工程造價評職論文房屋工程造價管理研究

　　摘要：隨著我國經濟的快速發展和城市化進程的不斷加快，房屋建筑越來越普遍，使得房屋建筑中造價控制管理日益重要。當前，但由于受到主客觀因素的影響，在房屋建筑工程造價方面還存在著很多問題，這些問題嚴重制約了建筑企業的發展。本文對現房屋工程造價管理存在的問題進行了分析，并提出相應的解決對策。

　　關鍵詞：房屋建設,工程造價,管理,問題,對策

　　1房屋建筑工程造價管理存在的問題

　　1.1管理觀念落后，管理制度不夠完善

　　當前，房屋建筑工程造價之所以會出現諸多問題，首要原因就是沒有形成全面的成本管理觀念。很多企業沒有對整個工程造價制定一個預算，簡單的將造價管理定位在預結算上。并且在對工程造價的控制過程中，主要關注對工程項目進行事后核算。對于建筑企業而言，能否最大限度的節約資金成本、發揮投資效益，對企業的長遠發展尤為重要，其前提條件必須做好工程項目前期階段的管理工作。為了有效的對建筑工程造價進行管理和控制，就必須具備配套的管理制度，有制度可依照。但當前由于建筑行業對工程造價的作用缺乏足夠的重視，多數企業將造價控制僅僅停留于對竣工階段的核算，未制定相應的管理制度，未全面推行限額設計。

　　1.2招投標管理不到位

　　房屋建筑工程項目一般都采用招投標的形式來進行，但目前我國招投標制度尚不完善。工程價格包括合同價款、追加合同價款和其他款項。合同價款是指按合同條款約定完成全部工程內容的價款。對于按規定實行招投標的工程應當通過工程所在地招投標監督管理機構采用招投標的方式進行定價。因此，依據招投標文件、設計圖紙、概算定額等與造價有關的資料編制的標底價是工程結算的重要依據，對竣工決算起著指導性作用。目前，建筑工程項目摹本采用招投標的形式，但招投標制度尚不完善。對按規定應該招標的某些工程來實行招標，如部分改建、擴建等使用國有資金較多的項目。有些在建項目即便是招標，也存在著招標文件不詳、標底不準確，甚至無標底招標的問題。

　　1.3法律法規不健全

　　目前我國在對建筑工程造價的管理上，已經出臺了相關的法律、法規和條款，對建筑行業的工程造價問題進行規范。但事實上出于各種原因，已經制定的法律法規在許多方面還不能應對市場經濟下復雜多變的建筑工程造價管理與控制，許多法律法規條款沒有涉及到影響建筑工程造價方面的內容，出現法律法規盲區，在實際操作中出現無法可依的現象。此外在法律法規的執行上，存在有法不依、執法不嚴的現象。比如對合同簽訂后的管理和監督不到位，許多工程的合同只是“紙合同”其內容沒有真正得到履行和實施。而且對違犯違背相關法律法規的行為查處力度不夠，在執行尺度上沒有掌握好，出現徇私舞弊的現象。法制的不完善嚴重地影響了建筑工程造價的真實、合理、有效。

　　1.4合同管理不規范

　　建設工程合同管理不規范主要體現在合同簽訂和履行上。如：合同文本不規范，合同有失公正;違法簽訂轉包、分包合同情況普遍存在;違法承包人利用其他承包商名義簽訂合同;合同履約程度低;合同索賠工作難以實現。

