論學前教育師范生現代法律素質的培養

　　當前,我國各地頻繁發生幼兒園“虐童”事件，屢次曝光的丑聞令人震驚,引發社會各界的持續關注。本應作為幼兒呵護者的幼師反而成了傷害孩子們的罪魁禍首，這令我們不得不關注學前教育教師的教師素質和個人品質。只有培養出具有現代法律素質、關心關愛兒童成長的合格學前教育教師才能從根本上解決目前學前教育的困境，避免類似的“虐童”事件再次發生。

　　《今日教育(幼教金刊)》是重慶市教育系統唯一面向幼兒教育工作者對幼兒教育進行指導的省級正式刊物。本刊集合了全市最專業的幼教專家，最豐富的幼教資源，最優質的制作班底，對雜志內容進行全新構架，關注幼兒教師的生存現狀、引領幼兒教師的教學研究、陪伴幼兒教師的學習生活，是一本幫助幼兒教師成長，是集實用性、指導性、時尚性于一體的綜合類期刊。

　　―、我國學前教育教師法律素養的現狀

　　(一)法律意識淡薄,法律素質較低

　　我國學前教育教師普遍缺乏教育法規知識，幼兒身心保護意識較低，日常教學活動難以達到教育法規的要求。學前教育教師不了解自身的權利和義務，同樣不了解幼兒所享有的應當受到特殊保護的權利，在教學活動中有意無意的侵犯幼兒的人身權利。學前教育教師對于幼兒所享有的平等權、人格權、生存發展權等權利的認知較低。部分學前教育教師忽視幼兒平等的接受教育的權利’不尊重幼兒的人格權利,對于幼兒同樣具有的隱私權、名譽權沒有應有的重視。學前教育教師法律意識的淡薄使他們在教學活動中無所顧忌，難以以法律為底線約束自己的行為，在教學中極易發生侵害幼兒權益的違法行為。

　　(二)教學隨意性大,侵犯幼兒權益

　　近年來,新聞媒體曝光了多起教師在學前教育教學活動中侵犯幼兒權益的違法事件,處于義務教育體系之外的學前教育教學活動缺乏合理的規范引導,幼兒園內的各類惡意傷害事件屢禁不止。

　　由于幼兒園教育沒有統一的國家教育計劃，所以各地幼兒園辦學方式多樣，教學內容各異。各地教育水平發展不同，部分地區的民辦幼兒園中,教學活動混亂，教育評價方式模糊，教學.活動完全以教師的個人意志為轉移。在這種情況下,由于缺乏嚴謹全面的教學監督，學前教育教師在教學活動中形成“唯我獨尊”的思想’對于難以自由表達意志的幼兒發號施令,對于不符合自己意愿的幼兒任意進行體罰。還有一些幼兒園將幼兒完成的書畫作品出版出售，卻不支付幼兒相應的稿酬,宣稱作品是教師輔導的成果,著作權屬于教師。這種侵犯幼兒著作權的案例也屢見不鮮。

　　二、造成學前教育教師法律素養欠缺的原因

　　(一)學前教育師范生法律素質培養不到位

　　學前教育教師大多經歷了專門的學前教育師范專業學習，學前教育師范生在學習過程中除了需要掌握專業知識，法律知識的學習同樣必不可少,然而我國目前對于學前教育師范生的法律素質培養卻十分欠缺。

　　教育法律課程作為學前教育師范生必修的課程，在實際的教學計劃中處于無足輕重的地位。對于學前教育師范生的職業道德教育也沒有獲得應有重視。法律課程的上課時間在整個教育過程中占時太少,往往作為公共基礎課，學生對于法律知識的了解僅僅是淺嘗輒止。學前教育師范生對于將來需要面對的幼兒的各種權利認識模糊不清,在學習階段就沒有掌握和認識到幼兒所具有的平等權、人格權、隱私權等權利，對于幼兒的權利與自身作為教師的權利義務沒有形成準確的認識。學前教育教師不同于其他教師，同時承擔著教育和看護兒童的責任,面對雙重責任,學前教育師范生在完成學業的過程中應當樹立關愛幼兒的意識。學前教育師范生必須全面了解教育法規對于幼兒教育的規定，并且結合幼兒獨特的身心發展情況，有針對性的提高法律素質。但是我國目前學前教育師范生無論是對于法律知識理論上的學習還是實踐中法律素質的養成都十分匱乏,先天不足成為了我國學前教育教師法律素養欠缺的主要因素。

　　(二)入職門榲低,學前教育不規范發展

　　我國各地的學前教育師范專業出現了盲目擴招，不注重教學質量的問題。在當前學前教育市場缺口加大，社會對學前教育教師大量需求的狀態下，一些師范院校跟風開辦幼師專業，但是在教學過程中卻師資不足，把關不嚴，難以培養出合格的學前教育教師。

