒有資金的保障，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的效益也就無處可談。所以，在今后工作的開展中，政府應(yīng)該適度地將財政預(yù)算向農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展傾斜。一方面，黨中央及地方各級各部門可設(shè)立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項基金，用于發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)用和推廣。另一方面，金融機構(gòu)要配合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的開展，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，適度增加小額貸款，借助補助、貼息、稅收等等各種經(jīng)濟(jì)杠桿，吸引社會資金向農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)靠攏。
三、培育農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體，將農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展落到實處
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃落到實處，必須要培育農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體。目前，經(jīng)濟(jì)園區(qū)是集約化經(jīng)濟(jì)程度發(fā)展水平較高的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，可以在今后農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，建設(shè)類似于經(jīng)濟(jì)園區(qū)一樣的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園。在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園的建設(shè)過程中，一方面要做到科學(xué)合理規(guī)劃，將上下游生產(chǎn)鏈條中相近的項目盡量歸攏到一個項目之中，這樣既可以建設(shè)特色園區(qū)，又可實現(xiàn)園區(qū)污染的閉路循環(huán)。另一方面要合理利用資源優(yōu)勢，發(fā)揮市場導(dǎo)向作用，加強園區(qū)內(nèi)設(shè)施與農(nóng)業(yè)技術(shù)的配套建設(shè)，推進(jìn)園區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)的高效、專業(yè)、規(guī)模化發(fā)展。
四、建立與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套的社會服務(wù)體系，推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)發(fā)展
在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，農(nóng)民雖然是發(fā)展的主體，但是同樣需要其余社會力量的大力支持，尤其是與之相配套的社會化服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套的社會服務(wù)體系具體包括農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)信息推廣等等。建立完善的社會化服務(wù)體系，可有效解決農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一系列問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。
五、加快技術(shù)創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供科技支撐
目前可用農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科研人才有限，尤其是可用于生物質(zhì)能源、廢棄物質(zhì)資源利用、水體凈化、農(nóng)地養(yǎng)護(hù)等等循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的操作人才。由此，今后必須要加大對農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)力度，制定中長期人才培養(yǎng)方案，盡量在短時間為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供大批科技人才。其次，根據(jù)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，注重可用于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式的研發(fā)力度。最后，開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)研究，總結(jié)成功經(jīng)驗。選擇有代表性的地方或者是農(nóng)場，在農(nóng)戶、村落、園區(qū)以及地方四個層面上將技術(shù)研究成果推廣開來，為地方乃至國家發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供參考和借鑒。
作者：趙平 單位：重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院
第五篇
一、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式低碳化轉(zhuǎn)變的外在必然
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式低碳化轉(zhuǎn)變是我國農(nóng)業(yè)堅持可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。
在我國，由于工業(yè)化進(jìn)程的加快，人口的不斷增長，耕地資源、草地資源、水資源等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本自然資源要素短缺問題越來越突出，加之傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中粗放的生產(chǎn)方式，生產(chǎn)資源要素浪費嚴(yán)重，利用率不高，更是雪上加霜加重了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源和環(huán)境壓力，這些都迫切要求我國農(nóng)業(yè)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，走可持續(xù)發(fā)展之路。其次，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中粗放式生產(chǎn)方式破壞生態(tài)環(huán)境，生態(tài)問題突出，嚴(yán)重威脅我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性發(fā)展。在我國，由于過去多年粗放式的掠奪性開發(fā)，致使草地資源退化、沙化、堿化嚴(yán)重；水土流失加重、土壤沙漠化、森林、草原退化現(xiàn)象突出；天然林面積大量減少，森林保持水土、涵養(yǎng)水源等生態(tài)功能不斷下降，這些都迫切要求我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方式急需轉(zhuǎn)變，切實走可持續(xù)發(fā)展之路。再次，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中不合理的生產(chǎn)方式致使環(huán)境污染問題突出，客觀要求轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，走低碳化可持續(xù)發(fā)展之路。在我國農(nóng)村存在著大量不合理的使用化肥、農(nóng)藥，獸藥及飼料添加劑問題，造成土、水的富營養(yǎng)化以及動植物的品質(zhì)質(zhì)量下降。此外傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式中大量種植、養(yǎng)殖廢物有效利用不夠，在廣大農(nóng)村隨意丟棄、堆放或無控焚燒嚴(yán)重，造成資源浪費，環(huán)境污染，農(nóng)業(yè)源碳排放高等問題。這些都要求我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須走低碳化、可持續(xù)發(fā)展之路。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式低碳化轉(zhuǎn)變是我國農(nóng)業(yè)提高現(xiàn)代化生產(chǎn)綜合效益的必然要求。
