本文作者：程春萍 單位：上海市稅務干部學校網(wǎng)教部

網(wǎng)絡教學資源的質(zhì)量控制

網(wǎng)絡教學資源質(zhì)量控制主要體現(xiàn)在開放性教學管理系統(tǒng)的建立應用及對網(wǎng)絡教學資源的高效使用。開放性網(wǎng)絡教學資源管理疏通了管理信息渠道，形成統(tǒng)籌科學、分工合理、高效運行的教學網(wǎng)絡系統(tǒng)和以多元化評價體系為特色的教學質(zhì)量管理控制體系。校職能部門有責任提出長期的教學資源建設(shè)目標、規(guī)劃和制度目前，相關(guān)的組織機構(gòu)已經(jīng)提出《上海市稅務系統(tǒng)2009年—2012年干部教育培訓規(guī)劃》。根據(jù)該培訓規(guī)劃，上海市稅務局與稅務干部學校共同努力，計劃利用四年的時間，發(fā)展稅務遠程培訓教育，實現(xiàn)大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略目標。這是解決“工學矛盾”、“按需擇訓”的必然選擇；也是提高干部學習效率、降低培訓成本、提高培訓的覆蓋面共享優(yōu)質(zhì)教學資源，提高培訓成效的必然選擇。是實現(xiàn)集中脫產(chǎn)培訓與崗位自學相結(jié)合的重要方式。其后，我們所在的稅務學校網(wǎng)教部門與市稅務局聯(lián)手統(tǒng)一制作并使用了三員遠程教育課件和三員考試題庫。各分局積極促進網(wǎng)絡課件的學習，平時按照不同崗位將分類課件掛到內(nèi)網(wǎng)上，供稅務干部利用個人電腦登陸內(nèi)網(wǎng)點擊播放學習。稅務學校在此基礎(chǔ)上定期組織網(wǎng)絡考試，檢驗并反饋學習結(jié)果。因此而配置的優(yōu)質(zhì)教學課件與題庫已成為推進遠程教育培訓的基本工作。明確各個部門的崗位職責與任務網(wǎng)絡培訓是一個綜合性工程。配套上，需要配置教學、考試、評估等崗位職能，各個崗位既要分工明確，獨立完成各個崗位的任務，又要相互協(xié)作，達成項目的最終目標。避免因分工不明而造成的人力物力的浪費，教學資源的低效使用。加強網(wǎng)絡培訓管理各個環(huán)節(jié)的協(xié)作，是培訓有效開展的重要保證。

具體說，在教務環(huán)節(jié)上配置策劃調(diào)研團隊，負責課程開發(fā)與后期情況反饋；在教學環(huán)節(jié)配置課程開發(fā)的核心師資團隊（根據(jù)課程策劃選配專兼職教師），負責核心課程的制作和維護；在考試環(huán)節(jié)配置機考安排；在評估環(huán)節(jié)配置項目事后的評估分析。這四大環(huán)節(jié)相互制約，目標就是圍繞學員的需求服務，從功能上保障網(wǎng)絡教學資源運用的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。培訓組織機構(gòu)要建立教學資源建設(shè)的長效機制和操作規(guī)范因為教學資源的建設(shè)不是一時的事情，也不是具體哪一個部門和哪一個崗位就能單兵作戰(zhàn)獨立完成的。它需要不斷積累的教學成果，公平高效的管理制度的保障。因此，建立科學長效的管理制度非常重要。目前，學校的各個部門根據(jù)崗位要求已經(jīng)配備了一些管理辦法和實施方案，這都是在實踐工作中摸索出來好思路和好辦法，經(jīng)過不斷的總結(jié)和完善，將成為網(wǎng)絡培訓教學資源建設(shè)制度的重要參考。教學資源建設(shè)的長效機制要圍繞日常工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來設(shè)置，不能理論對理論，空對空，而要明晰任務和責任，關(guān)注重點，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強控制，避免因工作失誤而帶來的遺患。比如，如果在實際工作中，出現(xiàn)了課程結(jié)構(gòu)失衡，課程內(nèi)容單調(diào)，課程設(shè)置與實際需求的偏差等問題，我們要注意到對于相關(guān)工作要提出明確的設(shè)課依據(jù)和課程內(nèi)容重點難點，并且嚴格按照操作規(guī)范驗收相關(guān)任務。如果說，教學資源建設(shè)的組織機構(gòu)是在事前的指揮和命令，是組織和制度的保證，那么教學資源建設(shè)過程中的任務就是資源建設(shè)者依據(jù)組織機構(gòu)提出的目標和制度，保質(zhì)保量地開發(fā)出有效的教學資源，狹義理解，其核心是圍繞學員培訓需求，提供豐富實用的課件、題庫和案例，并能夠結(jié)合政策的變化，隨時更新和維護教學資源，使教學資源處于不斷豐富與完善的系統(tǒng)之中。

