區塊鏈視角下縣域教育資源供需的價值與思路探討

　　摘 要：縣域教育資源的有效供需是縣域教育發展的基礎條件，資源的有效供需也是資源治理的核心部分，近些年，區塊鏈技術不斷發展，逐步融入社會發展的各個領域。縣域教育資源治理水平有待提升，資 源 有 效 供 需是縣域教育資源治理水平提升的重要路徑，將區塊鏈技術納入縣域教育資源供需系統，是縣域教育資源發展領域納入新型技術，教育現代化的重要體現。從多角度探討區塊鏈技術如何與教育資源供需連接，并探討二者連接的意義與價值。

　　梁曉陽;， 現代商貿工業 發表時間：2021-10-21

　　關鍵詞：區塊鏈;縣域教育資源供需;價值與思路

　　1 區塊鏈如何與教育資源供需系統聯結

　　1.1 分布式賬本理念充分融入教育資源供需過程之中

　　分布式賬本理念強調賬本的增加按照一定順序依次記錄、加密進行、無限化進行，在 這 個 過 程 中，賬 目 信息被打包成一個個區塊，被賦予時間性 質 即 時 間 戳，并按照時間戳的順序形成一個區塊鏈條的總賬本;分 布式賬本中每一個節點都有機會參與競爭記賬，以 更 新數據庫信息，可以不直接經過中心節點進行信息的傳遞和數據的參與，因而具有去中心化特 征，可 以 提 高 各個節點參與的公平性和主動性;賬本的單位節點記賬完成后，會將賬本信息發送給其他節點，其 他 節 點 核 實后放入自己賬本 中，因此整個系統中的節點都擁有相同的賬本，在公有鏈中每個節點都會掌握之前各個節點賬本的記賬信 息，實現了全系統內部各節點信息的共享化，保證了信息的公開透明;同時由于各個節點信息高度一致、節點數量的龐大性，任何單一節點被摧毀都不會造成全系統數據的損失，整個區塊鏈的賬本信息具有不可篡改性，進一步提高了系統賬本的安全性、可靠性。

　　區塊鏈是分布式賬本技術和理念的具體子集應用，表現出來的時間戳順序性、去 中 心 化、共 享 化、公 開透明、不可篡改等特征，是區塊鏈技術原理應用于教育資源供需理念和 應 用 的 基 礎，將區塊鏈的分布式賬本性質融入教育資源供需全過程中，具有教育資源配置劃時代的重要意義。

　　1.2 供需去中心化與中心化調控相結合的思路

　　分布式賬本中每一個節點都有機會參與競爭記賬，以更新數據庫信息，可以不直接經過中心節點進行信息的傳遞和數據的參與，因而具有去 中 心 化 特 征，可以提高各個節點參與的公平性和主動性，但 教 育 資 源的供需配置不能完全按照去中心化的模式進行，需 要中心化的調控加 以 限 制，以保證教育資源的配置朝向整體化、有效化的目標發展，因此我們采取自下而上的層次化教育資源需求與自上而下教育資源最優化分配相結合的思 路。縣域內的義務教育中，教 育 資 源 需 求主體具有層次性，最終需求端具體落實為中小學的學生、家長的個人化需求上，包括學生想得到何教育收獲以成為什么樣 的 人、學生家長想通過引導以培養什么樣的子女;次級需求端體現在中小學學校的校域需求，包括想獲得何種教育資源以提升教學質量，以 提 升 學校知名度和吸 引 力 等;第三級需求端表現為鄉鎮政府的教育政績需 求，主要體現在鄉域內義務教育水平的提升帶來的政績提升上;第四級需求主體是縣級政府，縣域內的縣級政府不僅是教育資源的供給方，更 要 看到縣級政府對于縣域內教育實力提升后帶來的政績收效的看重，因此從這個程度上看，縣級政府同樣對于教育資源具有 需 求 性。教育資源需求主體的層次性，融入去中心化的教育資源分配當中，首 先，由 最 終 需 求 端的學生、家長方對于所期待的教育人力、物 力 等 資 源 即師資 力 量、教 學 方 法、教 學 設 備 設 施、教學建筑提出需求和期待，形成差別化統一的基礎需求，落 實 到 教 育 資源供 需 系 統 中，形 成 基 礎 需 求;其 次，由學校層面匯總單位 時 間、單位年度內教育資源中人力、物 力、財 力 資源的欠缺與過 剩，并結合核實后的學生及家長的基礎需求，將需求信息錄入教育資源供需系統中，包 裝 成 次級需求;在此基礎上，鄉鎮政府將鄉域內不同學校的需求匯總、核實，將本鄉鎮教育資源的缺口和過剩錄入教育資源供需系統中，形成第三級需求。