我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技含量低，生產(chǎn)方式落后，綜合生產(chǎn)效益差。大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的低碳化轉(zhuǎn)變，可以有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會綜合效益，大力提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合生產(chǎn)水平。首先，在低碳化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式中，土地的綜合利用率、勞動的綜合生產(chǎn)率以及資源的循環(huán)利用率都能得到有效提高，從而能夠有效實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)能減排降耗，以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合經(jīng)濟(jì)效益的有效提高。其次，低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式能加速物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入，提高土地、能源等要素的利用效率，從而能有效從根本上減少農(nóng)業(yè)源溫室氣體的產(chǎn)生，有效治理農(nóng)業(yè)源污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，凸顯農(nóng)業(yè)生態(tài)效益。再次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式低碳化轉(zhuǎn)變不僅能夠有效滿足人們對綠色、生態(tài)、有機農(nóng)產(chǎn)品不斷增長的需求，同時借助低碳化生產(chǎn)過程中的各種生態(tài)措施，還能將農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程中可能對人類經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境帶來的不良影響降低到最低限度，從而不僅提高農(nóng)產(chǎn)品的安全水平、品質(zhì)水平，同時增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益。
3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式低碳化轉(zhuǎn)變是我國農(nóng)業(yè)破解內(nèi)涵式發(fā)展困境的必由之路。
我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式比較粗放。在粗放型發(fā)展方式下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出主要依靠土地、勞動等生產(chǎn)要素數(shù)量投入的增加獲得，而不是依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入效率的提高來實現(xiàn)。在這種粗放型、外延式生產(chǎn)方式下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入多，效率低，利用率不高，碳排放量大，對環(huán)境破壞影響深、對資源浪費嚴(yán)重，是一種高投入、高能耗、高排放、高污染的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。而與之相對應(yīng)，在集約型、內(nèi)涵式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方式中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的獲得將主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新來實現(xiàn)，主要依靠減少生產(chǎn)要素投入，大力提高資源利用效率來實現(xiàn)，是一種低投入、低能耗、低排放、低污染的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這就要求我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，切實改變過去低效率的資源利用方式，努力提高土地產(chǎn)出率和資源利用率，改變過去農(nóng)業(yè)發(fā)展單純依賴資源大量投入的粗放型發(fā)展思路，千方百計提高資源和要素的使用效率，不斷破解資源和環(huán)境的約束壓力問題，走內(nèi)涵式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展之路，從而切實實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的低碳化轉(zhuǎn)變。
二、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式低碳化轉(zhuǎn)變的內(nèi)在可能
1.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中優(yōu)良的精耕細(xì)作生產(chǎn)方式，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式低碳化轉(zhuǎn)變提供先天性基礎(chǔ)優(yōu)勢。
我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)強調(diào)精耕細(xì)作，這為我國農(nóng)業(yè)從高碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)節(jié)能減排，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提供了可能，奠定下了先天性基礎(chǔ)優(yōu)勢。事實上從20世紀(jì)60~70年代起，我國農(nóng)業(yè)在精耕細(xì)作生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上就自覺不自覺地在積極探索和實踐有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等概念，就自覺不自覺地積極探索和實踐低碳化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，主張內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)與外延擴(kuò)大再生產(chǎn)相結(jié)合，強調(diào)無機農(nóng)業(yè)與有機農(nóng)業(yè)相結(jié)合，注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與精耕細(xì)作的傳統(tǒng)技術(shù)相結(jié)合，突出生物技術(shù)與機械技術(shù)相結(jié)合，提倡大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、集約化經(jīng)營，大力發(fā)展無污染、無公害的綠色農(nóng)業(yè)。這些自覺和不自覺地農(nóng)業(yè)低碳化生產(chǎn)方式的探索和實踐，特別是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中優(yōu)良的精耕細(xì)作生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上所進(jìn)行的探索和實踐，為我國當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由高碳向低碳化轉(zhuǎn)變提供了先天性基礎(chǔ)。
2.農(nóng)業(yè)自身的內(nèi)在本質(zhì)特征使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式具有轉(zhuǎn)向低碳化發(fā)展的先天可行性。
固碳和碳減排兩種方式是我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向低碳發(fā)展的重要路徑，而農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特征在這兩種轉(zhuǎn)變方式上具有先天可行性。首先，農(nóng)業(yè)是一種自然生態(tài)產(chǎn)業(yè)，與自然環(huán)境關(guān)系最為密切，因而農(nóng)業(yè)天生具有固碳功能。許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，例如秸稈還田、植樹造林，退耕還林、濕地保護(hù)等都具有固碳功能，都能增加農(nóng)業(yè)自然生態(tài)碳儲量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低碳化。其次，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，農(nóng)業(yè)自身具有碳減排功能，比如農(nóng)作物的生長本身就要吸收二氧化碳，減少碳排放，這是農(nóng)業(yè)天生的最有效最現(xiàn)實的減碳形式。這些都使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在向低碳化方面轉(zhuǎn)變提升上具有先天可行性。
