摘要:業(yè)主在工程項目建設(shè)中處于核心地位,在項目投資控制中起到不可代替的主導(dǎo)作用。項目投資存在于項目建設(shè)全過程,本為通過對投資控制意義,原理和措施的分析,使企業(yè)不斷提高自身潛能,實現(xiàn)項目投資控制的目標,降低項目成本,提高經(jīng)濟效益,并且促進社會效益。
關(guān)鍵詞: 建設(shè)項目,投資控制,技術(shù)經(jīng)濟,控制措施,經(jīng)濟效益
引言
隨著我國的經(jīng)濟快速發(fā)展,政府投資的項目逐年增多,同時投資規(guī)模也在逐漸擴大。因此,社會各界越來越關(guān)注如何加強對投資項目的投資控制。在工程建設(shè)的不同階段,控制投資必然存在,并且為項目提高經(jīng)濟效益有著重要作用。業(yè)主實施項目投資動態(tài)控制,充分利用監(jiān)理單位進行三控制,從而對項目進行全過程全方位的動態(tài)投資控制。投資項目運用有效的投資控制方法,不僅可以節(jié)約建設(shè)資金,更可以有效地制定用款計劃,確保經(jīng)營目標的實現(xiàn),爭取進一步實現(xiàn)投資盈利目標。
建設(shè)項目投資是項目建設(shè)規(guī)模的反映,通過總投資控制的實施,以批準的可行性研究報告為依據(jù),在項目各個階段進行項目投資控制。項目投資控制是工程項目降低自身成本,提高經(jīng)濟效益的主要措施,對建設(shè)單位有至關(guān)重要的影響。建設(shè)單位需要在建設(shè)工程全過程中加強項目投資的控制與管理,實現(xiàn)投資控制的目標,從而促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。
一、建設(shè)項目投資控制的重要意義
建設(shè)項目的投資控制存在于項目的決策階段、設(shè)計階段、實施階段和竣工階段,對項目的整個過程都有影響。項目投資控制是指要在批準的限額內(nèi),在確保項目的質(zhì)量與工期的條件下,對項目的人工、材料和機械等各項費用的消耗,進行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時控制各項費用發(fā)生的超支現(xiàn)象,把各項費用保持在批準的預(yù)算內(nèi),保證投資目標得以實現(xiàn)。但是控制項目投資不止是為了控制投資不超出限額,更重要的意義在于可以加強建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位管理,促使人力、物力、財力等資源得到充分利用,實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。因此做好項目投資的控制工作,對保證和加速社會經(jīng)濟的發(fā)展具有一定意義。[2]
二、項目投資控制原理
建設(shè)項目投資的有效控制是工程建設(shè)全過程管理的一項重要組成部分。
1設(shè)置合理地投資控制目標
建設(shè)項目投資控制是為了確保投資控制目標的實現(xiàn)。工程項目建設(shè)過程是一項持續(xù)時間長,消耗數(shù)量大的生產(chǎn)過程, 隨著工程建設(shè)的實施,投資控制目標逐漸清晰、具體,并在工程項目建設(shè)各階段中明確設(shè)置。目標的設(shè)置應(yīng)具有嚴肅性,合理性,并且具有科學(xué)的依據(jù)。日標具有先進性,能夠激發(fā)執(zhí)行者的進取心與工作能力。
2建設(shè)全過程要以設(shè)計階段為重點
項目投資控制貫穿于項目建設(shè)全過程,這一點毋庸置疑,但是投資控制在全過程中要有重點突出。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,項目設(shè)計階段對建設(shè)項目投資的影響,其可能性達到30%-75%。所以,設(shè)計階段是全過程投資控制的重點,是控制項目投資的關(guān)鍵因素。
3項目投資控制的主動控制
主動控制就是事先主動的,積極的采取控制措施,盡可能的減少甚至是消除控制目標與實際情況的偏離。項目投資控制,要反映投資決策,設(shè)計,發(fā)包和施工,被動的控制項目投資,更要影響設(shè)計,發(fā)包和施工,主動地控制項目投資。
4采取技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的有效手段
