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經(jīng)濟教育人事開展思索

2021-4-9 | 經(jīng)濟學教育論文

本文作者:張彥 卞新宏 單位:蘇州大學社會學系 中共江蘇省溧水縣黨校

近來,在諸媒體上人們經(jīng)常討論的一個熱門話題是“知識經(jīng)濟”。實際上知識經(jīng)濟并非什么新名詞,自從1973年丹尼爾•貝爾在他的《后工業(yè)社會》一書中提出服務(wù)經(jīng)濟的概念之后,“信息經(jīng)濟”、“智力經(jīng)濟”、“高技術(shù)經(jīng)濟”等一系列名詞便接踵而至。如果我們關(guān)注這些變化,并對正在形成的第四產(chǎn)業(yè)略有所知,我們就不會對這場知識經(jīng)濟的討論感到突然。當今世界由于科學技術(shù)特別是高技術(shù)已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的主導(dǎo)因素,因而知識經(jīng)濟的時代實際上已經(jīng)悄然降臨。

知識經(jīng)濟的來臨,實在給我們教育界以太多的思考和啟迪,人是創(chuàng)造價值的根本力量,造就知識經(jīng)濟就必須從價值的源頭做起。知識經(jīng)濟在資源配置上以人力資源為第一要素。人力資源與作為農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會中心資源的物質(zhì)和能源不同,它以智力、知識、信息為基礎(chǔ),是可自行更新的無形資源,人力資源與教育的關(guān)系是不言而喻的。諾貝爾經(jīng)濟獎獲得者舒爾茨是“人力資本”理論的先驅(qū)者,1960年他作了一個題為“人力資本投資”的著名講演,明確指出,過去將經(jīng)濟增長主要歸因于物質(zhì)資本的形成和勞動力的增加,殊不知人的知識、能力、健康等人力資本的提高,即人力資本的形成,對經(jīng)濟增長的貢獻要大得多。而人力資本形成的關(guān)鍵是向教育投資。但應(yīng)該指出的是,人力資源作為知識經(jīng)濟的中心資源,它不由人口數(shù)量所定,而決定于人口質(zhì)量。

人力資源更準確地應(yīng)理解為人力資本,人力資本主要是指受過良好教育,能夠勝任創(chuàng)造性工作的高素質(zhì)勞動者。眾所周知,發(fā)展中國家人口及自然資源均占世界的大多數(shù)而人力資本卻相當匱乏。大量研究表明,發(fā)達國家和發(fā)展中國家的差距本質(zhì)上是人口素質(zhì)的差距,也就是知識的差距。中國是世界上第一人口大國,要將大量從事簡單生產(chǎn)的廉價勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)檎莆宅F(xiàn)代知識的人力資本,教育是根本的途徑,教育的社會功能就是源源不斷地形成人力資本。正是在這個意義上,波拉特把教育列為第四產(chǎn)業(yè),并且將其列入直接創(chuàng)造、處理、分配和使用信息的第一信息部門。

當今知識經(jīng)濟的時代需要什么樣的人才,決定了我們今天的教育應(yīng)當采取怎樣的對策。總的來說,我國的學校教育對基礎(chǔ)的強調(diào)已過分到不合時宜的地步。面對信息時代幾乎無限的知識總體,我們的學生要沒完沒了的背誦、記憶,學得很苦、很累。但如此培養(yǎng)出來的學生卻不具備良好的判斷力、表現(xiàn)力和創(chuàng)造力,更不具備走上社會后創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),知識經(jīng)濟的發(fā)展,導(dǎo)致了對人力資本需求的劇增。如前所述,人力資本不是指只能從事重復(fù)性勞動的廉價勞動力。在此,沒有什么比培養(yǎng)人的主動性和創(chuàng)造性更重要的了,因而應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變已刻不容緩。我們的教育要使學生能夠并善于加工、處理、使用和創(chuàng)造信息;能夠并善于自己從無限的知識系統(tǒng)中提取自己所需的知識。而從更大的方面看,在知識經(jīng)濟的新時代,一個國家在國際上的競爭能力在很大程序上依賴于其國民的創(chuàng)造性和主動性,這是一個大趨勢。