3.我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)階段存在從高碳向低碳轉(zhuǎn)變提升的巨大空間。
目前我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從總體上看仍處于高碳農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，存在著巨大的由高碳農(nóng)業(yè)向低碳農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變提升的巨大空間。首先，從目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入角度看，所產(chǎn)生的碳排放量高。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量投入使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等，這些農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入土壤后，經(jīng)微生物分解，會釋放出大量的CO2等溫室氣體，因而碳排放高，屬于典型的高碳農(nóng)業(yè)。其次，從我國目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程角度看，所產(chǎn)生的碳排放量高。由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中，包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后以及種養(yǎng)、加工、運輸?shù)榷家罅肯氖茉矗a(chǎn)生大量溫室氣體，因而排放量高。再次從我國目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意識角度看，農(nóng)民低碳農(nóng)業(yè)意識不足，缺乏低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意識自覺性。例如農(nóng)民隨意焚燒秸稈，污染大氣；隨意堆漚大量未利用的畜禽糞便，直接釋放出甲烷和二氧化碳等現(xiàn)象都比較普遍與嚴(yán)重。這些都充分說明，目前我國農(nóng)業(yè)減排空間巨大，低碳化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將大有作為，面臨著極大的轉(zhuǎn)變提升空間。
三、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式低碳化轉(zhuǎn)變的內(nèi)外路徑
我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的低碳化轉(zhuǎn)變必須走一條投入低、能耗低、排放低、污染低、效益高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。為此，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中，必須提升農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展理念、優(yōu)化農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展模式，以此形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式低碳化轉(zhuǎn)變的長效機制，從而大力促進(jìn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的低碳化轉(zhuǎn)變。
1.提升農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展理念。
我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式低碳化轉(zhuǎn)變必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立和大力強化農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展理念。首先，要樹正確的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展觀。農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一種全面的發(fā)展、科學(xué)的發(fā)展和可持續(xù)的發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所要追求的GDP是綠色的GDP，是低碳的GDP，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)的GDP。其次，要走正確的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要在科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)之上，努力探索出一條投入低、能耗低、排放低、污染低、效益高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展之路。再次，要干正確的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展事。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展就是要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展綠色生態(tài)型農(nóng)業(yè)、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)、資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)，充分利用好農(nóng)業(yè)資源，降低農(nóng)業(yè)能源投入品消耗，減少農(nóng)業(yè)溫室氣體排放，避免以往農(nóng)業(yè)發(fā)展中的高投入、高排放、低效益。
2.優(yōu)化農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展結(jié)構(gòu)。
我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式低碳化轉(zhuǎn)變必須建立和優(yōu)化農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展結(jié)構(gòu)。首先，要建立農(nóng)業(yè)低碳生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其中主要包括要種養(yǎng)結(jié)合，建立合理的用地結(jié)構(gòu)；要科學(xué)核定單位面積草場的載畜量，建立合理的畜群結(jié)構(gòu)；要統(tǒng)籌規(guī)劃，強化農(nóng)村工業(yè)科學(xué)布局，建立合理的農(nóng)村工業(yè)結(jié)構(gòu)。其次，要建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳能源結(jié)構(gòu)。在農(nóng)村要努力開發(fā)和利用新型能源，例如生物能（沼氣）、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑻柲堋⒊毕艿瓤稍偕茉矗源舜罅p低對傳統(tǒng)高排放的石化能源的依賴。再次，要建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳技術(shù)結(jié)構(gòu)。具體而言在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中要充分利用減碳技術(shù)、去碳技術(shù)和無碳技術(shù)，大力發(fā)展高效集約化農(nóng)業(yè)、有機化農(nóng)業(yè)、無公害低排放綠色農(nóng)業(yè)。
3.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展模式。
