時至今年， 全民健身日已走過十個年頭， 我國的人均體育場地面積、經常參加體育鍛煉的人數、城鄉居民身體素質合格比例都在上升。相對應的城鄉居民參加體育鍛煉的意識也在增強， 各類體育健身項目已經融入大眾日常生活。同時， 紅紅火火的全民健身熱潮也引爆了體育產業的發展。健身消費群體日益壯大， 就近就便鍛煉和“花錢買健康”已得到越來越多人的認可。目前， 在安徽省的一些地區， 健身休閑產業已經成為引領地方經濟社會發展的重要力量。不過， 與人民群眾日益增長的多樣化、多層次健身休閑需求相比， 安徽省的體育服務有效供給不足問題仍然突出。怎樣進一步服務好群眾， 為大眾提供一份上佳的全民健身“菜單”, 是省內各級政府、體育部門、體育社會組織必須回答的緊迫課題。
《中國體育科技》主要刊登有關各種運動項目的專題研究論文、國內外重大比賽專題研各運動項目技術及戰術分析。該刊介紹體育科研成果、交流訓練經驗，溝通國內外科技信息。辦刊宗旨：全面報道國內體育科技新成果，為“奧運爭光計劃”和“全國健身計劃”服務，為科技成果轉化為生產力牽線搭橋;報道國家體育總局有關體育科技方面的方針、政策、動態;突出學術質量，精益求精，百家爭鳴，百花齊放。主要讀者對象：體育系統各級管理者，各級教練員、運動員、體育教師、體育科研人員及體育專業學生。
1、引言
全民健身是當前體育運動中最火的關鍵詞之一。不論是城市體育文化中心、社區廣場舞、微信朋友圈運動排名， 還是青少年籃球賽、千人登高賽、地方民俗運動娛樂項目， 現階段全民健身與全民健康正在不斷地融合， 不斷得到大眾的認可與肯定。
2018年我國的政府工作報告中指出， 要加快發展體育產業， 推動群眾體育和競技體育全面發展， 將公共體育服務工程列入今年為民辦實事項目。為了響應號召， 安徽省近年來在城鄉居民全民健身運動服務領域， 也制定了許多切實可行的政策、方針， 實施了一系列的重大舉措， 以期滿足日益豐富的省內城鄉居民全民健身服務的實際需求。
2、安徽省城鄉居民全民健身服務發展現狀
早在2011年， 安徽省人民政府就發布了皖政[2011]120號印發《安徽省全民健身實施計劃 (2011-2015年) 》。該《實施計劃》包括指導思想和目標任務、進一步完善全省全民健身的場地設施服務體系、活動組織與實施體系、指導服務體系、進一步完善全民健身保障體系、進一步完善全民健身組織領導體系， 共6部分23條。
目前， 在安徽省內的一些大中城市， 為健康而消費成為新時代提高生活質量的一種時尚。全民健身服務業的服務模式由計劃經濟下的職工體育單一模式轉變為單位體育、社區體育、家庭體育、學區體育、俱樂部等多元化健身服務模式。在政府和媒體的共同推進下， 安徽省的全面健身思潮逐漸涌起， 大眾參與健身的民間基礎逐步形成， 各類公益組織的體育賽事積極開展， 達到了普遍的效應。
去年， 安徽省啟動了運動休閑特色小鎮的建設工作， 建設起諸如黃山體育溫泉小鎮、六安運動休閑特色小鎮、池州垂釣運動休閑小鎮等多個特色項目， 有的已經被列入全國運動休閑特色小鎮的試點范圍， 成為地方名片， 極大地促進了全民健身運動的熱潮。
在安徽省全民健身實施計劃中提到， 要加快構建全民健身場地設施體系、活動體系、指導服務體系、保障體系、組織體系等五大體系， 基本建立符合省情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的全民健身公共服務體系。要求： (1) 經常參加體育鍛煉人數明顯增加。每周參加體育鍛煉活動不少于3次、每次不少于30分鐘、鍛煉強度中等以上的人數比例達到30%以上。 (2) 城鄉居民身體素質明顯提高。城鄉居民符合《國民體質監測標準》合格以上 (除在校學生) 比例達到90%以上。在校學生普遍達到《國家學生體質健康標準》基本要求， 其中達到優秀標準的人數比例超過30%, 耐力、力量、速度等體能素質明顯提高。 (3) 體育場地設施明顯改善。全省各級、各類體育場地達到4萬個以上， 人均體育場地面積達到1.5平方米以上。 (4) 全民健身組織進一步健全。