　　隨著社會對幼兒教育需求的不斷增加,各地新開辦的幼兒園尤其是民辦幼兒園不斷涌現,合格的幼師供給日益不能滿足需求。由于國家對于學前教育教師入職資格并不明確限制，幼兒教育工作存在容易開展，沒有明確教學要求的條件,所以許多幼兒園降低人職門檻，招收非專業的人員作為學前教育教師。這些沒有接受專業教育的人員，素質參差不齊，不了解幼兒身心發展特點，缺少法律知識素養，在不規范的民營幼兒園中充當教師。對于行為散漫，缺乏自制力的幼兒普遍缺乏耐心，不知道正確的引導教育方法，對于法律底線沒有清楚的認知,于是在教學中為了維持紀律，發泄不滿情緒等目的往往會對幼兒采取各種體罰與變相體罰的手段。

　　(三)教學監管不足,在職培訓匱乏

　　幼兒園聘用合格的教師是促進學前教育發展的前提，然而在教學過程中的監管工作同樣是必不可少。目前教育部門對于幼兒園實行年檢制度,通過審查辦學資質、教師資質的方式監督幼兒園辦學。但是這種審査方式往往注重書面材料的審查，監管不細致，難以全面了解幼兒園真實的辦學情況。我們看到，往往是一些幼兒園經過媒體曝光了“虐童”事件之后，教育監管部門才能夠采取應急措施，對涉案幼兒園進行關停整頓，而在教育部門的例行監管中提早發現，提早預防侵害幼兒事件的發生才是工作的重點。

　　學前教育教師長期從事一線教學工作，全面正規的在職培訓是保障教學質量長期穩定的必要手段。而我國尚未建立完善的教師定期輪崗培訓制度，很多教師長期超負荷工作，面對教學過程中出現的新問題不知如何解決，自身在生活中也會遇到生活難題發生心理問題,教師隊伍無法長期保持戰斗力，則學前教育工作長期來看存在后繼乏力的隱憂。

　　三、學前教育師范生現代法律素質的培養舉措

　　(一)加強法制教育，提高學前教育師范生法律意識

　　在學前教育師范生學習過程中，應當加強法制教育,從理論和實踐兩方面提高學前教育師范生的法律意識。首先，應當開設更加貼近幼兒教育的法律知識課程，通過學前教育法律政策的學習讓每一個學生都能夠系統的了解法律知識，樹立法律意識。不再僅僅將教育法律知識作為一項普及性課程,而是將其納入學前教育師范生的核心課程，力求做到人人學法，人人懂法。法制教育要與師德教育融合開展,將教師倫理道德教育與法律法規教育相結合,使學生樹立高尚的師德理念，了解自己的行為底線。同時，通過實踐教育提升學前教育師范生對于教育法律的理解，增加教學實習環節，安排師范生前往幼兒園實地學習，了解教學案例，使學生在與幼兒的接觸過程中理解幼兒特殊的身心發展情況，提升他們的教學能力。

　　(二)將促進幼兒身心健康發展作為學前教育的目標

　　學前教育師范生在校學習的目的是成為一名合格的學前教育教師，而一名合格的學前教育教師一定是能夠發自內心的關愛幼兒的人。學前教育教師一定要以促進幼兒身心健康發展作為教學目標才能高標準完成本職工作。在學前教育師范生培養過程中要通過實踐提高學生的職業道德，加大實習課時比例，給學生充分的時間去觀察、了解幼兒。通過長期接觸，當學生真正的理解了幼兒的身心發展特點,才能從內心中去尊重幼兒、關心幼兒。為此,可以建立類似“校企合作”模式的學校與幼兒園的對接模式，在幼兒園建立實訓基地，讓學前教育師范生定期人園實踐，同時邀請幼兒園的園長、教師等一線工作者親自到學校授課，從師德、教育方法、法制理念多個方面提升學前教育師范生的綜合素質。

　　(三)提高學前教育教師入職門檻，完善培養體系

　　在公立幼兒園難以滿足社會需求的現狀下，當前仍然有必要支持民辦幼兒園的發展。公立幼兒園往往有著豐富的教學資源，對于教師的選聘門檻較高，而民營幼兒園對于教師的聘任則參差不齊。所以,必須要嚴格要求學前教育教師持證上崗,在教育監管中定期對所有在冊幼兒園進行資質審核，對于不合格的幼師及時清除出教師隊伍。并且加大對于民辦幼兒園的師資培訓力度，財政經費要更多的向民辦幼兒園教師的培訓傾斜，組織規范的教師培訓，提升目前幼師的整體教學水平。

　　(四)規范學前教育制度,加強日常監督管理

　　規范學前教育制度應當首先加強立法,使幼兒保護有法可依，當前應當及時修改完善我國關于兒童權益保護方面的法律,使其適應時代發展需求，通過切實可行的實施細則指導學前教育師范生培養和幼兒權益保護工作。教育部門對于查處發現的侵害幼兒權益的違法行為一定要嚴厲懲治,加大打擊力度，使幼兒園的教學監管常態化，建立主動預警機制，營造健康良好的學前教育環境。