（一）
1、財務管理信息化管理重要性
企業內部財務管理人員的素質決定企業財務管理工作的成敗，內部管理人員應嚴格遵守企業招錄原則，使每位員工都能利用自己本身專業的財務知識，實現人員的合理化運用。財務信息化管理要求企業財務管理人員有很高的職業素養，能夠很好地利用計算機網絡技術處理財務管理工作，為企業的管理決策提供理論依據，要求財務管理人員學習先進的信息技術、科學的管理方式以及系統的理論知識。通過財務管理信息化建設，提高財務人員的管理能力與技術水平。
2、企業財務管理信息化的內容
2.1企業財務處理信息系統
現代企業財務處理信息系統，一般包括很多子系統，這些子系統所具有的功能不同，它們之間通過組織、互連關系實現企業財務業務數據處理，將數據保存在財務處理信息系統數據庫中，實現信息共享。
2.2企業財務管理信息系統
企業財務管理信息系統依托的主要技術是現代計算機技術和信息處理技術；其基本方法是財務管理模型；主要依據是會計信息系統和其他企業管理系統提供的數據。它是一種新型的人機財務管理系統，對企業財務管理的結構化問題進行自動或半自動的實時處理。財務管理信息系統的主要目標是概括發生的事情，并把人們引向存在的問題和機遇。建立財務管理信息系統是用來解決財務管理中的結構化的問題，通常會計人員使用固定的處理模式，這一系統可以用來規范這一類問題。
2.3企業財務決策支持系統
大部分企業財務管理中的問題屬于半結構化或非結構化的問題，這些問題在事前很難被準確預測，而且隨財務環境的變化，這些問題的解決辦法也不是一成不變的。針對企業財務管理中的半結構化和非結構化的問題，我們提出建立企業財務決策支持系統，這是一種交互式IT系統，它的應用非常靈活，可以用來解決半結構化或非結構化的問題，并提供可行性對策。利用財務決策支持系統優良的交互性，財務管理人員運用不同的模型，進行一系列“what－if”分析，通過列舉可能方案，協助分析問題、估計各種不確定方案的結果、預測未來狀況等方式，為企業決策者制定正確科學的經營決策提供幫助。
2.4企業財務經理信息系統
企業財務經理信息系統是一種高度交互式信息系統，它包括會計事務處理系統、財務管理信息系統和財務決策支持系統，它們之間交互聯系。通過將輔助背景材料與現實情況相結合，企業財務經理信息系統能幫助財務經理識別問題，并提出問題，使企業的財務主管能夠靈活、方便地從更多觀察視角了解問題和機遇。通過財務信息系統，利用企業數據倉庫，財務主管可以充分對其進行數據挖掘；而且可以對財務報告的輸出形式進行靈活選擇，以提供更明確和更具深度的信息。
2.5企業財務組織互連系統
本企業的財務部門與其他部門可以使用企業財務組織互連系統進行連接，同時本企業與其他關聯企業之間的財務信息也可以通過該系統進行溝通。企業財務組織互連系統可以支持計劃、組織、控制、分析、預測、決策等企業財務管理的各個環節，從而達到支持企業管理與生產的目的。
3、企業財務管理信息化的目標
3.1企業利潤最大化目標
利潤最大化，不僅僅是指每股利潤最大化，而是指企業利潤總體最大化，通常用可簡單表示為：產量×價格－成本＝利潤。企業利潤最大化目標是企業財務管理的目標之一，它首先由亞當•斯密在19世紀初提出，經濟學家通常用它分析和評價一個現代企業的財務管理和企業收入。
3.2企業股東財富最大化目標
企業股東財富最大化目標也是企業財務管理信息化的目標之一，公司股票的市價是計量股東財富的標準。它是由美國經濟學家Anthony于1960年基于資本的強權理論，股東利益與社會利益相一致的理論而提出的。同時他指出支付給股東的股利和提高股票的市場價格是有效增加股東財富的兩種途徑。
3.3企業價值最大化目標
企業價值最大化目標也是企業財務管理信息化的目標之一，它是指通過企業的合理經營，在保證企業長期穩定發展基礎上，采取最優的財務政策，充分考慮貨幣的時間價值和風險與報酬的關系，使企業總價值達到最大。許多企業都將企業價值最大化目標作為最佳的財務管理目標，它兼顧債權人、職工、社會等方面的利益，以企業價值最大化為企業財務管理目標，有助于協調各相關主體的關系。20世紀80年代，西方財務理論界首先提出企業價值最大化是企業財務管理的目標，其基本思想是把企業長期穩定的發展放在首位，強調企業價值在不斷增加的基礎上滿足各方面的利益需求。隨著我國改革開放的深入和證券行業的蓬勃發展，企業價值最大化逐漸成為企業財務管理的重要目標。