第一，全力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)農(nóng)業(yè)是一種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長新方式，是實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)發(fā)展的新型發(fā)展模式。這種發(fā)展模式強調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)平衡相協(xié)調(diào)，要求建立起“農(nóng)業(yè)資源—農(nóng)業(yè)產(chǎn)品一農(nóng)業(yè)廢物再利用”的新型物質(zhì)資源循環(huán)利用機制。目前在我國大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)有利于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由外延式增長向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，有利于解決我國農(nóng)業(yè)資源短缺與環(huán)境退化等現(xiàn)實發(fā)展問題，有利于實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源消耗低、廢棄物排放低、物質(zhì)能量利用高的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展新目標(biāo)。第二，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)農(nóng)業(yè)不同于一般農(nóng)業(yè)，它是以合理利用農(nóng)業(yè)自然資源以及保護(hù)和改善良好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為前提，以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)，結(jié)合各種現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)典經(jīng)驗建立起來的人類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然環(huán)境相互協(xié)調(diào)，和諧發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系強調(diào)降低能量消耗、保護(hù)自然資源、改善環(huán)境質(zhì)量、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，是一種能獲得很高經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)可以有效避免石油農(nóng)業(yè)帶來的弊病，強化自然資源生態(tài)保護(hù)；可以提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、生物能利用率以及物質(zhì)循環(huán)利用率；可以增強以綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為支撐的新型農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，從而實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式低碳化轉(zhuǎn)變的新跨越。第三，深入發(fā)展有機農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。有機農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級階段。有機農(nóng)業(yè)強調(diào)以有機物質(zhì)自我循環(huán)為基礎(chǔ)，在遵循自然規(guī)律以及生態(tài)學(xué)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)運行規(guī)律基礎(chǔ)上，避免在生產(chǎn)中使用農(nóng)藥、化肥、添加劑等化學(xué)合成物；要求利用天然性農(nóng)業(yè)耕作法、物理法和生物法等防治病蟲害；主張建立作物輪作體系，強化秸稈還田、施用動物糞肥等土壤培肥措施，以此保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低碳、環(huán)保、可持續(xù)化。在我國大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，有利于生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，有利于增進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，從而有利于實現(xiàn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的低碳化轉(zhuǎn)變。
四、總結(jié)
總之，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的低碳化轉(zhuǎn)變是我國農(nóng)業(yè)進(jìn)一步現(xiàn)代化發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必然要求，有著充分的外在必然性和內(nèi)在可能性。為此，在大力推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式低碳化轉(zhuǎn)變過程中，必須努力提升農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展理念、大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展結(jié)構(gòu)、全力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展模式，以此有效形成我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式低碳化轉(zhuǎn)變的長效機制，從而切實促進(jìn)和深入推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化、可持續(xù)化發(fā)展。
作者：李劍榮 單位：宜賓學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
第六篇
一、創(chuàng)建低碳的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)
對于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來講，其與資源結(jié)構(gòu)之間存在密切的關(guān)聯(lián)，受到地區(qū)資源結(jié)構(gòu)及國家資源結(jié)構(gòu)的限定，同時如果形成，在一段時間內(nèi)較為穩(wěn)定。然而，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)并不是完全處于被動狀態(tài)，其也對資源的分配與應(yīng)用造成影響。我國在發(fā)展過程中曾多次對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，有成功也有失敗。現(xiàn)今，由低碳經(jīng)濟(jì)局面下調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，可以從以下幾方面入手：
其一，創(chuàng)建高效的用地生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。因為豆類農(nóng)作物具有固氮的作用，所以對土地有著十分關(guān)鍵的作用。然而，因為各種因素，最近幾年北方地區(qū)種植豆類作物的面積越來越小，糧食總產(chǎn)量也嚴(yán)重降低，大豆的進(jìn)口數(shù)量急劇增加，需要將這種情況進(jìn)行改變。不但對大豆的品種進(jìn)行改良，推廣優(yōu)質(zhì)大豆及高油大豆品種，同時還需要創(chuàng)建相關(guān)保護(hù)大豆收購價格的政策，激勵農(nóng)民種植豆類作物，并且給予豆類加工廠以支持；
其二，對草場的畜牧量進(jìn)行科學(xué)控制，創(chuàng)建高效的畜群結(jié)構(gòu)。現(xiàn)今，我國草場的單位畜牧數(shù)量過高，超載情況嚴(yán)重，進(jìn)而造成草原退化、沙化嚴(yán)重，不僅影響了畜牧業(yè)的發(fā)展，同時也對生態(tài)環(huán)境造成危害。對于牛、羊、馬等動物來講，食草量較多，碳排放較高，所以，相關(guān)人員就需要利用科學(xué)的方法對草場的畜牧數(shù)量予以控制，實行圍欄放牧、輪區(qū)放牧等形式，同時建設(shè)草庫倫，從而改善草原地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，提高畜牧業(yè)的持久性。因為當(dāng)前我國擁有很多外匯儲備，所以，可以利用進(jìn)口畜牧產(chǎn)品的方法對國內(nèi)的市場情況進(jìn)行改善；