市、縣 (含市、區， 下同) 建有全民健身工作委員會、體育總會、行業體育協會、單項體育協會、各類人群體育協會和社區體育俱樂部、青少年體育俱樂部;80%的城市街道、農村鄉鎮建有體育組織。城市社區普遍建有體育健身站 (點) , 50%的農村建制村 (社區) 建有體育健身站 (點) . (5) 社會體育指導員和志愿服務隊伍進一步壯大。全省獲得社會體育指導員技術等級證書人數達到60000人以上， 獲得社會體育指導員國家職業資格證書人數達到4000人以上。 (6) 科學健身指導服務進一步完善。市建有國民體質監測中心， 50%的縣建有國民體質監測站， 學校普遍建有學生體質監測室。積極開展國民體質測定、運動能力評估， 為公民提供有針對性的科學健身指導服務。定期公布城鄉居民體質監測狀況。 (7) 全民健身服務業進一步發展。初步建成健身休閑、體育康復、場館服務、體育培訓、體育用品、體育旅游等優勢產業群， 培育規范有序的體育健身休閑市場， 打造一批實力雄厚、競爭力強的體育健身服務企業和品牌。健身產業從業人員不斷增加， 城鄉居民體育消費規模和水平明顯提高。
3、安徽省城鄉居民全民健身服務需求特點分析
3.1 公共體育設施投入維修維護經費需求大
近年來， 安徽省高度重視全民健身工作， 并在資金、場地建設、組織網絡建設等方面不斷加大扶持力度。一組數據顯示：
合肥：2017年以來共投入約2.5億元體彩公益金， 新建多功能球場、全民健身活動中心、室內健身房等180多個全民健身工程， 建設2000多條健身路徑;
蕪湖：完善市、區、鄉鎮 (街道) 、村 (居) 四級公共體育設施建設與空間布局， 加快全市范圍內“15分鐘體育健身圈”建設， 讓市民走出家門15分鐘就可以找到健身設施;
馬鞍山：積極構建公共體育服務體系， 大力實施群眾體育“六邊工程”, 推動全民健身多元融合發展， 群眾獲得感不斷增強。2017年六安全力打造一批公共體育場館， 全面建設基層體育設施。同時本地財政投入500萬元補助建設90處基層村 (社區) 和市區安置小區體育設施， 建設內容有健身苑、健身路徑、籃球場和乒乓球桌等;
六安：著力加大城市健身場所設施投入， 統籌規劃建設體育場地設施、社區全民健身活動中心、多功能運動場等。推動各級各類公共體育設施免費或低收費開放， 推進符合開放條件的企事業單位、學校體育場地設施逐步向社會開放;
……
2017年全省共投入體彩公益金7950萬元， 新建120個多功能運動場、60個籠式足球場、50個室內健身房和30個門球場;率先將中型體育場館免費低收費納入財政補助范圍， 安排大中型體育場館免費低收費開放補助資金1600萬元;將省級公共體育設施維修維護經費納入省級預算保障， 安排財政專項460萬元。
雖然安徽省各級政府高度重視全民健身工作和體育健身運動的發展， 各個城市積極組織和實施有力， 明顯推動了全民健身活動的廣泛開展， 取得了明顯成績。但是從整體來看， 全省目前的全民健身工作的進展與省內人民群眾日益增長的健身需求之間， 還存在著一定差距， 一些實際問題難以解決， 如：健身設施的維護和維修制度建設不力， 公共體育設施投入維修維護經費需求在一定時期內還難以得到滿足。
3.2 場館公益性需求大
近年來安徽省城鄉居民健身場館的投入隨著城市建設的發展不斷得到了有力推進， 城鄉居民經常參加體育鍛煉人數顯著增加， 大眾的健身養生意識得到增強， 身體素質也得到了進一步的提高。省內各級政府、體育部門等的推進， 進一步盤活了存量公共體育設施資源， 推動公共體育設施按規定免費或低收費向社會開放。安徽省五年計劃中提到要完成省、市、縣、鄉鎮 (街道) 、建制村 (社區) 五級全民健身場地設施分類規劃建設任務。尤其是各類體育場館的免費開放率逐步提高， 公益性逐漸體現出來。調研發現， 場館公益性主要表現在：安徽省內各市城鄉場地設施公益開放率明顯在逐年提升。例如合肥市體育中心高度重視， 經多次專題討論， 以及扎實的前期調研， 并征詢群眾的建議， 結合群眾需求進行了多次調整， 著力于履行體育服務民生的宗旨， 為廣大市民科學健身提供優質服務， 推動全民健身活動廣泛深入開展。