4、企業財務管理信息化建設進程中出現的問題
4.1財務信息反饋不及時
在市場經濟和多變的市場環境共同作用下，企業的正常經營活動受到影響。企業內部各個管理部門由于考慮自身的利益，其提供的會計信息沒有很高的準確性，甚至有些管理部門在財務報表中弄虛作假。一些企業由于經營不善，即將面臨破產，為了在激烈的競爭中生存下去，而偷稅漏稅，而另一些企業經營狀況良好，面對巨額利潤也進行偷稅漏稅等違法行為。由于企業有些財務管理人員憑個人喜好來進行財務管理，導致財務管理信息化投資進程變慢，財務信息泄露，所以企業在進行財務信息化管理的同時，要摒除企業管理人員以個人喜好和個人經驗管理企業的觀念。
4.2管理制度落后
目前我國企業的財務管理體制不健全，財務管理信息化正在建設之中，正在學習國外先進企業信息化建設和管理的經驗和理念。對于外國許多企業來說，他們實行的是統一管理體制，有利于實現資金全面有效預算，提高企業財務管理力度，實現財務和資金的集中管理與調配。而我國多數大企業實行分級管理，一些大企業中分為多個子公司，在每個公司內部都有一套財務管理制度，在推進企業財務管理信息化建設中不利于實現企業財務統一管理。財務管理制度的不完善會導致企業內部存在管理力度不夠、資金周轉困難等問題。所以要通過學習先進思想和科學的管理模式，不斷完善我國企業財務管理制度。
4.3管理人員思想落后
有些企業單位內部的部門在財務管理信息化建設中始終按照自己的管理模式進行管理組織工作，不與其他部門溝通和交流，資源沒有共享，這種行為與網絡技術的發展步調不一致，如何在信息化競爭中占據主導地位，如何發揮企業財務管理信息化作用，實現社會效益和經濟效益雙豐收，是企業財務管理信息化發展建設中所面臨的問題。有些企業財務部門好高騖遠，不考慮企業現狀和自身的發展特點，在網絡計算機服務器配置上投入大量的資金，但在網絡系統開發和使用軟件方面缺乏經驗和技術，沒有統籌兼顧，導致生產經營不均衡，資金投入量過大。由于企業財務人員受傳統觀念影響，對財務信息化認識不足，不習慣網上辦公，企業內部財務制度不完善，企業報表還是要靠人工手寫。
5、加快企業財務管理信息化建設進程對策
5.1革新企業經營管理者的觀念
企業經營者是企業的主導，經營者的觀念問題是企業財務信息化管理建設進程中首先要解決的問題，所以在企業財務管理信息化建設中首先要更新企業經營管理者的思想觀念，提高企業經營管理者對財務管理信息化的認知水平，政府部門要通過多種形式，比如培訓、觀摩等方式提高企業經營管理者對財務管理信息化的理解能力和接受能力。
5.2加大對財務管理信息化建設的資金投入和政府扶持
為了縮小與發達國家之間的差距，企業內部應該加大財務管理信息化建設資金投入力度，政府應該推行優惠政策，幫助扶持企業盡快實施財務管理信息化，加強產業政策的引導和企業信息化建設的專項資金投入，為企業的發展創造良好的環境。企業努力提高核心競爭力，加快實現管理組織方式的轉變，積極同其他企業單位合作，推動供需雙方的合作與交流，從而加快我國企業財務管理信息化的進程。
5.3完善企業財務管理制度
目前我國許多企業的財務管理制度不夠完善，沒有形成管理體系，無論是財務安全、信息安全還是管理系統安全都沒有保障，所以，要加強企業的內部控制和完善企業財務制度。在企業內部實行責任制，防止財務人員利用職務之便做出違法行為；定期進行系統維護，從硬件到軟件都要進行檢查，發現問題及時處理；加強財務信息化網絡安全管理，對系統內部信息進行加密，通過發達便利的網絡及時獲取企業所需要的產業信息，實現資會計信息化源共享，增強財務管理人員的組織管理能力。財務管理信息化是時發表展的產物，也是企業財務管理工作發展的趨勢，在日益激烈的國際競爭中，我國企業內部財務管理必須適應時代的發展，與時俱進，學習先進管理技術與經驗，推動財務管理向著信息化方向發展，加強自身接受能力和認知能力，提高企業財務管理信息化水平，爭取在國際競爭中立于不敗之地。
作者：蔡鴻軒 單位：中國移動通信集團廣東有限公司
（二）
一、構建新財會制度下醫院財務會計內部控制體系