其三，對農(nóng)村工業(yè)布局進(jìn)行規(guī)劃，創(chuàng)建高效的農(nóng)村工業(yè)結(jié)構(gòu)。可以利用創(chuàng)建工業(yè)小區(qū)的佛那個發(fā)將工業(yè)廢水、廢氣、廢渣等進(jìn)行集中處理，轉(zhuǎn)變以往落后的生產(chǎn)局面。尤其是在當(dāng)前市場結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整期間，堅決杜絕一些高污染、高能耗等企業(yè)轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村。在農(nóng)村的工業(yè)企業(yè)首先應(yīng)對耗能、污染排放量等進(jìn)行控制，從而保證生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
二、創(chuàng)建低碳能源結(jié)構(gòu)
因為石油、煤炭、天然氣等都為不可再生資源，所以，在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)期間，應(yīng)加大開發(fā)新能源的力度，多應(yīng)用一些太陽能、潮汐能、地?zé)崮艿瓤稍偕Y源。南方地區(qū)可以應(yīng)用水力技術(shù)進(jìn)行發(fā)電。同時，在確保安全基礎(chǔ)上，可以對核能進(jìn)行開發(fā)與利用。不斷對技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)與創(chuàng)新，從而縮減發(fā)展風(fēng)能、太陽能等資金成本。現(xiàn)今，我國北方地區(qū)還有部分農(nóng)村在生活期間依舊沿用燃燒柴草、秸稈等方法，不但嚴(yán)重的浪費了資源，同時也產(chǎn)生了大量污染，影響生態(tài)環(huán)境。所以，應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民這種落后的觀念及做法，進(jìn)而發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
三、總結(jié)
總而言之，伴隨著社會的逐步發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)受到了人們的廣泛關(guān)注。其不但能夠推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時還可以對生態(tài)環(huán)境予以保護(hù)，所以，相關(guān)工作人員應(yīng)轉(zhuǎn)變以往的觀念，樹立發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意識，并且創(chuàng)建低碳的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，同時創(chuàng)建低碳能源結(jié)構(gòu)，進(jìn)而形成良性循環(huán)，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，保護(hù)環(huán)境安全。
作者：李本金 張春源 單位：吉林省榆樹市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理總站 吉林省榆樹市培英街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心
第七篇
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的困境及原因分析
1.農(nóng)民獲取市場信息的能力不足,農(nóng)業(yè)科技水平低
由于信息不足,不能根據(jù)市場需求生產(chǎn),農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收,非常打擊農(nóng)民生產(chǎn)積極性。農(nóng)民種什么,養(yǎng)什么,不是政府說了算,也不是農(nóng)民隨心所欲的想種什么種什么,想養(yǎng)什么養(yǎng)什么,而是由國內(nèi)外市場供求狀況決定的。近年來,一些地方在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,不研究市場規(guī)律,給予農(nóng)業(yè)補助,讓農(nóng)民搞一些“形象工程”,政府盲目搞“政績工程”、“面子工程”,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的大起大落,農(nóng)民投資的巨大損失,要按照中央1號文件確定的“穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生”的基本思路,繼續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施力度,為農(nóng)民增收創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。
2.科技創(chuàng)新平臺建設(shè)機制不完善,科技創(chuàng)新成果推廣轉(zhuǎn)化難
在我國,從事農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究的單位眾多,科研力量相對薄弱,各自在封閉的系統(tǒng)內(nèi)活動,互相之間缺乏優(yōu)勢互補,科研經(jīng)費少,運行效率較低,科研條件和設(shè)施簡陋,農(nóng)業(yè)科技推廣體系還不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險防范機制不完善,造成科技創(chuàng)新成果推廣轉(zhuǎn)化水平較低。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策
“三農(nóng)問題”是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題“,三農(nóng)問題”解決好了,我國經(jīng)濟(jì)就會得到質(zhì)的飛躍。針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中現(xiàn)實存在的問題和困難,各級政府要從實際出發(fā),認(rèn)真調(diào)研,以提高農(nóng)民增收為出發(fā)點,根據(jù)市場需求,不斷優(yōu)化市場環(huán)境,搞好服務(wù)指導(dǎo),不斷加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入,做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
1.完善和加大政府農(nóng)業(yè)投入機制,切實增加農(nóng)業(yè)投入
近幾年,國家財政對農(nóng)業(yè)的投入不斷加大了力度,政府部門要抓住機遇,大破舊的資金投入機制,建立和完善以國家財政資金為導(dǎo)向,以集體和農(nóng)民投資為主體,不斷吸收社會資金為補充的多渠道、多元化資金投入機制,只要對農(nóng)業(yè)發(fā)展有利的資金都可以投入到農(nóng)業(yè)中去。
2.適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)
農(nóng)業(yè)是一個與自然條件密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。2008年8月,農(nóng)業(yè)部修訂實施《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃(2008－2015年)》提出若干對策建議,各級政府要根據(jù)地方實際情況,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H條件和區(qū)域特點,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),大力推廣良種工程,這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的必由之路。地方政府要及時轉(zhuǎn)變職能,建立健全各項服務(wù)流程,變管理為服務(wù),幫助農(nóng)民了解市場信息,搶抓市場機遇,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè),實現(xiàn)企業(yè)加基地的經(jīng)營模式,解決農(nóng)產(chǎn)品的銷路,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
3.加強農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動者綜合素質(zhì)
要經(jīng)常性的組織農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)業(yè)科技人員深入農(nóng)村傳授科技知識,開展各種形式的文化教育和科普活動。并開展各種形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)大比武、農(nóng)產(chǎn)品名特優(yōu)評比活動,提高農(nóng)民種地的積極性。