　　由此形成層層相扣的自下而上的需求鏈 條，匯 總到縣政府一級，由縣政府結合縣域發展需求和自身政績需要，并在教育資源供需系統自動計算教育資源供需分配最優化的基礎上形成自上而下的教育資源供需調整及建議，形成三種教育資源供給分配策略調控：其一是向上級政 府 反 饋，爭取更多教育資源進行帕累托改進，將補充資源自上而下下放到需求端;其 二 是 縣 域內教育資源的 橫 向 調 配，根據鄉鎮和學校的資源缺口和過剩情況，支持進行教育資源的橫向給予和接受的帕累托最優，包括鄉鎮內不同學校教育資源平行配置、鄉鎮間不同學校教育資源平行配置等具體路徑;其 三是在爭取不到上級教育資源支持和縣域內各教育單位沒有過剩資源供以調配的情況時，采取校域就近共享化策 略，將 人 力、物力等教育資源 進行適當化流動共享。

　　1.3 公開透明與共享化相結合的思路

　　賬本的單位節點記賬完成后，會 將 賬 本 信 息 發 送給其他節點，其他節點核實后放入自己 賬 本 中，因 此 整個系統中的節點都擁有相同的賬本，在公有鏈中每個節點都會掌握之前各個節點賬本的記賬信息，實 現 了全系統內部各節點信息的共享化，保證了信息的公開透明。利用區塊鏈的理念和技術，縣域內各學校可以同步化收到各節點學校的供需情況，可以在接受縣政府的調控建議后進行橫向的教育資源調配，以 及 教 師資源、教學設備的共享化使用;前者具體表現為教育資源的跨校流轉、后者具體表現為學生跨 校 共 享 學 習;通過教師資源在縣域內不同同質化學校的流通教學、學生在不同同質化學校間的流通學習，以滿足學生日益多樣化的需求，在此過程中激勵教師提 升 教 學 水 平、自身素養，提高教育物力資源的使用效率，提 升 整 個 縣 域的教學水平和實效。

　　1.4 不可篡改與安全性思路

　　由于各個節點信息高度一致、節點數量的龐大性，任何單一節點被摧毀都不會造成全系統數據的損失，整個區塊鏈的賬本信息具有不可篡改性，進 一 步 提 高了系統賬本 的 安 全 性、可 靠 性。縣域內的教育資源供需系統包括四 個 層 級，學 生 端 系 統、學 校 端 系 統、鄉 鎮端系統、縣域端 系 統，四個系統全部向公眾開放，均 可供監督查看。學生端系統由各校學生家長進行修改操作，需求上報分為階段性上報和實時性上報，上 報 后 的信息由全系 統 節 點 共 享，不 可 篡 改。學校端系統由教師信息系統以及學校人力、物力、財力資源供需系統兩部分構成，教師信息系統由教師本人錄入、學 校 方 和 學生共同核實、上級政府抽查核實;學校人力物力財力資源供需系統由學校管理層錄入，并由師 生、上 級 政 府 共同監督核實，不 可 篡 改。鄉鎮端系統由鄉鎮教育部門錄入本鄉域內教育資源供需情況，由 各 學 校、師 生、上級部門共同監督核實，不可篡改。縣 域 端 系 統，將 縣 域內的教育資源供需情況統一錄入，由全 縣 核 實 監 督，不可篡改。由于縣域內教育供需情況由多方監督且不可更改，提高了教育資源配置的有效性和安全性，并 能 隨不同階段情況進 行 動 態 調 整，實現教育資源供需配置的優化組合。