醫院的財會制度在經過最新的修訂之后，和傳統的財會制度相比較，在會計的核算以及財務的管理等方面的財務工作都進行了更加明確的改進和規范，對它的使用范圍進行了明確，進一步的完善了會計科目體系，醫院成本的核算工作以及項目的收支管理工作也進一步的加強，財務的報告體系也得到了進一步的加強，對于醫院的財務報告審計和監督的工作也變得更加的重視，醫院財務會計工作健全性以及有效性得到了進一步的保障。在建立財務會計內部控制體系的時候，對于新財會制度的相關規定醫院應該要積極的配合，在進行各項財務會計內控控制工作的時候應該要嚴格的按照制度的相關內容來進行。同時還應該要嚴格的按照我國的相關法律法規，結合著醫院的實際情況來建立內部控制體系。
在建立醫院的財務會計內部控制體系的過程當中，應該要對內部控制體系的執行和設計工作相當的重視，同時對于控制體系的監督工作也應該要加強，這樣醫院的財務會計內控控制體系才能夠更好的實施和運行。對于財務管理人員的專業技術水平應該要不斷的提高，對人事管理要不斷的加強，財務人員的綜合素質也應該要不斷的提高，對相關的工作人員要進行定期的培訓和教育，讓他們的職業道德水平、思想素質以及專業技術水平得到不斷的提高，如果工作人員在實際的工作當中出現違規現象的話，那么就必須要進行嚴肅的處理。對于財務會計內部控制體系的構成也應該要不斷的完善，醫院的各級領導都應該要承擔一定的管理責任，建立起一套比較權威、科學以及高效的財務會計內部控制體系，這樣醫院才能夠在比較科學和合理的控制體系當中開展實際的工作，醫院的財務會計信息才能夠公開化和透明化。財務會計內部控制體系主要就包括了控制的環境、風險的評估、控制的信息和活動以及監督、溝通這樣五個部分。在建立醫院財務會計內部控制體系的時候，對于醫院本身的管理要求以及環境應該要考慮充分，對于醫院各個部門之間的相互關系也應該要處理好，通過對各個部門的利益進行調節來對醫院的管理規劃和結構進行不斷的完善，制定出一套比較科學的管理體系，保證醫院的社會效益和經濟效益能夠得到提升。各個醫院應該要根據自身的一些實際情況、戰略規范以及發展的目標來建立起一套比較適合自身醫院發展的財務會計內部控制體系。對于財務會計內控控制體系的設計和執行工作應該要高度的重視，對于醫院各個機構的職責應該要比較的明確，在設計財務會計內部控制體系的時候，要選擇那些對醫院的具體情況比較熟悉以及經驗比較豐富的專業機構來進行，同時還應該要咨詢各個機構，多吸取一些建議和經驗，設置內部的審計部門以及相關的機制，來監督財務會計內部控制體系的執行工作，這樣財務會計內部控制體系才能夠發揮出真正應有的作用。
二、結束語
總之，醫院是一個經濟實體性質和行政事業單位統一的綜合體，建立起比較科學、合理以及良好的財務會計內部控制體系，能夠對醫院的各項工作起到很好的促進作用，醫院的管理環境也能夠得到有效的改善，對于貪污和腐敗的事件也能夠起到很好的控制作用，能夠保證我國的醫療事業更好的發展。
作者：張志壯 單位：內蒙古赤峰市翁牛特旗醫院
（三）
一、我國中小企業的財務控制現狀
（一）財務控制環境松弛
我國中小企業的財產、材料管理制度不完善，存在著嚴重的管理漏洞，缺乏有效的監督機制，很容易出現會計賬務信息泄露、財產損失、化公為私等現象。財務控制與監管是建立在相互牽制的基礎上的兩個互斥又互助的主體，一旦他們的牽制效應消失了，后果不堪設想。我國中小企業在財務人員設置上較為隨意，缺乏總體性的制度安排和內部控制設計。據了解，多數中小企業財務只設有總賬會計、出納和庫存三個財務崗位，甚至有的企業會出現會計和出納合并的現象，而有的出納是由企業老板的親人或親信擔任，甚至很多小型企業一個員工集很多職位于一身，對于報銷，派發工資等資金支出活動一人包辦，既無主管及經手人監督簽字，也無出納資金支出憑單，這類企業財務風險之巨大，可以想象。財務人員職位設置混亂，缺乏有效牽制，導致財務管理混亂，資金使用效率低下，甚至資金安全性和完整性都無法得到保障。
（二）財務風險評估體系不完善
對于財務風險評估體系，一方面，我國中小企業的風險管理制度不健全。實施風險管理是企業管理者的責任，風險管理制度則是風險管理的基石，管理層應建立健全有效的風險管理制度。另一方面，風險責任歸屬不明確。我國中小企業中部分單位對風險的評估沒有相關責任人，公司經歷挫折之后，在沒有風險責任追究制度的情況下，探究問題的根源以及找到損失彌補的方法都無從下手，對于公司來講，這是相當不利的。一方面，降低了員工對責任的重視程度，使員工養成一種事不關己的心態，惡化了企業管理，降低了員工的風險管理意識；另一方面，在公司出現問題的時，無法查找問題原因，以避免重蹈覆轍，這是公司的最大損失。
