作者：夏自謙 單位：北京林業(yè)大學(xué)

以六大工程為主體的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)是我國(guó)今后林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。這些建設(shè)工程都必須按項(xiàng)目管理和實(shí)施，因此現(xiàn)代項(xiàng)目管理方法體系是林業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的技術(shù)基礎(chǔ)，但林業(yè)的自然和經(jīng)濟(jì)屬性決定了林業(yè)項(xiàng)目與其它一般項(xiàng)目有很大的不同。林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科是林業(yè)項(xiàng)目的學(xué)科基礎(chǔ)，其方法構(gòu)成了林業(yè)項(xiàng)目管理的專業(yè)方法體系。林業(yè)項(xiàng)目管理人員必須對(duì)這些學(xué)科知識(shí)有全面深人的理解，并將其用于林業(yè)項(xiàng)目管理實(shí)踐，才能有效地管理和實(shí)施林業(yè)項(xiàng)目。森林資源是林業(yè)項(xiàng)目最直接的產(chǎn)出，即使是生態(tài)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，其生態(tài)效益也是以森林資源為載體所實(shí)現(xiàn)的。正確計(jì)量和評(píng)估林業(yè)項(xiàng)目的直接成果—森林資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是林業(yè)項(xiàng)目管理最基礎(chǔ)的工作，也是林業(yè)項(xiàng)目管理人員必須掌握的基本技能。

一、林業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)計(jì)量方法

林業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)價(jià)值計(jì)量一般可分為以產(chǎn)出為主導(dǎo)方向和以投入為主導(dǎo)方向兩類計(jì)算方法。一般來說，新造林項(xiàng)目(如退耕還林項(xiàng)目)的投入數(shù)據(jù)比較準(zhǔn)確，但對(duì)森林將來產(chǎn)生的價(jià)值量大多是預(yù)估的。大多數(shù)林業(yè)項(xiàng)目都是按照這種方法體系來計(jì)算林業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益的。但從造林到森林成熟這期間時(shí)間長(zhǎng)達(dá)十幾年甚至幾十年，在這樣長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，森林的生長(zhǎng)量、林木價(jià)格變化極大，其間的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)自然是不言而喻的。而對(duì)現(xiàn)有森林進(jìn)行經(jīng)營(yíng)改造項(xiàng)目(如天然林保護(hù)項(xiàng)目)的計(jì)量時(shí)，森林資源的數(shù)量和林木價(jià)格倒是比較明確，但過去幾十年的投入又很難準(zhǔn)確計(jì)量，甚至不可能計(jì)量。因此，不管采用什么方法，林業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)計(jì)量都是相對(duì)的，都不可能像一般建設(shè)項(xiàng)目那樣準(zhǔn)確。對(duì)這一點(diǎn)我們必須要有充分的認(rèn)識(shí)。林業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)價(jià)值計(jì)量的基本方法有市場(chǎng)價(jià)格法、收益法和指標(biāo)法等。這幾類方法構(gòu)成了完整的林業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)價(jià)值計(jì)量方法體系。