4.抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策落實,促進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級
繼續(xù)加大對農(nóng)民的補貼力度,增加農(nóng)民的收益。逐步增加糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)資綜合直補,全面落實國家對糧食、油料、肉類、奶類等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各項扶持政策。加大對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣的獎勵補助,鞏固、完善和強化水稻、生豬等現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品補貼政策。具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品,由地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定補貼品種和補貼標(biāo)準(zhǔn),制定補貼辦法。各級政府切實增加農(nóng)業(yè)投資比例和總量,加大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設(shè)的扶持力度,完善農(nóng)民收入性補貼政策,加大技術(shù)應(yīng)用性補貼和生產(chǎn)性補貼力度。進(jìn)一步擴(kuò)大補貼范圍,提高補貼標(biāo)準(zhǔn),完善補貼辦法,構(gòu)建符合我國國情的農(nóng)業(yè)補貼政策體系。加強農(nóng)業(yè)支持保護(hù),充分調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品最低收購價和國家臨時收貯政策,保持合理的價格水平,保護(hù)生產(chǎn)者正當(dāng)權(quán)益。
三、總結(jié)
總之,由于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村中第一產(chǎn)業(yè)比重過大,二三產(chǎn)業(yè)比重過小。在農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)不合理,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的比重低,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,市場競爭力不強。要按照農(nóng)業(yè)部修訂實施的2008－2015年優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局總體規(guī)劃和16個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品分品種具體規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo),構(gòu)建起高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品快速、穩(wěn)步、健康、可持續(xù)發(fā)展,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到健康發(fā)展。健全教育、文化、衛(wèi)生等社會服務(wù)設(shè)施,為投資創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。
作者：鞏曉玲 單位：章丘市刁鎮(zhèn)人民政府
第八篇
一、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的問題
（一）科技水平較低、信息獲取量少
我國農(nóng)村勞動者的知識結(jié)構(gòu)比較低，致使農(nóng)業(yè)中新科技的使用率偏低，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低，農(nóng)業(yè)科技成果的普及率低。同時，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息獲得的能力較差，獲得信息落后，也制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方向，是由市場引導(dǎo)的。所以，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中正確的市場信息是最重要的，科學(xué)技術(shù)是原始的推動力。
（二）勞動力過剩，沒有得到充足利用
由于科學(xué)技術(shù)的推廣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)都發(fā)生了變化，以往春種秋收的傳統(tǒng)耕種模式也發(fā)生了變化，農(nóng)村可以通過溫室大棚等改變耕種時間，同時由于使用農(nóng)藥、復(fù)合肥等，農(nóng)村耕種環(huán)節(jié)減少了很多，以往四五個人的勞動，現(xiàn)在一兩個人就能完成，致使農(nóng)村勞動力相對過剩。
二、政府加強宏觀調(diào)控機制，解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題
（一）加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整步伐，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大規(guī)模化經(jīng)營
大力發(fā)展“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，引導(dǎo)農(nóng)戶按市場需求規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。逐步使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，再向知識密集型發(fā)展；逐步由分散經(jīng)營的傳統(tǒng)模式向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、集約化和現(xiàn)代化的生產(chǎn)模式發(fā)展，通過科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，逐步優(yōu)化農(nóng)副產(chǎn)品的品種、提高農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量、增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。
（二）增加農(nóng)業(yè)資本和科學(xué)技術(shù)投入，完善農(nóng)業(yè)投入機制
積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，通過對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)單位面積產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，提高農(nóng)業(yè)資源的使用效率、提高勞動生產(chǎn)率和投入產(chǎn)出率。同時大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，促進(jìn)以科技和信息服務(wù)為重點的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。
（三）改善農(nóng)業(yè)科技結(jié)構(gòu)，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作
提高農(nóng)業(yè)機械化程度，力爭使關(guān)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)逐步由事業(yè)單位性質(zhì)變?yōu)槠髽I(yè)經(jīng)營性質(zhì)。加強針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的科研投入，優(yōu)化農(nóng)副產(chǎn)品的品種、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、運輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。同時逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相結(jié)合，縮短科技成果轉(zhuǎn)化的周期。提高農(nóng)村從業(yè)人員素質(zhì)。
（四）根據(jù)市場發(fā)展規(guī)律，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向