（三）對財務活動的控制力較弱
對于財務活動，應注重各項資產的規范、合理分配。某些單位對發票和收據的管理不夠嚴格，沒有對非生產經營的費用進行復核，導致部分流出資產的具體信息未被公司掌握，可能存在賬外資金循環現象。另外，財務管理部門對公司的籌資、投資計劃不科學，有的甚至沒有資金預算及計劃。導致資金閑置或浪費。另一方面，有一部分中小企業對生產經營沒有預算。或者，有預算也得不到重視。預算的編制雖然建立在對未來一定期間的合理預期之上，但企業面臨的環境可能隨時都會產生很大的變化，致使制定的預算不再具有可行性，在這種情況下就要進行預算的調整。而現行的預算管理模式導致預算執行的靈活性相對較差。
（四）內部的審計機制有待改進
2011年，包括中國移動、中國聯通在內的很多大型通訊公司聘請了國際著名的事務所對內部控制制度及流程進行了系統的梳理，還進一步完善了內部審計機制，新增了專門的內控評估人員，以期達到薩班斯法案的要求。這次梳理所涉及的范圍廣，時間長，可謂投資巨大。但就是這樣全方位的整頓也無法保證萬無一失。大型企業做到如此尚且不行，作為內部審計缺乏的中小企業的企業風險可想而知。雖然COSO模型有力地推動了內控管理的發展和內控制度的建設，對企業在經營中如何抵御各種風險有很大的借鑒意義，但關鍵還在于如何將理論與自己的企業實際情況相結合，并真正嚴謹、完善的執行起來。
二、改善我國中小企業財務控制現狀的建議
（一）改善企業的財務控制環境
所謂企業財務控制的環境，是指企業的紀律與架構，企業文化以及員工整體業務和思想水平，是所有其它財務控制組成要素的基礎。而改善企業財務控制環境的關鍵是“以人為本”，全面實行人員素質控制。首先，培養員工的“主人翁”意識，形成人人以身作則、互相監督的狀況，提高內部財務控制水平。調動各個部門人員的主動性和積極性，這里的各個部門不單指財務部門，而是公司上上下下所有人員，這是實施好內部財務控制制度的基礎。其次，提高企業的科技進程，引進ERP系統。ERP系統的電子記賬功能代替了手工記賬，大大減少了會計人員的工作量，使企業可以節省更多的精力專注于更重要的事情。另一方面，而且，它的稽核制度也監督人們完善各個流程，不相容職務必須分離。
（二）改進企業的風險評估體系
我國中小企業的日常財務風險大概有應收賬款發生壞帳的風險、營業失控的風險、采購價格高于市價的風險、存貨人為報廢的風險等。針對改善上述風險的評估體系的建議如下：首先，針對重要業務流程設定重點、全面風險評估程序，重視風險評估的系統性。確定風險是風險評估體系的重要環節，用定量的方法來確定風險涉及范圍的完整性，用定性的方法來確定具體風險的重要程度，評估風險發生的概率。這些方法的最終目的是確定內控評估重要性次序，以確定實施階段的具體工作流程。最后，實施風險責任追究制。當評估風險的責任安排具體到個人的時候，人們就會真實的負起責任。一方面，工作具體到個人可以避免工作的互相推卸，導致最后任務無人完成；另一方面，當公司出現問題的時候，方便查找問題原因，以引起重視，避免重蹈覆轍。
（三）強化企業的控制活動
控制活動，是確保管理的指令得以執行的政策和程序。如獲得授權批準、調節審查經營狀況、明確職責、保護資產完整性等。而針對財務活動，財務預算、決算、資產控制制度是基礎。通過歷史數據與對未來數據的預算編制財務控制活動報告系統，然后，將預測報告與企業日常財務活動資料對比，分析偏差，探究原因，最終提出反饋意見及改進措施。另外，關于財務預算方面，建議企業采用全面預算管理。即將企業長期目標與公司實際情況相結合，創建一套真正符合本公司情況、涵蓋公司各個層面的整體預算程序。
（四）完善企業財務控制監督系統
首先，應充分利用日常財務運行各個環節間的牽制制定監督措施。財務運行中的牽制環節包括應當分離的崗位、經濟活動的內部牽制等，秉承這些牽制原則對相關環節制定明確的規定，并切實執行以使其充分發揮作用。其次，做好各部門之間的溝通工作，以及時發現不利風險。例如經營活動中對往來賬款的及時肅清，不合理支出的及時消減等，這些細節會經過會計核算、資金控制等很多環節的過濾，都需要及時與其他環節溝通，不真實的會計處理進行調整，真實的信息進行及時反饋、改進。另外，任何有效的制度都以切實執行為發揮作用的前提。因此，最重要的監督就是對實施情況的監督。運用突擊檢查和例行檢查監督財務部門發現的各種正常與非正常現象，以盡可能的減少財務控制中可能存在的風險。