　　1.5 公有鏈、私有鏈、聯盟鏈

　　三大類型的區塊鏈的核心區別在于讀取信息數據的訪問權限的 開 放 程 度、參 與 者 范 圍、信 息 處 理 效 率、隱私保護等層面，對于縣域內教育資源供需系統的四大層級，各個層級信息中均有公有鏈、聯 盟 鏈、私 有 鏈的成分。具體來看，個人基本隱私信息處于私有鏈中，只可供個人以及上級系統查看;部分教學基本信息處于聯盟鏈中，僅可由教學系統和教育受眾查看;再 者，教育資源的供需過程及結果，處于公有 鏈 中，可 由 全 部公眾查看。

　　2 區塊鏈技術對教育資源供需系統的價值

　　2.1 區塊鏈技術有助于提升教育資源供給過程透明化，便捷化

　　區塊鏈是分布式賬本技術和理念的具體子集應用，表現出來的時間戳順序性、去 中 心 化、共 享 化、公 開透明、不可篡改等特征，其相關技術納入教育資源供需系統，縣域教育相關者作為節點，進入教育資源供需系統，通過查看相關供需匹配相關信息，使得教育資源供給系統透明化，區塊鏈技術使得教育資源過程納入信息化、數據化領域，使得供需過程更加便捷。

　　2.2 區塊鏈技術有助于提升教育資源供需匹配度

　　區塊鏈技術通過分布式賬本，將 縣 域 教 育 資 源 所涉及的個體與組織作為節點納入縣域教育資源供需系統，這將會不存在絕對的供需主體，一方面可以使得教育資源自由流 通，另一方面也是定向教育資源供給受到監督，需求節點在系統中的反饋在一定程度上可以檢測與衡量資源供給的有效性，并通過后續措施進行調整，促進教育資源供需最大效度匹配。

　　2.3 區塊鏈技術有助于提升教育資源供需有效性，公平性

　　區塊鏈技術有助于提升教育資源供需有效性，節點的自主需求，與供給的資源供給，從給誰什么要什么變成了想要什么找什么，這是一個質 變，可 以 從 質 量 上提升教育資源有效供需。公平性的衡量從校際與人際來衡量，對于資源單純通過數量來衡量是不科學的，通過區塊鏈系統記錄的需求供給匹配狀況來測算是較為合理的方 式，同 時 節 點 反 饋 機 制，有利反映不公平事項，同時測算公平指數，建立資源公平效用體系。

　　3 結語

　　將教育資源供需維度提高到縣域教育資源治理維度，從區塊鏈的視角下透視鄉村教育資源治理中存在的問題，并將區塊鏈的相關理論和技術融入其中以期解決現實問題，創新了縣域教育資源 治 理 的 理 念，強 化了以區塊鏈為支撐的科學化的治理理念的價值。面 對當縣域教育資源治理的四個層面(治 理 主 體、治 理 內容、治理方法和 技 術、治 理 效 率)中存在的問題和遇到的瓶頸，以區塊鏈的相關理論作為改善的契機，從 而 建立一套科學的鄉村教育資源治理體系。不 僅 能 夠 推 動區塊鏈與教育 的 深 度 融 合，而且也有助于拓展對縣域教育資源治理研究的理論視野。有利于解決當前縣域教育資源治理的現實困境，優化教育 資 源 配 置、提 升 治理水平，從而推進縣域教育高效、可 持 續 發 展。區 塊 鏈技術的嵌入為縣域教育資源治理困境的破解提供了工具，蘊含了新的認知觀念和科學途徑。區 塊 鏈 技 術 的分布式結構、時間戳、共識機制、公開透明等重要特征，對于解決教育資源治理中治理主體資源 使用科學性差、缺 乏 約 束 監 督、資金流向無法實時追溯、教 育 資 源共享困 難、整體治理效率不高等現實問題起 到關鍵作用。