實施最突出的是， 合肥市體育中心體育館將合約期滿的場地投入到惠民開放活動中， 新增開放場地20多片;體育場晚間18:00至21:30免費開放， 年開放天數超過250天;游泳跳水館節假日、經營旺季開放全部收費區域進行免費公益惠民活動;網羽中心所有網球場每天上午6:00-10:00免費開放， 年累計開放天數超過150天;展會活動期間劃定專門區域供市民免費鍛煉。截至2017年10月底， 市體育中心新增公益開放場地面積過萬平方米， 新增惠民開放時間過千小時， 新增惠民人數29.13萬人次， 2018年有望再次實現年惠民人數突破200萬人次的目標。關注民生， 服務百姓， 讓黨和政府的關懷切切實實地體現在普通民眾身上。合肥的場館免、低開放也在不斷提高服務能力和服務質量， 加強服務時間的長效性， 注重服務內容的靈活性， 不斷總結經驗、發揮優勢、做好公益， 為大眾服務。
總之， 大型體育場館免費、低收費開放政策主要是落實全民健身需求， 有推進公共服務及體育事業發展的重要內涵。
3.3 公益講座深受廣大市民、干部職工喜愛， 需求激增
去年， 在合肥市文明辦、市疾控中心的指導下， 市體育中心2017年共舉辦“市體育健康大講堂”等系列公益講座活動26次， 內容涉及心理健康、科學健身等， 吸引超過13000名市民現場聽課， 超過20萬市民收看電視錄播。活動深受廣大市民喜愛， 獲得市文明辦、市文體旅游局高度肯定。
去年6月底， 安徽省金寨縣人大常委會舉辦專題報告會， 邀請省體育局黨組成員、副局長陳海軍作專題講座。縣領導及縣人大常委會組成人員、縣人大機關、縣直機關事業單位共240余人參加報告會。陳海軍以《實施全民健身國家戰略， 全力推進健康安徽建設》為題， 站在全民健身國家戰略高度， 緊密結合安徽實際， 深刻闡述、客觀分析了安徽全民健身活動的開展現狀和面臨機遇， 明確提出了貫徹落實《全民健身條例》、推動實施《全民健身計劃》的重要責任和工作職責。可見， 金寨縣對全民健身工作十分重視， 去年8月還專門印發了《關于進一步加強全縣干部職工健身工作的通知》， 要求全縣干部職工要在開展全民健身活動中發揮示范引領作用， 以此推動全民健身運動的普及。可以說， 全民健身運動的蓬勃發展也讓安徽上下充滿了朝氣與活力。舉辦健身、科學養生、運動賽事類的公益講座， 滿足廣大市民、干部職工的精神需求， 意義重大。
4、省內各市城鄉居民全民健身服務需求的比較
4.1 政府鼓勵、重視和扶持力度不同
在安徽省全民健身實施計劃中提到， 以政府投入為主的多元投入機制要不斷完善， 在投入比例上也突出全民健身事業發展適度超前于全省經濟社會發展， 以及出臺鼓勵和扶持政策。但是， 目前相對來說， 一些城市的政府鼓勵、重視和扶持力度還不足， 涉及的體育設施投入資金不能有效到位， 影響了城鄉居民全民健身服務的發展。
以政府鼓勵、重視和扶持力度比較大的淮北為例， 政府部門積極組織、統籌安排， 加強了對鎮村、社區、居民小區需要健身器材申請的辦事流程， 規定：淮北市體育行政部門根據全民健身工程總體規劃， 優先確定年度配建數量和布局及資金總預算;一般全年正常發放健身路徑120套、籃球架60套、乒乓球桌60張， 按三至四批次進行下發。每批器材發放的程序：鎮村、社區、居民小區向體育局出具申請器材報告， 市體育局根據申請報告， 看現場看場地， 根據實際建設情況確定受贈單位器材的數量， 再進行體育器材的招投標采購， 最后下發到申請單位完成安裝。對于居民小區， 主要是針對舊城區， 新建的小區由規劃部門統一規劃由開發商進行配建。另外， 受贈單位安裝器材場所還應具備一些基本條件：群眾體育活動較普及， 有較專業的群眾基礎;具備器材安裝的場地建設條件且有專人維護;正常健身路徑安裝場地面積須100平方米以上， 對健身器材的地面要求是草地、塑膠或人造草坪;一般不安裝在馬路邊、高壓線下等不安全因素存在的地方;配建的全民健身工程不得影響市民的正常生活。這一系列的舉措， 明顯體現出了淮北市體育部門的積極作為。
相比較于其他市， 在體育設施申請、規劃建設等方面， 就不如淮北市這么具體。一些地市甚至在全面健身運動服務上， 沒有什么大的作為， 不夠重視。
4.2 設施投入和場地建設情況不同