(一)市場(chǎng)價(jià)格法

市場(chǎng)價(jià)格法是指根據(jù)林木資產(chǎn)的現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格或類似的林木資產(chǎn)的現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格來計(jì)量林木資產(chǎn)價(jià)值的方法，可分為市場(chǎng)價(jià)格倒算法和現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格法兩種。1.市場(chǎng)價(jià)倒算法市場(chǎng)價(jià)倒算法是對(duì)林業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)價(jià)值計(jì)量的一種間接計(jì)量法。它是按林木資產(chǎn)采伐后所獲得的總收人，扣除森林培育及銷售所耗的有關(guān)成本費(fèi)用和各種稅、金、費(fèi)，以及按照社會(huì)平均利潤(rùn)率計(jì)算的木材采伐和銷售階段應(yīng)該獲得的合理利潤(rùn)后，剩余的部分作為林木資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這種方法是通過木材的市場(chǎng)銷售價(jià)格來倒算求活立木資產(chǎn)的價(jià)格，即市場(chǎng)價(jià)格倒算法。一般適合對(duì)現(xiàn)有林業(yè)項(xiàng)目(如天然林保護(hù)工程)計(jì)量和當(dāng)森林培育成本難以確認(rèn)時(shí)使用。其計(jì)算公式為:Vll二W一C一F上式中:Vn一第n年生林木資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià)值;W一木材銷售總收人;C一木材采伐和銷售階段所耗費(fèi)的有關(guān)成本、費(fèi)用和各種稅費(fèi);F一木材采伐和銷售階段應(yīng)得的合理利潤(rùn)。市場(chǎng)價(jià)倒算法是在對(duì)成過熟林進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)所采用的最主要的方法。它計(jì)算簡(jiǎn)單，通俗易懂，而且與市場(chǎng)實(shí)際情況較為接近，比較容易被項(xiàng)目各方所接受。加上這種方法所需要的各種資料相對(duì)比較容易獲得，所以，市場(chǎng)價(jià)倒算法是一種比較簡(jiǎn)單實(shí)用的林業(yè)項(xiàng)目管理方法，特別是當(dāng)項(xiàng)目對(duì)象所涉及的是成過熟林時(shí)，采用這種方法是非常可取的。在具體運(yùn)用時(shí)要特別注意以下幾個(gè)問題:(l)要準(zhǔn)確掌握評(píng)價(jià)基準(zhǔn)期時(shí)木材市場(chǎng)銷售價(jià)格方面的信息。因?yàn)槟静氖袌?chǎng)銷售價(jià)格的高低，是影響木材銷售收入和林業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)價(jià)值計(jì)量評(píng)價(jià)價(jià)值的最直接因素，木材銷價(jià)高則林業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)價(jià)值計(jì)量評(píng)價(jià)價(jià)也高，反之則低。(2)必須合理地估算木材采伐和銷售階段所耗費(fèi)的有關(guān)成本、費(fèi)用和各種稅費(fèi)。在木材銷售收人一定的情況下，木材采伐和銷售階段的各項(xiàng)支出將成為決定林業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)價(jià)值計(jì)量評(píng)價(jià)值大小的重要因素。(3)必須具備當(dāng)?shù)販?zhǔn)確適用的待評(píng)價(jià)林分各材種的出材率表等基礎(chǔ)資料。2.現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格法現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格法是指通過廣泛的市場(chǎng)調(diào)查，在現(xiàn)行市場(chǎng)上選擇若干與評(píng)價(jià)對(duì)象相同或類似的林木資產(chǎn)作為參照物，并將評(píng)價(jià)對(duì)象與參照物進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)兩者之間在林分質(zhì)量、交易條件、交易價(jià)格等方面的差異進(jìn)行分析調(diào)整，從而確定被評(píng)價(jià)林業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)價(jià)值計(jì)量評(píng)價(jià)價(jià)值的一種評(píng)價(jià)方法。其計(jì)算公式為:從=K•Kb•G•M上式中:Vn一n年生林木資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià)值;K一-林分質(zhì)量綜合調(diào)整系數(shù)(由林木生長(zhǎng)狀況、地力等級(jí)、地位等級(jí)等多個(gè)因素綜合評(píng)定);K。一物價(jià)指數(shù)調(diào)整系數(shù);G一參照物單位蓄積的市場(chǎng)交易價(jià)(元/m3);M一被評(píng)價(jià)林木資產(chǎn)的蓄積量。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育比較完備的環(huán)境下，現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格法適用于所有的評(píng)價(jià)對(duì)象。這種方法對(duì)于那些存在著大量相同或類似的市場(chǎng)交易案例的一般林業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)而言，其運(yùn)用極為廣泛。但其應(yīng)用必須同時(shí)具備以下兩個(gè)前提條件:(l)具有充分發(fā)育而且十分活躍的相同或類似林木資產(chǎn)的交易市場(chǎng)，存在著眾多(一般要求三個(gè)以上)具有可比勝的參照物;(2)被評(píng)價(jià)林木資產(chǎn)與參照物相比較時(shí)所需的指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)等資料是可搜集到的，而且可以量化。

