一、企業成本管理存在的問題

（一）成本管理的基礎工作薄弱，給企業的成本計劃、成本決策等管理帶來困難。成本計劃、成本決策的實施依賴于很多成本管理的基礎工作，如定額管理、成本原始記錄、內部價格體系、材料物資計量、驗收和領退制度。如這些基礎工作不完善、不準確，則成本計劃、成本決策就缺乏真實、可靠的數據，導致企業做出錯誤的經濟決策。

（二）成本管理的范圍僅局限于制造成本，未進行成本全過程控制。企業在成本管理中只注重生產成本的管理，對企業的產品研發、采購供應、銷售、運輸與包裝、售后服務等環節考慮不多，缺乏對企業產品價值鏈的系統分析。在現代企業中，產品研發和銷售在價值鏈的兩端變得越來越重要，中間端的生產環節相對弱化，只重視生產過程的成本管理而輕視研發和銷售環節的成本管理是不適宜的。成本管理的過程應該是一個對投資立項、研發設計、供應、生產、銷售、售后服務、運輸與包裝等環節進行全方位監控的過程。

（三）成本考核落實不到位，成本控制效果不理想。成本考核未能落實到位首先是因為企業沒有進行成本責任中心管理。在成本責任分解方面，存在大鍋飯思想，企業各部門成本責任不明確，成本管理好壞與各部門及職工的業績考評沒有關系，職工對成本管理工作不聞不問，沒有任何壓力和動力，導致成本控制效果不理想。其次是盡管建立了成本責任中心，但是由于內部價格體系不合理、不科學，導致考核結果缺乏公正性，成本考核不能充分調動職工降本增效的積極性。

二、構建成本管理體系的目標

（一）提高員工的成本意識和能力。建立成本責任中心，將成本控制的責任分解落實到相關部門和崗位，使公司全體員工加強成本管理意識，實現成本由財務部門為主管理轉向全體部門共同管理，形成全員參與成本管理的良好范圍。

（二）拓寬成本管理的范圍，提升企業核心競爭力。通過業務與財務的密切配合，對企業產品的價值鏈進行分析，將成本管理從生產過程管理拓寬為全過程管理，積極發揮成本管理在優化資源配置中的作用，支持企業的業務發展和戰略實施。

（三）促使成本管理活動持續開展和持續改進。成本管理不是一蹴而就的，也不是一勞永逸的，而是一個循序漸進的、不斷深入的過程。在不斷變化的內外部環境下，成本管理與控制工作只有與時俱進，才能使企業在激烈的競爭中實現可持續發展。

三、構建成本管理體系的原則

（一）因地制宜原則。企業構建成本管理體系，必須從企業的實際情況出發，切忌盲目照搬他人的做法。應綜合考慮企業的類型、規模、發展階段、企業戰略目標，設計出符合本企業需要的成本管理體系。

（二）全面性原則。在成本管理體系的構建中，要充分考慮到影響企業成本的各個環節，不留成本管理的死角與漏洞。

（三）重要性原則。企業構建成本管理體系，應抓住成本管理中的主要矛盾，抓住核心部分和關鍵環節，不能眉毛胡子一把抓，影響管理效果。

（四）整體性原則。企業構建成本管理體系，應樹立全局觀念，以企業整體成本水平降低為目標，避免出現局部成本水平降低，整體成本水平上升的現象。

四、構建成本管理體系的具體措施

（一）樹立全員成本管理意識。企業員工是成本控制的主體，其成本管理意識的強弱會直接影響到成本管理水平的高低。企業需采取多種形式、手段解決員工的觀念問題，改變只有財務部門具有成本控制責任的思維定勢，牢固樹立全體員工成本責任意識，形成良好的成本控制“人人有責”的企業文化。諸如可以采取征集降本增效合理化建議、召開成本管理經驗交流會、召開成本問題現場會、舉辦成本管理知識培訓班等形式，提高員工對成本管理重要性的認識，培養其主動參與成本管理的意識，增強其控制成本的能力。

（二）將價值鏈分析工作納入常規性管理工作。價值鏈理論認為，企業與企業的競爭，不只是某個環節的競爭，而是整個價值鏈的競爭，而整個價值鏈的綜合競爭力決定企業的競爭力。因此對價值鏈進行分析，有助于企業確定成本關鍵控制點、改善業務和管理流程、提高經營管理質量和效率、降低無效成本支出。價值鏈分析應涵蓋企業經營全過程，不僅包括生產組織、物流配送、產品銷售、售后服務基本環節，還要包括產品研發、材料采購、人員管理、資金管理等輔助環節。

（三）建立健全成本管理組織機構。企業應根據成本管理的需要，建立專門的成本管理日常工作機構并組建跨部門的成本管理團隊，為成本管理體系奠定組織基礎。為了充分發揮各部門的專業特長，企業在成本管理責任分解時，要做到合理分工、職責明確，把成本管理落實到每一個崗位的每一個環節中去。如企業設立成本管理委員會，作為企業的成本決策機構。成本管理委員會由各業務部門共同參與，負責制定企業全面成本管理重大政策及措施。在財務部設立成本管理辦公室，作為企業的成本管理執行機構。負責成本管理制度培訓、成本核算、成本考核、成本分析、成本監督等日常工作。在各業務部門和基層生產單位組建成本管理小組，如采購成本管理小組、技術研發成本管理小組、生產成本管理小組、物流配送成本管理小組等，在各業務領域內查找成本問題，搜集相關成本信息，開展成本改善活動。

（四）加強成本管理基礎工作。成本管理的基礎工作很多，主要有定額管理、成本原始記錄、計量驗收、內部結算價格等。企業應重視并認真做好這些基礎工作，確保整個成本管理體系的有效運行。如由于企業的生產技術和管理水平不斷提高，產品的結構不斷更新、工藝不斷跟進，企業應組織工藝、技術、生產、供應、財務、人力資源等部門人員，將原有物耗定額、工時定額、成本費用定額、人員定額重新進行核定，并以此作為成本控制的標準，使成本管理工作更加合理、科學。

（五）建立并完善成本管理相關制度。一是制定細化的成本管理制度。在成本管理制度中，應對相關部門和人員在成本管理中的職責和業務流程規范化、程序化，定期對相關部門和人員成本管理工作的完成情況進行跟蹤考核，使成本管理工作能夠更加順暢、有效的開展。二是制定成本信息反饋制度。各級成本責任主體應按照統一的格式、內容及方法，逐級建立信息報告制度，定期將成本管理信息以統計表或書面報告的形式反饋到上級責任主體。

作者：盛燕 單位：南陽二機石油裝備（集團）有限公司