2017年1月6日下午， 《安徽省全民健身實施計劃 (2016-2020年) 》新聞發布會在合肥舉行， 提出到2020年， 構建五級全民健身設施網絡和城市社區建設“15分鐘健身圈”, 打造品牌賽事， 加快發展足球運動和冰雪運動……在發展目標中提出， 到2020年， 安徽省每周參加1次及以上體育鍛煉的人數達到4000萬， 經常參加體育鍛煉的人數達到2500萬， 體育消費總規模達到600億元以上。但是， 目前來看， 各地實施的情況差別很大。
安徽省銅陵市銅官區認真實施《銅陵市銅官區全民健身實施計劃 (2016-2020年) 》， 科學規劃和統籌建設全民健身場地設施， 為群眾健身提供便捷的場地保障。該區按照配置均衡、規模適當、方便適用、安全合理的原則， 科學規劃、統籌建設全民健身場地設施， 重點建設中小型、親民、便民、利民的全民健身場地設施， 著力構建區、鎮辦社區、行政村三級全民健身設施網絡， 改善各類公共體育設施的無障礙條件。重點加強西湖鎮文體特色小鎮體育設施的建設。利用公園、綠地、廣場規劃建設適合不同人群需求的健身步道、綠道、健身路徑、多功能運動場等公共體育設施， 形成合理布局、互為補充、小型多樣、面向大眾的全民健身場地設施網絡化格局， 促進全民健身服務項目的深入落實， 使居民就近、就便享受健身運動。同時， 計劃在區級建設“五個一”, 即：建設1個小型體育館、1個小型體育場、1個中小型全民健身活動中心、1個游泳設施、1個體育公園。在50%以上的鄉鎮 (社區) 建成“三個一”, 即：建有1個小型室內健身中心、1個全民健身廣場、1個多功能球類運動場。在村級實現公共體育設施建設全覆蓋。其中， 行政村農民體育健身工程實現提檔升級， 設施的完好率和使用率達100%.同時， 該區計劃在新建居住區和社區嚴格落實按“室內人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”標準配建全民健身設施的要求， 有效擴大全民健身設施增量資源， 確保與住宅區主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步投入使用。老城區與已建成居住區無全民健身場地設施或現有場地設施未達到規劃建設指標要求的， 因地制宜配建全民健身場地設施。充分利用舊廠房、倉庫、老舊商業設施、農村“四荒” (荒山、荒溝、荒丘、荒灘) 和空閑地等閑置資源改造建設為全民健身場地設施， 合理做好城鄉空間的二次利用， 推廣多功能、季節性、可移動、可拆卸、綠色環保的健身設施。加強學校體育設施規劃建設， 合理布局校園體育健身設施， 推動青少年校外體育活動場地設施建設， 促進學校體育設施與公共體育設施共建共享， 為全民健身提供便利條件。
安徽省人口多， 全面健身需求大， 面對公共健身場地供需緊張的現狀， 僅強調逐步改善是不現實的， 必須積極進行資源統籌、資金籌集， 從外部組織、內部消化， 逐步解決這種健身需求與設施投入之間的矛盾。
4.3 體育賽事舉辦和成績效果不同
安徽省非常重視全民健身服務體系的建設與實施， 在實施計劃中提到， 要進一步推動和促進全省全民健身服務業的市場化、產業化、品牌化， 通過資金、稅收等手段扶持、培育一批實力雄厚、競爭力強的骨干體育健身企業， 努力打造省內外一流的健身休閑活動品牌， 建立特色鮮明、功能完備、覆蓋城鄉、可持續發展的全民健身公共服務體系。
體育賽事舉辦和成績效果好的， 例如蚌埠市體育中心目前針對青少年體育比賽設有籃球、足球、網球、保齡球及游泳等多個培訓項目， 并組隊參加國際、國家、省市級比賽， 取得不俗戰績。2017年市體育中心為兩萬人次提供累計超過10萬課時的各類專業體育培訓， 為蚌埠建設體育強市、提升全民健康水平做出了積極的貢獻。再例如2016年， 從12月31日鳴槍起跑到1月2日的馬鞍山馬拉松， 該跑步賽事連續多年成功舉辦， 精彩不斷。該市以馬拉松為代表的路跑運動近些年在促進全民健身方面發揮著難以替代的龍頭和輻射作用。此外， 近年來馬鞍山市24小時城市接力賽、千人登高迎新等活動， 也讓更多的群眾從旁觀者變成參與者， 健身正逐漸從生活“調味品”進階成“必需品”.