三、結論
通過對我國中小企業的大致分析，了解到我國中小企業在經營中普遍存在一些問題，比如：財務管理機制相對不夠健全，會計控制力度還不夠；企業財務資料信息管理不夠完善；企業內部的審計機制有待改進；對現金管理不到位等。中小企業能否穩定健康發展的關鍵在于能否有效整合企業內部，而內部財務控制不僅是整合過程中的重要而關鍵的一個環節，而且是促使中小企業健康發展的保證。所以，一個企業，要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，完善內部財務控制就成為一個必要條件。
作者：魏崢 單位：湖北職業技術學院
（四）
一、我國中小企業財務風險的類型
（一）經營管理中財務風險
企業投資人在選中的投資項目中投入資金后，就會建立生產、經營和銷售的產業鏈，在這個過程中往往存在許多財務上不必要浪費或運用方向不合理，此時中小企業極易產生財務風險，影響企業的后期經營和發展。
（二）收益分配中財務風險
收益分配中的財務風險，是由于利潤分配可能造成的企業后續經營帶來的不利影響。其中包括企業虛盈實虧、過度分配，企業償債能力的降低，股價下跌使企業再次籌集資金困難以及企業內部股東員工積極性降低等。所有這些都使得在收益分配環節中小企業的財務風險大大提高。二、我國中小企業財務風險的成因（一）國家政策等外部條件影響國家的宏觀調控政策，在很大程度上影響著中小企業的經營管理，國家對銀行匯率的調整，財政政策中存款準備金率的變化，都會對中小企業的財務狀況產生影響。例如，企業在利率偏高的情況下進行了債務融資，然而融資過后，國家下調銀行利率，而企業卻必須仍用較高利率償還貸款，造成企業利潤下降。而此時長久的通貨膨脹，會造成企業持續的資金利益虧損，最終造成中小企業的財務風險。
（二）投資決策失誤的影響
中小企業投資決策大多依據的是以往投資的主觀經驗或網絡信息，但是這些信息往往存在一些誤差，造成企業投資的決策失誤，投入的資金不能按原預期收回，影響其他投資項目的開發，最終導致企業陷入危機之中。另外，大部分中小企業受投資人影響，決策權力往往集中在少數投資人手中，企業的決策不能交給更加專業的人才，從而使企業的決策科學性不高，極易導致決策失誤，使得企業蒙受巨大的損失，資金不能收回，財務陷入巨大危機之中。
（三）舉債方式的不合理
眾所周知，企業籌集資金的渠道大多是銀行貸款或者發行企業債券。銀行貸款周期較短，利率比較穩定，且在企業發生財務危機時可與銀行直接談判，爭取債務重組，但從銀行貸款的要求比較高，需要有一定的資產作擔保，且貸款的金額有限，因而中小企業往往愿意選擇能夠一次籌集到大量資金的發行企業債券的舉債方式。但是一旦企業發生財務危機，這種舉債方式會造成企業的聲譽下降，甚至造成企業破產。
（四）經營管理方式不合理
前文提到，中小企業在經營管理過程中往往容易造成企業的財務風險。而這一過程極易產生財務風險的原因，往往有以下幾個。首先，中小企業的對現有資金缺乏合理的安排，資金運用不當，資源浪費嚴重。其次，企業內部管理制度存在較大漏洞，往往容易造成任人唯親，財務大權落于股東親信手中，不能以才用人，使企業經營的科學性不高，員工積極性降低，企業收益相對減少，償還貸款的能力也一并減弱。再次，企業內部財務管理方式落后，信息的及時性、有效性差。這就使得企業在進行決策時更容易產生失誤，造成不必要的損失。
三、我國中小企業財務風險的主要防范措施
（一）籌資環節的風險防范
首先，中小企業應該選擇正確的籌資方式，堅持利益與風險綜合考慮，短期貸款和長期舉債方式相結合。其次，企業要以本身固定資產和投資能力為基礎，量力而行，堅持籌資利率適當原則，降低籌資成本，正確估算企業所能償還貸款能力。再次，企業可發行適當的債券以降低籌資成本和風險，同時企業應建立償債基金，增強企業自保和抵制財務風險的能力。最后，企業要樹立良好的信貸形象，增強投資者的信任感，使企業在籌資時爭取更多外來投資，降低籌資成本。
（二）投資環節的風險防范
中小企業籌資不易，因此在籌集到資金后，不能急于求成，應該科學的分析和深入調查企業所要投資的項目和產品的市場前景，找專業人員進行多次分析估算，制定項目企劃書，進行多次考察，才能最終投入資金。另外，投資的最終目的是盈利，因此，不能一味的降低投資風險而使企業盈利下降，而應在最大限度降低投資風險的前提下，選擇效益最好，盈利最高的投資項目，在風險中求得企業的快速發展壯大。