其控制要素體現(xiàn)在：①教學資源編寫要點的控制。在資料編纂的過程中，關(guān)注提供資料的質(zhì)量，注意每個環(huán)節(jié)質(zhì)量的控制重點。要求資料的提供者對內(nèi)容承擔責任。保證觀點正確、知識點準確、表述清晰。在形式上，為了保證后期制作質(zhì)量，要求資料提供者參照發(fā)放的編寫格式規(guī)范，統(tǒng)一字體、格式。對于制作公司也要提出與資料提供者相一致的規(guī)范要求。②審核小組對編寫內(nèi)容修改的控制。一是有組織的審核。為了保證教學資源的質(zhì)量與有效使用，需要成立教學資源審核小組進行初步審核。審核小組由稅務系統(tǒng)有多年實踐經(jīng)驗的兼職教師、稅務學校的專職教師、參與制作的管理人員構(gòu)成。小組的任務是：通過交互審閱，提出教學資源素材中存在的問題或者有疑義的地方，并提出處理建議。二是審核結(jié)果的匯集與實施。為了將審核結(jié)果及時付諸實際，發(fā)放審訂意見書，并由審閱人簽字，報上級主管領(lǐng)導簽字確認。在修改課件時，將有明確審核意見的修改建議落實給網(wǎng)絡技術(shù)管理人員，及時修改補正，保證資源在使用中的科學性與有效性。③對教學資源反饋信息的控制。對教學資源反饋流程的控制。從教學資源提供給學員開始，資源就進入了被檢驗與被質(zhì)疑的通道中。但是，恰恰這個時期也是完善教學資源的最佳階段。首先相關(guān)部門可以派管理人員將學員反饋的意見和建議集中起來，分條縷析；其次及時反饋資源的提供者對資源進行完善；最后轉(zhuǎn)交技術(shù)人員集中訂正和維護。對課件反饋內(nèi)容的控制。通過問卷對學員進行調(diào)查。今年網(wǎng)教部門對已經(jīng)制作的三員課件，進行問卷調(diào)查。共收回問卷775份。在24個問題中，有一項是專門就下發(fā)的23個課件進行提問。反饋情況表明，專職教師的課件得到充分肯定。包括對課程內(nèi)容、課程資料、主講者形象等方面。如，《新增值稅消費稅營業(yè)稅政策解讀》、《企業(yè)所得稅后續(xù)政策》、《企業(yè)所得稅最新政策與納稅申報表審核分析》、《稅收相關(guān)法律》、《會計報表閱讀與涉稅分析》、《納稅評估案例》、《稅務稽查實務》、《納稅評估實務》、《稅務職業(yè)風險防范》。這些課件的普遍特點是政策性強，內(nèi)容具體，講座靈活。這種問卷調(diào)查的形式及時有效地了解教學資源使用的最新情況，對教學資源的質(zhì)量保證非常有效。結(jié)合網(wǎng)絡培訓測試分析，找出教學資源存在的問題和缺漏，及時調(diào)整與補充。召開學員和評估人員座談會，對教學資源進行評析，提出可供借鑒與操作的意見和做法。使教學資源處于動態(tài)的維護，不斷得到發(fā)展和完善，及時、高效地服務于稅務系統(tǒng)的網(wǎng)絡培訓。

網(wǎng)絡教學資源的管理

網(wǎng)絡教學資源體系建立以后，加強對網(wǎng)絡教學資源的管理更為重要。這一工作主要體現(xiàn)在教學過程的有效監(jiān)控，學習支持體系的控制，網(wǎng)絡教學過程的考核三個方面。教學過程質(zhì)量控制表現(xiàn)為，對必須掌握的知識進行科學的規(guī)劃，使學員達到知識與技能、過程與方法、實踐與應用、綜合能力與創(chuàng)新意識、情感態(tài)度與價值觀、學科素養(yǎng)和學習能力六個方面的目標要求[2]。另外，整個學習過程實行交互式管理，學員學習中遇到問題，隨時通過網(wǎng)絡與在線教師進行討論。網(wǎng)絡教學需要依賴于教師與學員、學員與學員之間的協(xié)作與對話來完成。需要運用多種形式的“對話”來傳遞學員與教師間的信息。最后，網(wǎng)絡課程應提供協(xié)作學習的環(huán)境。除課程訓練環(huán)節(jié)外，學員參與網(wǎng)絡學習、小組協(xié)作式學習等各個環(huán)節(jié)。虛擬教室可以實現(xiàn)師生間、學員間的溝通與交流，在老師的指導下與其他學員交流分享。建立教學支持和自主學習服務系統(tǒng)，形成系統(tǒng)維護、網(wǎng)上選課、課件教學、作業(yè)處理、輔導答疑、教學資源、題目管理、成績評定、學習反饋、個人定制、提交作業(yè)、課程學習、咨詢交流等功能模塊[3]。為學習者提供一個交流通暢、突出個性、人性化的多媒體學習環(huán)境，為教師提供一個容易操作、管理方便的資源發(fā)布中心與教學反饋中心，提高學員學習興趣，最佳效果地完成學習任務。網(wǎng)絡教學過程的考核方法可以采取題庫考核與實訓考查兩部分。題庫考核以嚴把題庫的數(shù)量與質(zhì)量關(guān)為前提，檢查學員對知識的掌握情況。通過考核，發(fā)現(xiàn)學員學習的不足，督促學員在未來的學習中清楚知識的難點與重點。實訓考查是讓學員運用學習到的知識解決實際問題。網(wǎng)絡可以隨機將學員分為各個小組單元，隨機抽出一個實驗題目，這樣通過實踐既檢驗學員的學習效果又積累了團隊合作的經(jīng)驗，讓學員在實踐中完善自我，培養(yǎng)學員的科學思維方法與綜合應用能力，應對工作中出現(xiàn)的各種復雜問題。