為推進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，積極探索農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社建設思路，更大限度地發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社在引領專業(yè)合作社及其社員致富的作用，特制定組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以不斷密切與農(nóng)民的關系為目標，以直接組織和服務農(nóng)民為根本任務，以完善農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系和新時期供銷合作社組織體系建設為重點，大力弘揚“圍繞中心、服務三農(nóng)、聯(lián)合合作、富民強社”的縣社精神，加快組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，恢復和重塑供銷合作社的基層組織，重新構建起供銷合作社的基層組織網(wǎng)絡，進一步提升服務“三農(nóng)”的能力。

二、工作目標

圍繞各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)為重點，聯(lián)合相關產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，年內(nèi)成立縣豐泰胡蘿卜農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、健士蔬菜專業(yè)合作社聯(lián)合社，力爭在工商部門注冊登記，積極探索農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社運作經(jīng)驗，促進農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社健康發(fā)展，努力開創(chuàng)為農(nóng)服務新局面。

三、工作步驟

（一）發(fā)起階段（6月11日-7月30日）

一是做好宣傳發(fā)動。學習外地關先進經(jīng)驗，制定宣傳提綱，采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)動，讓廣大專業(yè)合作社社員充分認識成立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的意義和好處。

二是起草聯(lián)合社《章程》。借鑒各地先進經(jīng)驗，明確聯(lián)合社職責和任務。

三是廣泛征求意見。成立專門的籌備領導小組，深入各涉農(nóng)部門、龍頭企業(yè)、協(xié)會、專業(yè)合作社等征求意見。

（二）募集社員社階段（8月1日-8月30日）

1、募集社員社原則。為確保聯(lián)合社成員社質(zhì)量，在募集成員社時，掌握以下原則：遵紀守法，經(jīng)濟實力強，在本行業(yè)中有影響力，在帶領農(nóng)民增收致富、建設新農(nóng)村方面有示范帶頭作用的優(yōu)先吸收入社。

2、選好主體社。農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社能否辦好，真正發(fā)揮助農(nóng)增收作用，關鍵是選好主體社（指牽頭成立聯(lián)合社的農(nóng)民專業(yè)合作社）。選擇主體社的原則：在本行業(yè)、本產(chǎn)業(yè)中居于龍頭地位，在種、養(yǎng)、加等產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮示范社的作用，合作社社長在本行業(yè)中具有較高的威信

3、募集股金。參照外地經(jīng)驗，農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社由各成員社共同出資成立，按出資額確定理、監(jiān)事會組成人員，原則上農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社社長由主體社負責人擔任。

（三）籌備成立聯(lián)合社階段（9月1日-9月30日）

成立聯(lián)合社籌備小組，組織專門人員，具體負責創(chuàng)立大會籌備事宜。籌備期間，完成聯(lián)合社社徽設計初樣、會議文件起草印刷、會議所需物品證件的訂購、會場選址和會務等工作任務。

四、聯(lián)合社運作

聯(lián)合社成立后，接受縣供銷合作社的業(yè)務指導和監(jiān)督管理，以建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為宗旨,以聯(lián)合、合作為紐帶，組織成員社規(guī)范運作，健康發(fā)展，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,維護會員權益，在社員中發(fā)揮服務、協(xié)調(diào)、自律、監(jiān)督作用，進一步密切黨委、政府與農(nóng)民的聯(lián)系。

1、在縣委、縣政府和縣供銷社領導下，研究制定聯(lián)合社發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。

2、做好政府及主管部門委托的工作，依法維護聯(lián)合社的權益。

3、做好聯(lián)合社各專業(yè)社的指導、協(xié)調(diào)、管理和服務工作。

4、組織開展教育培訓，為各專業(yè)社提供市場信息和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，引導農(nóng)民實行標準化生產(chǎn)，推廣新品種、新技術。

5、積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，幫助各專業(yè)社解決農(nóng)產(chǎn)品參與市場競爭中遇到的困難和問題，增強農(nóng)民對市場變化的應對能力，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

6、向政府和有關部門及時反映聯(lián)合社成員社及廣大農(nóng)民的意見和要求。

7、定期對專業(yè)合作社的建設、運作、管理、發(fā)展等情況開展調(diào)查研究，及時總結全縣各類專業(yè)合作社的發(fā)展途徑和規(guī)律，廣泛宣傳專業(yè)合作社聯(lián)合社的典型經(jīng)驗。

8、制定聯(lián)合社的業(yè)務發(fā)展規(guī)劃和自律條例，協(xié)調(diào)成員社間的關系。