（三）經營管理環節的風險防范
從經營管理方面防范企業財務風險，不僅要在生產、銷售的各個環節上下功夫，更要從根本上入手，即要改革和完善企業的經營管理模式，使之更加科學化和規范化。首先，創新是當今時代中小企業求生存、謀發展的重要途徑，企業要想增強自身的競爭力，在自己的行業占據一席之地，就必須對企業的經營方式和管理方式進行創新，緊跟時代，借鑒其他企業的優秀經驗。其次，改變中小企業決策權力集于一人或幾人之身的傳統方式，實現企業決策權的內部分離。企業內部生產、銷售、決策、管理等權利相互分離，從而加強企業的靈活性和科學性，降低運營成本和財務風險。最后，對于企業經營管理中涉及財務分配和運用的情況，應進行公示，增加企業運營機制的透明度，有利于企業健康持續的發展。
（四）收益分配環節中財務風險防范
中小企業在進行收益分配時，往往存在分配方式不合理，分配項目比重不科學等問題。在企業經營的產品取得收益后，投資人往往急需獲得投資的收益，對于普通員工的福利往往有所忽視，對于企業進一步的投資預留也會相應不足，影響企業進一步發展。因此，在進行企業的收益分配時，必須在維護投資人固定利益的同時，加大對員工的福利發放，增強員工工作積極性，這也是企業進一步發展的隱形動力，另外，企業的經營是一項長遠事業，必須充分考慮下一步投資計劃，為企業的發展預留充足的資金。
四、結語
綜上所述，只有充分認識到現階段我國中小企業所存在的財務風險的具體類型以及產生這些財務風險的原因，才能針對這些問題提出相應的解決對策，以便真正發揮中小企業在國民經濟發展中的重要作用。在這個解決的過程中，不僅需要中小企業經營管理者提高自身決策的科學性，優化資源的分配投資，完善企業內部管理體系，綜合考慮各方面因素，制定體現員工利益、激發員工積極性的公正、透明的企業內部財務管理制度。同時，國家和政府也要采取一系列的措施，穩定證券、股票交易市場秩序，穩定匯率，盡量減小甚至避免通貨膨脹對中小企業的沖擊。在此基礎上，中小企業沒有內部財務風險的巨大困擾，定能在我國經濟運行中發揮更大的作用，為社會主義市場經濟的完善打好內部基礎。
作者：高偉 馬云平 單位：佳木斯大學經濟管理學院
（五）
一、我國高校財務風險類型與成因
參照企業財務風險類型的分類，結合實際，本文將高校財務風險分為四類：總體失衡風險、債務風險、投資風險以及財務管理風險。
1.總體失衡風險。高校財務狀況總體失衡風險是指高校的資金收入與支出狀況在中長期內出現失衡的不確定性，具體表現為學校資金入不敷出、流動資金短缺和凈資產潛虧等現象。這主要是由于我國進行高等教育體制改革，高校不斷擴招，相應的學校基礎設施建設、師資隊伍建設、科研經費等教育資金需求加大。而用于教育事業的財政撥款雖然有一定幅度的增加，但仍然無法滿足需求，財政撥款不足普遍成為高校面臨的問題。為解決資金短缺問題，高校大多采取向銀行借款的方式，這一籌款舉措也為學校將來面臨償還高額銀行貸款利息和貸款額埋下了隱患，導致高校面臨較大的財務風險。
2.債務風險。我國的高校過去長期以來處于政府的高度控制下，辦學資金多來源于政府撥款，辦學經費的收入和支出實行嚴格的預算管理，財務風險較小，財務狀況穩定。然而通過教育制度的改革，財政撥款不再是高校的唯一資金來源，一些高校擁有了自主籌資的權利，可以靈活運用財政、金融、信貸、社會捐贈等手段多渠道籌措建設發展資金，而很多高校盲目響應國家號召，進行基本建設，擴大銀行貸款投資，忽視自身償債能力，過度舉債，銀行貸款在為改善辦學條件、促進高等教育發展作出貢獻的同時也使一些高校陷入困境，當資金無法收回時，就通過新的貸款獲得資金償還舊債，進入惡性循環的模式，進而導致債務風險的產生。
3.投資風險。高校投資風險是指高校將資金投資于學校建設或者校辦產業項目不能達到預期收益而影響現金流量和資產流動性，從而導致高校遭受損失的風險。高校投資主要包括基礎教學設施建設和教學設備投資、校辦企業投資以及后勤經營性資產投資，由于高校存在產權不清、權責不明、財務管理體制不完善、管理者風險意識淡薄等問題，高校投資存在一定的盲目性。最常見的是一些高校在發展過程中盲目投資硬件設施，大肆采購教學設備，而其中一些投資項目缺乏可行性論證，在實際運用過程中造成教學資源的極大浪費，資產流失給高校帶來了投資風險。