(二)收益法

收益法是其它林業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)計(jì)量評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)，也是最符合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的一種方法。這種方法是將被評(píng)價(jià)林木資產(chǎn)的預(yù)期收益，用適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率折算成造林時(shí)的現(xiàn)值，然后求出林木經(jīng)濟(jì)價(jià)值的計(jì)量評(píng)價(jià)方法。商品林建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)計(jì)量最適用這類方法。收益現(xiàn)值法根據(jù)不同的估算方式又可以分為收獲現(xiàn)值法、收益凈現(xiàn)值法兩種。1.收獲現(xiàn)值法收獲現(xiàn)值法是指預(yù)測(cè)和估算林木資產(chǎn)在主伐時(shí)的收益加上間伐時(shí)純收益折算到評(píng)價(jià)時(shí)的折現(xiàn)值，再扣除到主伐期間所支付的各項(xiàng)成本費(fèi)用的折現(xiàn)值后的差額，作為林木資產(chǎn)的評(píng)價(jià)價(jià)值。收獲現(xiàn)值法主要是針對(duì)林齡為中齡林和近熟林的商品用材林的特點(diǎn)而提出的，是中齡林和近熟林資產(chǎn)評(píng)價(jià)的首選方法。這種方法從林木資產(chǎn)為其經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造收益的能力為出發(fā)點(diǎn)來評(píng)價(jià)林木資產(chǎn)的價(jià)值，與該資產(chǎn)的現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)值較為接近，特別適用于中齡林和近熟林項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)價(jià)。當(dāng)n二0時(shí)，上式的折現(xiàn)系數(shù)(卜P)”一”變?yōu)?卜P)“，這時(shí)計(jì)算出的結(jié)果就是新造林的收獲現(xiàn)值。2.收益凈現(xiàn)值法收益凈現(xiàn)值法是指將林木資產(chǎn)在剩余壽命期內(nèi)各年的凈收益，按一定的折現(xiàn)率折算為現(xiàn)值，然后累加求和得出林木資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)計(jì)量值。收益凈現(xiàn)值法比較適用于那些在未來壽命期內(nèi)，每年的收支情況都較為穩(wěn)定的林木資產(chǎn)的評(píng)價(jià)，比如那些已經(jīng)進(jìn)人產(chǎn)筍期的竹林和已經(jīng)進(jìn)人產(chǎn)果期的經(jīng)濟(jì)林等。至于一般的用材林資產(chǎn)，雖然在其經(jīng)營(yíng)期內(nèi)每年都要支付一定的成本和各種相關(guān)費(fèi)用，但它除了在撫育間伐和成熟采伐時(shí)有收益以外，其它時(shí)間基本沒有什么收入，所以實(shí)際中較少使用這種方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。收益法計(jì)算的基點(diǎn)都是把將來的收益和支出按一定的利率折現(xiàn)到評(píng)價(jià)時(shí)的價(jià)值。這類方法又稱為前價(jià)法。與此類似的還有一種后價(jià)法，又稱林木費(fèi)用價(jià)。即根據(jù)林木培育所需費(fèi)用的后價(jià)合計(jì)而計(jì)算的林木經(jīng)濟(jì)價(jià)值。也就是將林木培育經(jīng)費(fèi)(地租、造林費(fèi)、管理費(fèi)等)的后價(jià)與這個(gè)時(shí)期采伐等收益的后價(jià)之差計(jì)算而得。其原理與前價(jià)法相同，只是計(jì)算時(shí)期的基點(diǎn)不同。林業(yè)項(xiàng)目管理中主要采用前價(jià)法。