為了有效地控制項目投資,應(yīng)從經(jīng)濟和技術(shù)雙方面采取措施。采取經(jīng)濟措施,可以嚴格控制費用支出,采取技術(shù)措施,可以利用技術(shù)手段節(jié)約項目投資。技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制項目投資地有效的手段,能夠正確處理先進的技術(shù)與合理的經(jīng)濟之間的關(guān)系,達到技術(shù)先進和經(jīng)濟合理地相互促進,相互影響。技術(shù)經(jīng)濟的對立統(tǒng)一使建設(shè)項目投資得到最有效控制,從而實現(xiàn)項目投資的控制目標。
三、建立有效的工程項目投資控制體系
1 建立工程項目投資控制的知識體系
根據(jù)我國現(xiàn)在建筑業(yè)的特點,解決建筑工程項目薄弱管理成為當務(wù)之急,建立一套合適的建筑工程項目投資控制的知識體系,可以評估造價管理人員的知識能力,提高他們解決問題的綜合能力,使造價管理人員做到善于管理,具備施工安裝等專業(yè)知識,能進行技術(shù)經(jīng)濟分析,從而提高造價管理人員的綜合素質(zhì)。
2 建立工程項目投資控制的工作體系
投資控制工作職能分為四個階段,論證階段、開發(fā)階段、實施階段和收尾階段。論證階段的內(nèi)容是投資決策分析、項目周期確定和可行性研究等,開發(fā)階段的內(nèi)容是建立項目組織、設(shè)計階段的投資控制等,實施階段的內(nèi)容是招投標管理、合同管理、建設(shè)實施、過程控制、變更控制等,收尾階段是質(zhì)量驗收、決算審計等內(nèi)容。為了更好的發(fā)展,更有效地控制投資,工程項目投資控制的工作體系的建立勢在必行,且該管理體系必須具有系統(tǒng)性和綜合性。[3]
四、建設(shè)項目投資的控制措施
建設(shè)項目投資的有效控制貫穿建設(shè)項目全過程,為了將工程投資額控制在批準的限額內(nèi),并且避免發(fā)生“三超”現(xiàn)象,應(yīng)做好以下三方面的措施:
1決策階段工程投資的控制
決策階段關(guān)系到各項技術(shù)的經(jīng)濟決策,對項目的工程投資有很大影響,特別是確定建設(shè)標準水平、選擇建設(shè)地點、以及工藝的評選、設(shè)備選用都直接關(guān)系到項目的投資。根據(jù)相關(guān)資料顯示,投資決策階段對項目投資的影響最大,因此,決策階段的內(nèi)容是決定項目投資的基礎(chǔ)。
2設(shè)計階段工程投資的控制
工程設(shè)計階段是建設(shè)項目投資的關(guān)鍵因素,是控制項目投資的重點階段。第一,優(yōu)化設(shè)計方案,有效控制工程投資。設(shè)計質(zhì)量是否達到規(guī)定要求,直接關(guān)系到建設(shè)項目的投資,更關(guān)系到項目完成使用后的經(jīng)濟效益。第二,對工程項目實行限額設(shè)計,通過對項目采用限額設(shè)計的措施來控制項目投資。實行限額設(shè)計的有效途徑和主要方法是分解投資和工程量。通過對投資和工程量進行層層分解,實現(xiàn)對投資限額的控制與管理。
3實施階段工程投資的控制
工程項目的實施階段是建筑物實體形成過程,是人力、物力、財力主要消耗階段。項目實施階段影響因素較多,具有工程量較大,施工周期較長等特點。若要控制項目投資,發(fā)揮投資效益,需要在實施階段加強工程項目建設(shè)的管理與監(jiān)督。由于建設(shè)工程項目的影響因素具有多變性,所以,對工程項目實施階段的投資控制往往還要注意對以下工作的控制。
(1)對工程變更和現(xiàn)場經(jīng)濟簽證的有效控制;
(2)對工程施工圖預(yù)算的嚴格控制;
(3)選擇優(yōu)秀施工單位,防止價格抬高;
(4)收集和掌握施工現(xiàn)場的相關(guān)資料。[4]
五、結(jié)論
總而言之,進行項目投資控制,不但能夠促進工程項目管理的改善,提高企業(yè)管理水平,并且促進工程項目實現(xiàn)降低成本,提高效益的投資控制目標。通過采用技術(shù)經(jīng)濟措施,企業(yè)不斷挖掘自身獲利潛能,提升整體競爭優(yōu)勢。[5]
參考文獻:
[1] 叢培經(jīng),黃友邦.工程建設(shè)目標控制與監(jiān)理[J].北京.北京科學(xué)技術(shù)出版社,1992.
[2] 楊建林.談?wù)顿Y項目的工程造價控制[J].山西建筑,2005,31(8):64.
[3]王茜茹.建設(shè)項目全過程投資控制內(nèi)涵及指導(dǎo)思想分析[J].工程建設(shè)項目管理總承包,2005年第四期,23-25.
[4]張華,馬萬貴.優(yōu)化設(shè)計對投資控制重要作用分析[J].黑龍江水利科技,2005年第三期.
[5]蔣傳輝.建設(shè)工程造價管理[M].中國計劃出版社,2003.
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