政府應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品市場體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)投入體系，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制的改革和創(chuàng)新。面向市場，依靠科技，不斷向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍。加強農(nóng)副產(chǎn)品流通市場的調(diào)整，鼓勵農(nóng)副產(chǎn)品銷售、儲運、保鮮等輔助產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的深加工行業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的多層次增值。
（五）轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，充分利用農(nóng)村勞動力
首先要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)，就近解決部分農(nóng)村剩余勞動力，同時合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域布局，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整，允許所有制結(jié)構(gòu)的多樣性和生產(chǎn)力水平的多層次性，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)。其次要扶植有發(fā)展前途、具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)而帶動周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和拉動周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最好要允許土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，鼓勵有經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，進(jìn)入城鎮(zhèn)發(fā)展，在合理的情況下允許農(nóng)民以土地入股，調(diào)整農(nóng)村勞動力的分布，促使農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展。
三、結(jié)束語
綜上所述，要解決好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題，要從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的角度著想，既要讓農(nóng)民增加收入，也要注意解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的科技發(fā)展?jié)摿Γr(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式，要用現(xiàn)代的科學(xué)方法規(guī)范農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，要用現(xiàn)代科學(xué)文化知識提高農(nóng)村從業(yè)人員的文化素質(zhì)。同時要加強對市場規(guī)律的研究，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測體系，高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位。
作者：趙明 單位：寧夏固原原州區(qū)頭營鎮(zhèn)政府
第九篇
一、農(nóng)業(yè)信貸發(fā)展中存在的問題
(一)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保制度存在問題。
首先,信貸擔(dān)保物缺乏。信貸擔(dān)保物須具備兩個條件:一是貸款人對擔(dān)保物有處分權(quán);二是金融機構(gòu)對擔(dān)保物的可交易性及市場價值可認(rèn)定。農(nóng)民目前的財產(chǎn)如土地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋等均在構(gòu)成擔(dān)保物的要素上存在缺陷,導(dǎo)致農(nóng)戶缺乏擔(dān)保物。其次,農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保實現(xiàn)困難。信息不對稱導(dǎo)致金融機構(gòu)對農(nóng)戶信用了解程度不一,貸前評估和貸后管理困難。而對抵押物處分、追索的法律缺位也帶來借款人違約后,擔(dān)保權(quán)人對擔(dān)保物處分和獲得補償困難。
(二)農(nóng)村信用合作組織的服務(wù)主體錯位。
農(nóng)信社原本是為農(nóng)民服務(wù)的農(nóng)村集體性信貸組織,然而近年來,個別地區(qū)的農(nóng)信社卻出現(xiàn)了信貸服務(wù)主體錯位,如,不貸農(nóng)民貸企業(yè),不貸小戶貸大戶。很多地區(qū)農(nóng)戶難以甚至從未貸到款,他們?yōu)榻鉀Q生產(chǎn)資金問題,不得不投靠民間借貸。農(nóng)村信用合作組織的宗旨本應(yīng)是服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),解決農(nóng)民所需資金緊張問題,然而服務(wù)的錯位使其偏離了它的運行軌道。
(三)信貸資金嚴(yán)重外流,資金供求矛盾尖銳。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,資金需求剛性增長,然而農(nóng)村資金外流,資金使用非農(nóng)化現(xiàn)象嚴(yán)重。在農(nóng)村金融機構(gòu)中,郵政儲蓄只吸收農(nóng)村資金而不發(fā)放貸款,吸收的資金都上劃到地市級以上機構(gòu),然后轉(zhuǎn)存人民銀行獲得利息;農(nóng)信社也存在同樣問題。農(nóng)業(yè)銀行對農(nóng)村資金的抽離作用也存在,數(shù)量不可小視。因此,農(nóng)村信貸資金需求量的增加趨勢與農(nóng)村資金外流之間的矛盾日漸突出,加劇了供求矛盾。
(四)政府財政支持力度不夠。
政府雖出臺了信貸支農(nóng)政策,但在執(zhí)行力不足。地方政府并未將有限的財力投向涉農(nóng)領(lǐng)域的金融機構(gòu)并給予政策優(yōu)惠等來支持本地金融機構(gòu)的發(fā)展。在偏遠(yuǎn)山區(qū),當(dāng)?shù)貥O少的金融需求量難以維持金融機構(gòu)生存,若政府不給予適量補貼,將很少或沒有金融機構(gòu)在當(dāng)?shù)亟?jīng)營網(wǎng)點,偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)信貸工作就無法落實。因此,政府作為政策執(zhí)行者,要充分發(fā)揮財政資金的作用,將有限的資金運用到農(nóng)業(yè)信貸上來。
二、關(guān)于加快農(nóng)業(yè)信貸改革的對策和建議
(一)消除農(nóng)信社與農(nóng)戶的信息不對稱。
建立起農(nóng)民個人信用信息庫。對于辦理貸款的農(nóng)民的資信狀況等進(jìn)行每年審查并備份,存放在信用信息庫中。為鼓勵農(nóng)民按時還款,可以對于那些還款積極的農(nóng)民給予優(yōu)惠,并保證其今后能繼續(xù)獲得貸款和其他金融服務(wù)。政府要加大信用宣傳教育,提高農(nóng)戶信用意識。同時要加強立法,設(shè)計信用激勵懲罰機制,營造良好的信用環(huán)境。
(二)創(chuàng)新抵押擔(dān)保機制和抵押擔(dān)保方式。
出臺政策措施,鼓勵信用擔(dān)保機構(gòu)拓展符合農(nóng)村特點的擔(dān)保業(yè)務(wù),設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保機構(gòu);探索創(chuàng)新農(nóng)地抵押制度,完善擔(dān)保物權(quán)制度,使農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)和房產(chǎn)可以合法對外抵押。建立縣一級土地銀行,對農(nóng)戶因故不償還的貸款,金融機構(gòu)可依法收回抵押的農(nóng)地,由土地銀行收購并進(jìn)行特許交易變現(xiàn);鼓勵保險公司介入,為擔(dān)保機構(gòu)或擔(dān)保基金提供風(fēng)險保險,提高其風(fēng)險防范能力。
(三)轉(zhuǎn)變農(nóng)信社的經(jīng)營服務(wù)理念。
農(nóng)信社要轉(zhuǎn)變經(jīng)營服務(wù)理念,堅持“三農(nóng)”服務(wù)的市場定位,真正成為支農(nóng)主力軍。同時,為解決普通農(nóng)戶貸款難問題,可在增加農(nóng)信社支農(nóng)資金來源的同時,適當(dāng)發(fā)展社區(qū)金融機構(gòu)、小額貸款組織等多種類型的小型農(nóng)村金融機構(gòu),以在農(nóng)村廣泛開展小額農(nóng)貸業(yè)務(wù),讓更多的農(nóng)戶得到貸款。