5、省內發展全民健身服務的建議
5.1 進一步優化政府主導作用， 健全全民健身服務體系
(1) 繼續推進安徽省政府主導、部門協同和全社會共同參與的“大群體”工作格局的形成。建立全民健身公共服務經費保障機制、落實省市區縣的分級財政預算， 有必要設立專項基金、專項審計金融服務窗口， 同時， 拓寬政府購買體育社會組織公共服務項目的范圍， 并加大向其購買公共服務力度， 以及邀請其參與體育項目建設與決策。 (2) 堅持全民健身服務能力與經濟社會發展水平相一致的原則， 構建標準化全民健身服務體系， 努力提升全民健身服務體系城鄉均等、區域均等和人群均等水平， 使人民群眾共享體育事業發展成果。加快體育社會化步伐， 推進舉辦主體多樣化、參與人群多樣化、舉辦項目多樣化的全民健身發展模式創新， 充分調動各類社會組織積極參與全民健身公共服務體系建設、承辦體育賽事和組織日常體育健身活動的積極性和熱情， 并形成內部自我約束、自我管理機制。
5.2 推進全民健身公共服務體系均等化覆蓋， 強化資金保障
(1) 建議要瞄準健身需求， 著力增加群眾身邊場地的供給力度， 科學規劃， 統籌建設， 重點建設步道、綠道、健身廣場等親民、便民的中小型健身場地設施。安徽省應該逐步增加向農村全民健身公共服務體系建設的傾斜力度。結合“扶貧+體育”的思路模式， 對于相對落后地區等給予資金和政策上的適當傾斜， 逐步縮小城鄉差距， 讓全面健身普遍開花。 (2) 安徽省內縣級以上政府要將全民健身工作相關經費納入財政預算， 確保體育事業健康、穩定、持續發展。尤其是對體育彩票公益金的使用和管理要嚴格執行， 對在財務預算、審計中出現的貪污腐化、私用挪用、不作為行為要進行嚴格的打擊和治理。探索建立多渠道的體育經費投入體系， 鼓勵社會、企業、個人采取贊助、合作、股權和債券投資等多種形式支持全民健身事業發展。
5.3 完善全民健身工作機制， 加快體育社會組織的全面參與
完善全民健身工作機制， 因時因地因需開展健身活動， 加快完善全民健身活動體系， 打造全民健身品牌， 努力提升群眾的幸福感、獲得感。建議： (1) 安徽省各地市要加強對全民健身工作的統籌規劃、資源配置和督查評估， 進一步完善省、市、縣三級全民健身協調機制。充分發揮各級全民健身聯席會議的指導、協調作用， 明確職責分工， 制定工作計劃， 落實工作任務， 形成推進全民健身工作的整體合力。搭建政府、社會、專家等多方力量組成的工作平臺， 建立全民健身與全民健康發展研究智庫， 為全民健身事業發展和重大項目建設提供咨詢服務。 (2) 組建體育社會組織經營實體、建立培訓基地、創建品牌賽事等， 拉動體育產業與文化、旅游等相關產業的合作， 提高體育社會組織綜合服務能力和項目參與的深度、廣度。同時， 鼓勵具有影響力且愿意為推動全民健身事業的社會人士和機構參與體育社會組織， 有條件的城市可以設立專項基金或獎金機制， 給予實質的鼓勵與支持。
5.4 建立統計評價體系， 加強監管與評估
(1) 安徽省體育部門負責制定全民健身實施情況統計評估規范， 從體育鍛煉參與率、身體素質、健身設施、健身指導、志愿服務、組織保障、經費支持、宣傳教育等方面進行立體評估， 加強對全民健身事業發展趨勢和大眾體育消費需求的調查研究。建立全省全民健身事業統計指標體系和統計制度， 進一步明確全民健身發展的核心指標、一級指標、二級指標、評價標準和測評方法， 強化對全民健身相關數據的分析和利用。 (2) 安徽各市、縣政府要研究制定本地全民健身實施計劃， 科學安排年度工作計劃， 明確推進步驟， 落實工作責任， 強化監督檢查。要針對納入規劃、經費列支、設施建設、活動開展、扶持引導和監督管理等方面工作， 建立績效評估指標體系， 定期開展第三方評估和社會滿意度調查， 對重點目標和重大項目的推進情況進行專項評估， 形成多方監督反饋機制。應對本地全民健身實施情況進行全面評估， 并逐級上報評估報告。
