綠色食品產(chǎn)業(yè)化是指建立在資源可持續(xù)利用和良好環(huán)境基礎(chǔ)上，以綠色食品為主導(dǎo)，以生產(chǎn)基地為依托，利用綠色農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢及一體化的產(chǎn)銷組織方式實(shí)現(xiàn)綠色食品的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境效益循環(huán)互動(dòng)的過程。綠色食品產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略目標(biāo)可以概括為：通過開發(fā)綠色食品，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和出口創(chuàng)匯水平，以市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，按照市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的形式，優(yōu)化組合生產(chǎn)要素，對確立的主導(dǎo)綠色食品項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教一體化生產(chǎn)經(jīng)營體系，實(shí)現(xiàn)資源持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，從而獲得最佳的綜合效益。[1]

一、綏化市綠色食品的發(fā)展歷程

綏化市位于黑龍江省中南部，松嫩平原的呼蘭河流域。綏化市轄肇東、安達(dá)、海倫3個(gè)市，慶安、綏棱、蘭西、望奎、青岡、明水6個(gè)縣和北林1個(gè)區(qū)，160個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），1335村。綏化地區(qū)土地集中連片，地勢平坦，土質(zhì)優(yōu)良，肥力較高，日照時(shí)間長，雨量比較充沛，適于糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物生長。全市現(xiàn)有耕地面積14.9萬公頃，占全省耕地的1/7。有宜牧草原900萬畝，林地1065萬畝，宜養(yǎng)水面150萬畝，大體是“二山一水七分田”。綏化市是全省綠色食品開發(fā)起步較早的地級市之一。統(tǒng)計(jì)資料顯示，2000年綏化市撤地設(shè)市時(shí)，全市綠色食品面積已發(fā)展到30萬畝。之后，綏化市加速擴(kuò)張綠色食品開發(fā)總量，促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級，2004年開始把綠色食品開發(fā)列為全市的大事大項(xiàng)之一，讓綠色、無公害生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢更趨明顯。[2]2004年綏化市已獲得中國寒地黑土特色農(nóng)業(yè)物產(chǎn)之鄉(xiāng)稱號，并組建了綏化寒地黑土綠色物產(chǎn)協(xié)會(huì)。2006年綏化市被確定為全國大型綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)試點(diǎn)市、全省首家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證一體化推進(jìn)試點(diǎn)市。2007年全市綠色食品總面積已占全省四分之一、全國八分之一，綠色有機(jī)食品基地面積、生產(chǎn)總量和經(jīng)濟(jì)總量等主要指標(biāo)在全國地級市位居第一位。2010年，綏化市綠色食品種植面積1500萬畝，經(jīng)國家認(rèn)證的綠色食品、有機(jī)食品面積分別達(dá)到1078.6萬畝、12.98萬畝，無公害食品實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，建起國家級綠色食品基地10個(gè)，獲綠色食品認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到135個(gè)。并被國家命名為“中國寒地黑土特色農(nóng)業(yè)物產(chǎn)之鄉(xiāng)”“中國綠色食品之鄉(xiāng)”“中國優(yōu)質(zhì)大豆之鄉(xiāng)”“中國高淀粉玉米之鄉(xiāng)”“中國甜菇之鄉(xiāng)”“中國奶牛之鄉(xiāng)”“中國玉米之鄉(xiāng)”“中國萬壽菊之鄉(xiāng)”“中國亞麻之鄉(xiāng)”“中國瘦肉型生豬之鄉(xiāng)”等稱號。

二、綏化市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

（一）完善綠色食品研究開發(fā)體系

綠色食品的開發(fā)、生產(chǎn)、消費(fèi)是一個(gè)“從土地到餐桌”的整體過程，涉及科技開發(fā)、原材料供應(yīng)、環(huán)境及產(chǎn)品監(jiān)測管理、產(chǎn)品營銷等諸多方面，構(gòu)成一個(gè)橫跨多學(xué)科、多部門、多行業(yè)的系統(tǒng)。因此，完善研究開發(fā)體系就應(yīng)從綠色食品的開發(fā)、生產(chǎn)、營銷著手。政府引導(dǎo)綠色食品開發(fā)。綠色食品辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)志管理、質(zhì)量認(rèn)證、協(xié)調(diào)服務(wù)等職能，以正確的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)市場主體進(jìn)行綠色食品的開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營。市區(qū)縣各級要在“綠辦”協(xié)調(diào)下建立綠色食品的產(chǎn)銷和專業(yè)性技術(shù)協(xié)會(huì)，按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行會(huì)員管理，提供有效服務(wù)，大力推進(jìn)民間綠色有機(jī)食品運(yùn)動(dòng)。以龍頭企業(yè)帶動(dòng)綠色食品生產(chǎn)和加工。從綏化市的具體情況出發(fā)，應(yīng)主要以有利條件的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)為龍頭，擴(kuò)展綠色食品基地和綠色食品原料基地，創(chuàng)建全國綠色食品的基地縣市，力爭綠色食品在蔬菜、水果等主要項(xiàng)目中達(dá)到的普及率。以標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)、管理、服務(wù)和較高的收益引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。在產(chǎn)品的營銷上，根據(jù)不同類別采用不同方式。加大馳名商標(biāo)、市知名商標(biāo)和市著名商標(biāo)的創(chuàng)建及與綠色食品標(biāo)志相結(jié)合的支持力度，有的可與大型零售商場、批發(fā)市場、超級市場建立合作關(guān)系，以各類形式擴(kuò)大銷售數(shù)量。大力支持餐飲企業(yè)和商業(yè)企業(yè)申報(bào)、使用綠色食品標(biāo)志。逐漸形成以市場為導(dǎo)向、采用現(xiàn)代技術(shù)和營銷方式、具備相應(yīng)質(zhì)量保證體系和管理服務(wù)體系的綠色食品研、產(chǎn)、銷一體化系統(tǒng)。利用綏化市每年一會(huì)一節(jié)假日舉辦綠色食品展銷會(huì)，參加全國性食品博覽會(huì)，促進(jìn)產(chǎn)銷見面，擴(kuò)大綠色食品的影響，宣傳綠色食品對環(huán)境保護(hù)、人民生活質(zhì)量和社會(huì)發(fā)展的意義，喚起市場對綠色食品的大量需求。同時(shí)，在擴(kuò)大生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高銷售量，降低成本，拓展渠道，增加綠色食品的出口創(chuàng)匯，進(jìn)軍國際市場。