　　2提高房屋建筑工程造價管理的對策

　　2.1 逐步完善工程造價管理體系

　　當前，在我國房屋建筑工程施工階段的工程造價管理工作中，由于建設單位和施工單位之間存在利益沖突，在有關經濟活動中存在著突出的矛盾沖突，雖然制定了各種相關的計價規定、定額和管理辦法等，但利益沖突雙方對文件要求未達成共識，雙方合作關系緊張，這無形中給工程結算管理帶來了很多困難。在房屋建筑工程項目施工中，企業如何有效的比較不同的技術方案，選用高素質的施工人員、在確保質量的前提下最大限度的縮短工期、運用高科技手段減少機械設備的投入量，采用成本低符合技術要求的施工方案，對企業會產生直接的影響。因此，企業應本著低投入高回報，確保質量的前提下，通過采用材料代用、使用添加劑和采用先進施工技術等方法降低建筑材料的消耗，科學合理的提高勞動生產率，對現場設施充分合理的利用，從各個方面降低企業成本。針對當前建筑企業存在管理觀念落后的問題，在今后，我們應該建立起一套科學的管理體系，科學管理是工程造價管理成功的首要前提。因此，應從建立完善的房屋建筑工程造價信息庫，加強運用計算機技術，建立多渠道的信息發布體系;大力擴展工程造價管理咨詢的渠道;不斷建立和完善造價工程師執業資格制度等方面不斷健全工程造價管理體系。

　　2. 2工程招標工作的完善

　　工程招標投標的工作主要包括設備、材料采購和施工招投標兩個方面，通過招投標建設單位選擇施工企業或材料供應商，這對項目投資有著至關重要的作用。首先，確定合理的分標方案。合理分標不僅可以減少各標段的交叉糾紛事件，還可以減少臨時場地的分配問題以及臨時設施費用和工程費用的增加。其次，確定合理的限價。在通過技術標評審的各投標單位中，應選擇最低合理價的投標單位為中標單位。再次，做好招標文件的編制工作，這就要求首先工程量清單的項目應盡量詳細，其次招標階段的招標圖紙應盡量深化，最后合同條款應盡量詳實全面。

　　2.3規范管理，建立有形工程造價咨詢市場

　　目前，各項政策法規的實施，靠的是管理部門的監管和咨詢單位的自律，但是監管仍存在局限性，自律難以真正自律。因此府投資的大型項目可以請政府造價管理部門全方位參與管理和進行全程控制外，其余與工程造價有關的業務可以推向咨詢市場，以激活工程造價管理的市場機制。成立有形市場后，由于工程結算審核要進入該市場，政府代表的監管力度和范圍將進一步擴大，從而形成一種全新的監管機制;企業如不自律，政府可繩之以法，從而更充分的發揮政府對工程造價的宏觀調控職能，真正起到維護造價咨詢工作嚴肅、公平、公正性的作用，確保實現高質量的工程造價控制。有形市場的建立不僅能為所有工程造價咨詢單位提供一個良好的公平競爭環境，屆時，還能有效制止國外建筑企業的不公平競爭行為。

　　2.4簽訂公平合理的合同

　　工程在中標后，施工單位將與建設單位簽訂工程合同，合同簽訂時雙方應處于平等地位，合同本身具有公平性，嚴重有失公平的合同本身就不具有法律效力。同時我們也應意識到合同的嚴肅性，即合同一經簽訂就不得單方更改，成為雙方應當遵守的行為規范準則。因此在中標后的簽約階段，承包商應據理力爭簽訂公平合理的合同，為造價管理打下良好基礎。合同條款中語言周密、詳實，不能給予模棱兩可的解釋，任何模棱兩可的文字，都可能給承包商造成不應有的損失。合同條款中應明確雙方權利、義務和責任。承包商一般至少具有以下權利：享有工程預付款的權利;按期收回工程款及逾期利息的權利;遇有不可抗力設計變更或業主要求趕工時，承包商有索賠的權利;業主違約時停止履行合同的權利。承包商在限制業主提出過分要求的同時，應依據國家及當地政府規定的管理辦法，結合實際情況爭取更多的權利。

　　3結語

　　房屋工程造價管理是建筑工程建設管理不可或缺的一個重要組成部分，因此，必須對房屋工程的造價有深入的了解，發現問題，并解決問題。為了帶動建筑企業的健康發展，我們要善于運用各種高科技建筑工具和經濟法律手段，及時有效的解決工程建設活動中存在的各種實際問題。確保科學合理的對工程實施的各個階段進行造價管理， 從而有效地控制工程造價， 節約工程成本資金，最大程度地發揮建設資金的投資效益。

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