發(fā)展知識經(jīng)濟固然離不開學校教育,但學校教育是否就足以使一個人適應(yīng)知識經(jīng)濟時代的需要呢?答案是否定的。知識經(jīng)濟還確立了終身教育的必要性。在一個知識和信息急劇增長的時代,由于知識更新的速度加快,知識老化的周期縮短,一個人在校學習只能獲得需用知識的10%左右,而其余90%的知識都要在工作中通過不斷學習來獲取。因此,“一次教育”的觀念已經(jīng)過時,取而代之的是“終身教育”。1996年世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織提出,必須改變政策,促進“終身教育”的風尚,這種風尚是使經(jīng)合組織各成員國在信息和知識越來越占主導(dǎo)地位的世界經(jīng)濟中保持競爭能力所必須的。終身教育的主張有兩個主要內(nèi)容:使成年人一生都有接受教育的機會;要改變傳統(tǒng)的學校制度,以適應(yīng)人們在一生中都需要經(jīng)常出入“學校”這個事實。這兩方面內(nèi)容結(jié)合在一起就是終身教育。

現(xiàn)在許多國家都把終身教育納入政府和企業(yè)管理,成為政府行政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)管理的重要內(nèi)容。目前在法國,政府在這方面支付的經(jīng)費約為全國教育經(jīng)費的25%,而企業(yè)在這方面的開支則為職工工資總額的10%左右。美國每年接受繼續(xù)教育的工程師人數(shù)約占全美工程師總?cè)藬?shù)的15%,工程師人均教育費用每年超過3000美元?,F(xiàn)在不少國家還以法律形式確保終身教育的實施和發(fā)展。例如,加拿大的教育法規(guī)定,受過大學教育的科技人員的知識在不長時間內(nèi)會產(chǎn)生落伍現(xiàn)象,有關(guān)企業(yè)必須制定繼續(xù)教育方案,報國家教育部審批。該法案還明確指出參加繼續(xù)教育每年可免去50個工作日,離職學習進修期間企業(yè)仍照常支付工資。

知識經(jīng)濟對高等教育更提出了不同一般的要求,這是指在大學一定要做好兩篇大文章:培養(yǎng)人才和服務(wù)經(jīng)濟。對“知識經(jīng)濟”的看法,現(xiàn)在許多人都強調(diào)知識,但我們一定不要忘記其落腳點是經(jīng)濟。知識經(jīng)濟必定意味著教育和經(jīng)濟的緊密結(jié)合。遺憾的是,長期以來我國高校關(guān)門搞科研的狀況至今仍沒有得到根本改變?,F(xiàn)在世界上許多一流大學,如美國的斯坦福、英國的劍橋,周圍都有依托其知識密集優(yōu)勢而建立起來的高新技術(shù)園區(qū),大學教授走出校門辦公司的情況也是司空見慣的。

這和我們的學者安于閉門造車、坐而論道形成鮮明對照。1997年諾貝爾獎得主朱棣文在談到中國的教育問題時指出:“斯坦福大學的很多教授,包括一些學生都在公司里兼職,‘硅谷’里最著名的一些公司都是斯坦福大學的人創(chuàng)辦的,如惠普公司、仙量公司等。”他建議,中國要鼓勵大學與工作部門合作,要不拘一格使用人才。這是非常中肯的意見。“科教興國”最后一定要落實到興國上,否則,如果我們的科研還只是到發(fā)表論文或獲獎為止,光開花不結(jié)果,脫離經(jīng)濟的科教能夠興國嗎?由此看來,一個國家要走在世界的前列,不僅在于有沒有教育,而且在于有什么樣的教育,以及把人教育成什么樣的人。

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