（二）實(shí)施綠色食品名牌戰(zhàn)略

綠色食品名牌營銷應(yīng)實(shí)行差異化策略，使有特色的、有限的、優(yōu)質(zhì)的綠色食品“進(jìn)名城、入名店、唱主角、創(chuàng)一流”。充分利用各種博覽會(huì)、展銷會(huì)、經(jīng)濟(jì)洽談會(huì)和因特網(wǎng)等途徑，全方位展示綏化市綠色食品，同時(shí)加大外來綠色食品的檢測，加強(qiáng)市場管理，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。[3]維護(hù)綠色食品知名品牌的市場形象，保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。要依托紅星、龍鳳、鑫利達(dá)、成福和華潤等綠色食品加工生產(chǎn)基地建設(shè)一批綠色食品批發(fā)企業(yè)，形成貫通城鄉(xiāng)、輻射市內(nèi)外的市場網(wǎng)絡(luò)。綏化名牌食品可與綠色食品聯(lián)姻，鼓勵(lì)并支持有較強(qiáng)實(shí)力和發(fā)展前途的龍頭企業(yè)及名優(yōu)食品品牌納入綠色食品的品牌系列，既利用綠色食品標(biāo)志的市場影響力，又注意保護(hù)企業(yè)已創(chuàng)立的品牌價(jià)值。與名牌聯(lián)姻的產(chǎn)品要在知名度、美譽(yù)度和安全度上推行“同步廣告”策略，即電視廣告與戶外廣告同步，硬件廣告與公益廣告同步，形象廣告與產(chǎn)品廣告同步，信息發(fā)布與市場渠道建設(shè)同步，宣傳名優(yōu)產(chǎn)品與打擊假冒偽劣同步。

（三）綠色食品技術(shù)及管理措施

嚴(yán)格基地建設(shè)技術(shù)措施的管理。①按照綠色食品產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)生產(chǎn)的要求，圈定萬畝以上的綠色食品生產(chǎn)基地適宜區(qū)，以發(fā)展綠色食品為主。因此，在種植業(yè)的“二元”結(jié)構(gòu)調(diào)整中，特別要把建立以綠色食品為主的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)劃出來。②在基地周圍設(shè)立防污緩沖帶，確保無污染源侵入。③進(jìn)行基地整體規(guī)劃，建設(shè)配套、完備的基地設(shè)施，包括園田林網(wǎng)化、田間道路建設(shè)及水利工程等，以創(chuàng)造良好的生產(chǎn)條件，增強(qiáng)抵御一般自然災(zāi)害的能力。④綠色食品種植單位應(yīng)制定綠色食品作物生產(chǎn)計(jì)劃，改良土壤結(jié)構(gòu)，進(jìn)行無污染秸稈還田，專施有機(jī)肥，不施化肥，確保基地個(gè)月以上無禁施的化肥、農(nóng)藥等物質(zhì)投入，綠色食品種植單位要制定病害、雜草防治措施及農(nóng)藥使用計(jì)劃，施肥及輪作計(jì)劃、倉庫措施。⑤禁用生物、物理措施進(jìn)行病蟲害防治，在基地內(nèi)安裝高壓汞燈等相應(yīng)設(shè)施，由專業(yè)人員進(jìn)行病蟲測報(bào)。⑥市、區(qū)、縣綠辦的專業(yè)協(xié)會(huì)成立環(huán)保執(zhí)法站，組織專人定期到基地農(nóng)田進(jìn)行檢查，嚴(yán)格控制和禁止使用有害農(nóng)藥、化肥和除草劑等。檢查結(jié)果要簽名、存檔、長期保存。⑦綠色食品養(yǎng)殖單位必須制定養(yǎng)殖計(jì)劃、疫病防治措施、飼料檢查措施（含飲用水）、綠色食品生產(chǎn)單位還必須建立宿舍清潔措施，嚴(yán)格的檔案制度及檢查制度。