4.財務管理風險。高校財務管理風險是指高校在預算管理、會計核算、資產管理等方面存在問題而導致高校出現資金浪費、會計信息失真、財務決策失誤、資產流失等問題的風險。國內高校財務管理普遍存在預算編制不全面不透明、會計核算和投資管理不規范、內部控制薄弱、執行反饋機制和獎懲機制缺乏、權利監督制約機制不健全、財務人員專業素質和道德參差不齊等現象，這都直接或間接導致高校對財務風險分析不到位，無法對可預見的風險做出及時有效的防范措施，為高校財務管理埋下了巨大的安全隱患。
二、高校財務風險防范與控制
為解決以上財務風險問題，高校應堅持“開源”與“節流”并重，提高人、財、物的利用效率，加強制度建設，強化節約意識，促進學校各項事業的可持續發展。
1.“開源”方面。
1.1努力創造條件，積極爭取政府財支持。對于公立高校來說，國家財政撥款是高校辦學經費的主要來源，高校應積極與政府建立好關系，努力創造條件納入國家或地方重點建設項目計劃，同時對準政府需要，積極爭取科研課題，獲得專項建設經費和科學研究經費。
1.2大力發展校辦企業，提高市場競爭力。在國家政策的支持下，高校大力發展校辦企業，進行校企合作，引用高素質管理人才，積極制定相關制度措施，明確責權關系，提高其競爭力，讓校辦企業成為高校資金來源的重要增長點。
1.3充分利用軟硬件資源，積極開展社會服務。人才資源是高校最大的財富，高校應發揮人才優勢，積極組建團隊承接企業、社會團體的科研項目，開展科研服務，在將知識轉化為生產力及服務社會的同時也為學校增加了經濟收入。此外，高校擁有大量的基礎設施，如體育場、會議室、實驗室等，這些硬件資源在寒暑假及節假日大多處于閑置狀態，學校可以加以利用，在此期間為社會提供服務，也可為學校帶來一定的資金收入，在一定程度上緩解資金緊張的狀況。
1.4積極爭取社會支援，獲取辦學贊助資金。隨著公眾對教育重視程度的提高，社會資金投入逐步增加，一些知名企業、個人、社會公益組織等在學校設立各種形式的教育發展基金、科研基金、獎貸基金、勤工助學基金，高校應抓住機遇，多多爭取此類資金。除此之外，學校也可通過校慶活動等方式主動地爭取財力雄厚的校友支援，如設立校友獎學金等。總之，高校可通過此種形式、利用多種渠道籌集資金，在一定程度上緩解向銀行貸款的壓力，減少財政風險。
2.“節流”方面。
2.1完善預算管理機制，加大預算控制力度。建立一套完善的、行之有效的預算管理體系，科學地細化預算編制，提高預算管理水平和資金使用效益，最大限度地節約資金。強化預算約束，從“源頭”上防止資金浪費。
2.2加強投資分析，減少重復建設。在進行基礎設施建設，采購大型教學科研設備、后勤配套設施以及開展大型活動時，應對資金支出較大的項目進行可行性論證分析，對于可行項目，可采用招標形式，同時制定大型投資項目主管領導負責制及效益追蹤考核制，堅決杜絕盲目投資和重復建設，避免造成重大資金浪費。
2.3加強隊伍建設，提高財務管理能力。財務管理人員綜合素質的高低直接影響著整個高校的財務管理水平，總體來說，高校現行的財務管理系統人員素質偏低，普遍存在人員冗余和道德敗壞等現象，間接造成資了資源的浪費。為解決此問題，高校可以實行財務會計人員輪崗制，加強業務培訓，引進競爭機制實行優勝劣汰,在裁剪冗員的同時抑制腐敗，加強隊伍建設，提高財務管理人員整體素質，以減少人員支出和不必要的資金浪費。
作者：熊竹 單位：重慶人文科技學院工商學院
（六）
一、我國高校財務管理體制解析
在市場經濟全球化和知識經濟市場化的趨勢下高校作為自主辦學的法人實體，建立健全“統一領導、集中管理”或“統一領導，分級管理”的財務管理體制是適應高等教育產業化，投資主體多元化，教育資金社會化，經濟利益多樣化，財務工作層次化的必然選擇。
（一）“統一領導，集中管理”體制
1.統一領導。“統一領導”是高校財務管理工作的核心，面對日趨復雜多變的市場環境，面對多重利益主體的訴求，高校必須統一思想，統一認識，統一政策，統一財務，集中財力，步調一致，才能優化資源配置，統一調度資金，發揮整體優勢，提高資金效益，才能為高校穩定可持續協調發展提供制度保障和財力保障。
