一、稅務(wù)機(jī)關(guān)黨建工作的新要求、新定位
(一)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨建工作的新要求1．執(zhí)政能力建設(shè)江澤民提出，執(zhí)政能力建設(shè)包括提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、提高依法執(zhí)政的能力和提高總攬全局的能力。這五大能力，稅務(wù)機(jī)關(guān)黨建都應(yīng)關(guān)注，但主要應(yīng)注意提高科學(xué)判斷形勢(shì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和依法執(zhí)政的能力。2．先進(jìn)性建設(shè)黨的先進(jìn)性建設(shè)，就是要使我們黨保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)，始終走在時(shí)代前列，引領(lǐng)最先進(jìn)的社會(huì)發(fā)展方向，始終發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，始終發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。稅務(wù)機(jī)關(guān)是國(guó)家重要行政機(jī)關(guān)，加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)，是稅務(wù)機(jī)關(guān)黨建重要工作。對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)講，先進(jìn)性建設(shè)的五個(gè)方面不是孤立存在的，而是一個(gè)整體，它們之間相互影響、相互貫通。3．純潔性建設(shè)對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組織來(lái)講，純潔性的四個(gè)方面不可偏廢，但有側(cè)重點(diǎn)，政治、作風(fēng)應(yīng)擺在突出位置。從思想上講，當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展生產(chǎn)力要靠市場(chǎng)，純而又純的馬克思主義不能搞建設(shè)，沒(méi)有人生活在真空里。所以提倡立黨為公、執(zhí)政為民、艱苦奮斗，但又不能僵化理解。從政治上講，要引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持黨的總路線，堅(jiān)決抵制和反對(duì)一切違背黨的基本路線的錯(cuò)誤政治傾向。從組織上講，稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員屬國(guó)家公務(wù)員序列，為國(guó)家公職人員，中共黨員占相當(dāng)比例，因此組織建設(shè)至關(guān)重要，純潔組織尤為關(guān)鍵。從作風(fēng)上講，就是教育黨員干部發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、批評(píng)與自我批評(píng)以及謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)等優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)主觀主義、形式主義、官僚主義和奢華浮躁的工作作風(fēng)。
(二)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨建工作的新定位稅務(wù)機(jī)關(guān)黨建工作的新定位就是指建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型的黨組織。學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型黨組織的定位是要求我黨能夠與時(shí)俱進(jìn)，能夠代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。而“服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨”是十八大報(bào)告首次提出的概念，我黨的性質(zhì)與宗旨是我黨成為服務(wù)型政黨的內(nèi)在要求。黨的管理國(guó)家的權(quán)力可以稱作硬實(shí)力，而為人民做好切實(shí)的服務(wù)可稱為軟實(shí)力。服務(wù)型政黨的提出，標(biāo)志著我黨的執(zhí)政方式的新轉(zhuǎn)變。在稅務(wù)機(jī)關(guān)，建設(shè)服務(wù)型黨組織需要與時(shí)俱進(jìn)，有新的定位。從結(jié)構(gòu)上看，黨組織要面向本單位，存在于稅收工作的方方面面，并不斷吸納先進(jìn)的、積極的力量加入到黨的組織。從功能上看，就是黨的功能體系面向稅收工作，促進(jìn)稅收工作發(fā)展，解決黨員干部訴求，更好地服務(wù)于納稅人。尤其是基層黨組織，其大部分功能是要為廣大黨員干部和群眾服務(wù)。
二、將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入稅務(wù)機(jī)關(guān)黨建工作
(一)以具體化的社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為稅務(wù)機(jī)關(guān)黨建工作的政治靈魂和精神支柱根據(jù)十八大報(bào)告精神，富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等理念是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的具體化，更容易踐行。在稅務(wù)機(jī)關(guān)，要將這些具體化的社會(huì)主義核心價(jià)值內(nèi)涵融入具體黨建工作中。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)需要大量工作:一是理論和實(shí)踐的對(duì)接，在實(shí)踐中可以從最簡(jiǎn)單、最直接關(guān)系黨員干部實(shí)際利益的方面入手進(jìn)行引導(dǎo)，讓大家能夠自覺(jué)地踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本要求;二是將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入稅務(wù)機(jī)關(guān)群眾性思想道德建設(shè)之中，使之成為稅務(wù)機(jī)關(guān)黨建工作的政治靈魂和精神支柱的基本載體。
(二)以積極發(fā)展黨內(nèi)民主作為稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組織的活力源泉十八大報(bào)告指出:“要積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。黨內(nèi)民主是黨的生命。要堅(jiān)持民主集中制，健全黨內(nèi)民主制度體系，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主。”在稅務(wù)機(jī)關(guān)黨建工作中，無(wú)論何時(shí)都不能忘記黨員和群眾是黨永遠(yuǎn)的力量源泉。只有他們完全加入，黨才能永葆創(chuàng)造活力。
(三)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)，打造銳意進(jìn)取的高素質(zhì)稅務(wù)干部隊(duì)伍1．以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主導(dǎo)，強(qiáng)化思想教育。這主要體現(xiàn)在加強(qiáng)理想信念教育和宗旨教育，同時(shí)加強(qiáng)黨性教育，并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)職業(yè)道德與法制教育。2．以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn)，打造法治型隊(duì)伍。每一名稅務(wù)干部手中都掌握一定的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)或行政管理權(quán)，要以強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約為重點(diǎn)，著力打造法治型機(jī)關(guān)，創(chuàng)造法治、公平的稅收環(huán)境。3．以提升素質(zhì)為主線，打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。在隊(duì)伍建設(shè)上，要堅(jiān)持人才興稅戰(zhàn)略，重視對(duì)稅收專業(yè)人才的培養(yǎng)，要著力提高全體國(guó)稅干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)打造科技國(guó)稅、法治國(guó)稅、效能國(guó)稅與和諧國(guó)稅的目標(biāo)。
(四)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組織要積極推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的大眾化進(jìn)程1．在稅務(wù)機(jī)關(guān)促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系大眾化，要求將社會(huì)主義核心價(jià)值體系與民族文化傳統(tǒng)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)相結(jié)合，以增強(qiáng)核心價(jià)值體系在歷史承續(xù)上的解釋力和感召力。2．在稅務(wù)機(jī)關(guān)促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系大眾化，還要在稅務(wù)機(jī)關(guān)中將社會(huì)主義核心價(jià)值體系與人的全面發(fā)展和理想教育聯(lián)系起來(lái)。3．在稅務(wù)機(jī)關(guān)中促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系大眾化，要敢于對(duì)錯(cuò)誤思潮進(jìn)行理性的批評(píng)，以增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主導(dǎo)地位。4．在稅務(wù)機(jī)關(guān)黨建工作中，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入稅務(wù)文化建設(shè)。
作者：高長(zhǎng)峰 單位：遼寧稅務(wù)高等專科學(xué)校