(四)構(gòu)建農(nóng)業(yè)信貸資金回流機制。
首先,建立信貸資金回流農(nóng)村的激勵機制。在政策上,鼓勵農(nóng)村金融機構(gòu)在當(dāng)?shù)匚沾婵睢⒃诋?dāng)?shù)胤趴?并設(shè)定所吸收存款投入三農(nóng)的比例。其次,通過稅收等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)村金融機構(gòu)增加對農(nóng)業(yè)的信貸投入;落實農(nóng)業(yè)補貼政策,吸引更多資金投向三農(nóng)。第三,找準(zhǔn)農(nóng)村金融機構(gòu)與三農(nóng)發(fā)展的利益共同點。
(五)政府加大政策扶持,加強審慎監(jiān)管。
由于農(nóng)業(yè)信貸市場特殊的環(huán)境限制了信貸機構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展,因此必須采取適當(dāng)?shù)恼深A(yù)。以低門檻、嚴(yán)監(jiān)管作為對農(nóng)業(yè)信貸機構(gòu)監(jiān)管原則,靈活把握監(jiān)管尺度。監(jiān)管部門應(yīng)確保新型農(nóng)業(yè)信貸機構(gòu)各項指標(biāo)符合要求,保證農(nóng)業(yè)信貸機構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營;拓寬新型農(nóng)業(yè)信貸機構(gòu)融資渠道,保障農(nóng)業(yè)信貸機構(gòu)有良好的資金來源體系;建立農(nóng)業(yè)信貸機構(gòu)風(fēng)險分擔(dān)、保障補償機制,盡快建立存款保險制度。
作者：常燕 單位：吉林財經(jīng)大學(xué)
第十篇
一、農(nóng)產(chǎn)品市場化的步驟
1.生產(chǎn)經(jīng)營的開放化
①價格自由化。想要實現(xiàn)價格的自由化，就需要相關(guān)行政管理部門逐步退出制定農(nóng)產(chǎn)品市場價格的實際過程，改由市場的供求雙方對價格進(jìn)行決定，但在具體的決定過程中，要注意保持供求雙方處于平等的地位。信息充分化過程中，政府應(yīng)不再是直接的管理者，而需要積極地轉(zhuǎn)變角色，扮演好服務(wù)者的角色，并積極地承擔(dān)傳播各種農(nóng)業(yè)市場信息的相關(guān)責(zé)任。
②產(chǎn)品供給充足化。產(chǎn)品供給的充足化要求下，市場主體要盡可能多地?fù)碛写罅靠晒┻x擇的潛在合作者，而且，這些潛在合作者還可以相互替代。
③買者和賣者的存在。市場的逐步開放也要注意積極地實現(xiàn)大量的買者和賣者的存在，從而不斷擴(kuò)大競爭，并允許大量的廠商和消費者通過市場來對各種產(chǎn)品進(jìn)行比較和選擇，實現(xiàn)資源的有效配置。
2.對市場體系的融入
對市場體系的融入意味著整個經(jīng)濟(jì)社會中市場本身的擴(kuò)大，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身十分強調(diào)對土地要素的依賴，所以，可能會出現(xiàn)一些地區(qū)因為對該地區(qū)的勞動要素和資本要素的吸附性并形成產(chǎn)品和要素的區(qū)域限制性等情況。因此，在具體融入市場體系的時候，要根據(jù)市場的具體標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)自身的生產(chǎn)銷售和管理經(jīng)營，從而保證更多的資本流入市場。農(nóng)業(yè)部門對市場的融入也要打破區(qū)域限制，改變產(chǎn)品和要素在區(qū)域內(nèi)部進(jìn)行流通的封閉狀態(tài)。由此表明，農(nóng)產(chǎn)品市場化的2個基本步驟是相互配合、相輔相成的過程。
二、農(nóng)產(chǎn)品市場化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
1.有效減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
農(nóng)產(chǎn)品市場化可以有效地減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。在計劃經(jīng)濟(jì)模式下，農(nóng)業(yè)部門需要按照各種具體的行政指令對各種資源繼續(xù)進(jìn)行配置。因此，在具體的資源配置過程中，需要依賴人員眾多、組織龐大的相關(guān)行政管理部門來完成各種相關(guān)信息的傳遞和反饋工作。但是，在行政式的傳遞過程中，會造成較大的信息成本，并極易導(dǎo)致信息的失真，從而造成較高的行政管理成本，并會對中央計劃管理部門的最終判斷與決策的準(zhǔn)確性造成一定的影響，并且較大的行政管理成本會給廣大農(nóng)民帶來較重的負(fù)擔(dān)。所以，采取農(nóng)產(chǎn)品市場化模式，可以逐漸削減政府的各種行政管理機構(gòu)，其中也包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理部門，從而有效地降低了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)也隨之降低。同時，也有效地激發(fā)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更具生機和活力，發(fā)展勢頭良好。
2.增加農(nóng)民收入
農(nóng)產(chǎn)品市場化不但可以有效地減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，還可以極大地增加農(nóng)民的實際收入。農(nóng)產(chǎn)品市場化模式下，大量優(yōu)質(zhì)的勞動要素開始移向農(nóng)業(yè)部門，而按照要素價格均等化理論，如果根據(jù)不同的比較優(yōu)勢進(jìn)行專業(yè)生產(chǎn)的兩個經(jīng)濟(jì)地區(qū)進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)品的貿(mào)易往來，并保證市場的開放性和相互擴(kuò)大，便會出現(xiàn)相同的勞動力取得較為一致收入的趨勢，于是，農(nóng)民的純收入便會顯著地提高。隨著優(yōu)質(zhì)勞動力的不斷投入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際效率也得到了顯著的提高，從而有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.其他要素分析
除了勞動要素等，農(nóng)業(yè)部門所用到的資本、土地等其他要素也會出現(xiàn)類似的價格變化趨勢。例如，各種社會資源會有序地回流到農(nóng)村，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門的實際產(chǎn)出。同時，也可以打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，城市帶動農(nóng)村發(fā)展，工業(yè)也可以很好地反哺農(nóng)業(yè)，相互之間互動良好。而且，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的開放化也會促進(jìn)各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。總之，市場化模式下，農(nóng)產(chǎn)品不再只是單純的生存所需的消耗品，而開始以一種商品的全新姿態(tài)而存在。同時，規(guī)模經(jīng)濟(jì)可以有效地降低成本，增加農(nóng)民的實際利潤，各種新型高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)也能得到更好的普及和應(yīng)用，從而促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的傳播，有效地增加了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實際產(chǎn)出，并推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好快速發(fā)展。
三、總結(jié)
作為我國國民經(jīng)濟(jì)管理體制全面改革的重要組成部分，農(nóng)產(chǎn)品市場化具有十分重要的現(xiàn)實意義。農(nóng)產(chǎn)品市場化模式下，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)得到了有效的減輕，收入也隨之增加，農(nóng)產(chǎn)品也開始以一種商品的全新姿態(tài)而存在。同時，各種新型高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)也能得到更好的普及和應(yīng)用，從而有效地增加了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實際產(chǎn)出，推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好快速發(fā)展。
作者：王春林 單位：內(nèi)蒙古包頭市昆區(qū)農(nóng)牧林水局