5.5 加強、完善全民健身公共服務體系法治建設
安徽省應進一步加強相關立法， 從制度建設入手， 推動全民健身工作， 結合實際情況， 及時制定具體規則， 保障人民群眾的健康權益， 提高公民身體素質。全面貫徹落實《中華人民共和國體育法》《全民健身條例》等法律法規， 不斷完善省內的全民健身政策， 同時不斷推進城鄉全民健身各項工作規范化、秩序化， 以確保有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究， 依法保障全民健身事業主辦者、參與者、投資者、消費者等各方的合法權益。
筆者認為， 全民健身公共服務應加強3個方面的立法： (1) 涵蓋全民健身公共服務的基本標準、覆蓋主體、經費使用和各級政府責任等規定的高法律位階立法; (2) 劃清政府購買全民健身公共服務權限， 限定承接主體購買資質與行為， 監管政府購買全民健身公共服務行為的制度規范; (3) 合理有序使用公共體育設施和保障科學健身指導常態化的規章制度。為有效滿足以上需求：在供給作為上， 由供給導向的被動供給向需求導向的主動供給轉變;在政策方案制定上， 實行本土經驗總結 (內生方式) 和外來經驗借鑒 (外生方式) 相結合;在決策程序上， 由經驗決策向科學、民主決策轉變。立法預期效果能否得以實現， 需要對全民健身公共服務進行整體治理， 應重點加強體育行政執法制度的實施， 推進體育部門行政問責制度， 培育行政主體法治信仰。
5.6 加強人才隊伍建設
在全省范圍內倡導新型全民健身人才觀， 組織建立全民健身人才隊伍體系， 加快完善全民健身人才培養機制和培育基地的建設。充分發揮社會體育指導員的作用， 鼓勵其就近、就便掛靠健身站點開展健身指導服務， 推動社會體育健身運動的開展與發展事業。不定期、定期舉辦社會體育指導運動培訓， 利用閑置場館、體育設施和人才資源， 提升健身運動項目社會體育指導員隊伍的數量、規模， 為人民群眾提供專業、科學的全民健身項目指導。加大民間健身示范人物、領軍人物的挖掘和扶持力度， 有效發揮優秀運動員的引領和帶動作用， 尤其是深入開展全民健身志愿服務， 壯大志愿服務者隊伍。
6、總結與體會
眼下， 包括安徽省在內的其他各省已將全民健身事業納入各級國民經濟和社會發展規劃、將全民健身事業經費納入各級財政預算、將全民健身工作納入各級政府年度工作報告。把政策利好轉化為現實圖景并非一日之功。我們要在充分發揮政府主導作用的同時， 發揮市場在資源配置中的決定性作用， 通過簡政放權、放管結合， 最大限度地開放體育資源， 引導社會力量共同興辦健身休閑產業， 才能豐富體育產品和服務的供給。總之， 安徽省為深入貫徹全民健身國家戰略， 推動國家《全民健身條例》和國務院《全民健身計劃 (2016-2020年) 》的落實， 建設健康安徽， 使更多人享受運動快樂、擁有健康體魄， 發揮體育“強筋骨、添智慧、保生態、促團結、助發展”的特有功能， 為百姓參加健身鍛煉創造便利條件。
參考文獻
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