（1）統一財經方針政策。在嚴格遵循國家法律法規的前提下，高校只有統一本校總體性的全局性的財經方針政策，才能集中財力，增強宏觀調控能力，優化配置資源，提高資金使用效益，提升高校辦學實力。該項大政方針政策必須由財務部門負責，財經工作領導小組指導，校長辦公會和黨政聯席會審批后統一印發，統一組織實施。必須避免或杜絕校內各部門為了本部門利益而制定并實施與學校財經方針政策相違背的部門規定或辦法，防止出現各自為政，損害學校整體利益的情況。
（2）統一財務規章制度。為全面貫徹學校制定的大政方針，更好地保證學校制定的財經方針政策得以貫徹執行，高校必須根據國家財經法規建立健全一套符合高校實情和適應市場經濟要求的科學、系統的高校財務規章制度體系，在財經工作中做到“有法可依，有章可循，以制度管人，按規定辦事”，保證學校大政方針得到充分體現的制度保障，保證財經法紀規章制度得以嚴格的遵守和執行。
（3）統一資源優化配置。高校資源一方面嚴重不足難以完全滿足高校日趨社會化、市場化的教學、科研需要；另一方面又存在資源配置不優化，資產閑置浪費嚴重等問題。面對高校經費來源多元化，經濟活動多樣化，經濟關系復雜化的趨勢，面對高校資金供求矛盾十分尖銳的情況，高校必須堅持厲行節約、勤儉辦學的原則，統一資源管理，統一資源調配，統籌安排資源用途，加大教學科研基礎設施投入，大力壓縮消費性需求，降低教學科研成本和資源消耗，重點解決重復購置浪費多，使用隨意效益差，管理混亂易流失等問題，實現校內有限資源無限使用。
（4）統一預算決算管理。高校預算管理是高校財務收支計劃制度化、整體化、權威化的本質體現，是高校“一個建制，一盤棋，一個標準，一個調”制度保障和政策落實，是高校對每一年度涉及的校內所有經濟活動經過充分科學合理論證后確定的內容完整、項目具體的財務收支安排。財務預算是學校資源優化配置的設想體現，財務決算則是資源優化配置設想的結果證明，高校應對本校預算進行全程監控和管理，強化預算控制和檢查，深入預算執行分析，突出財務決算作用，充分發揮校內審計對預算的監督考評作用，著力提高資金使用效率。
（5）統一財務核算體系。從經濟活動的最終實質上看，資金管理的核心是預算管理，預算管理的本質體現是財務信息的準確性和及時性。在財務核算體系方面必須做到“八個統一”，即：財務機構統一、財務人員統一、審核標準統一、賬務處理統一、會計控制統一、檔案管理統一、業務培訓統一、考評激勵統一，才能規范財務會計工作，提升會計業務水平，保證財務信息質量，真正為學校“理好財，管好家”。
2.集中管理。集中管理是高校在嚴格遵循相關國家法規的前提下，把教學科研活動所涉及的所有經濟事務集中到學校財務部門統一管理，把學校所有資金集中到學校財務部門統籌安排，統一調度，以集中資金優勢，凈化經濟環境，預防貪污腐敗，彌補教學經費嚴重不足問題的一種財務管理運行機制。
（1）集中管理財權。財權就是學校財產物資管理、使用、分配的權利，特別是教育資金或教學科研經費管理、使用和分配的權利尤為重要。為了促進高校各項事業的健康發展，高校必須集中管理財權。除獨立核算、自負盈虧的校屬經濟實體可根據現行財務制度自行管理和使用外，其他校內各部門的資金無論來源如何都必須交學校集中管理，統一調度，統籌安排，合理使用，防止學校財權分散，財源流失，資源浪費。
（2）集中執行規章制度。要保證學校財務規章制度得到嚴格的遵守和執行，保證財經工作“以制度管人，按規定辦事”，全面體現全校“一盤棋，一個標準，一個調”的財務管理宗旨，就必須按學校統一的財務規章制度嚴格執行，絕不能允許出現校內部門各自為政，各唱各的調的混亂無序局面。這樣才能維護學校“統一領導”的權威性，維護學校正常的財經秩序，保證學校的全面協調健康可持續發展。
（3）集中管理會計事務。會計信息的真實、準確、完整和及時是高校進行宏觀經濟調控和重大經濟決策的關鍵，是全面反映高校順利開展各項教學科研活動最終結果的經濟效益體現，是衡量高校資源配置是否優化，預算管理是否有效，財務規章制度是否落到實處，經濟效益是否更好的基礎。因此高校必須集中管理會計事務，把所有經濟和會計資料全部納入學校財務部門集中管理，集中核算，統一財務收支，統一資金管理，這樣才能真正體現學校雄厚的資源實力，切實為學校“理好財，管好家”，當好參謀，做好助手，促進高校建康可持續發展。
（4）集中管理會計人員。高校會計人員既是國家及學校財經法紀最忠實的執行者和守護者，也是教育資金安全最有力的保障后盾，高校必須對本校會計人員實行集中管理，集中業務培訓，統一職稱職務評聘，集中考核獎懲，全面提升會計人員綜合素質，以保證提供高質量的會計信息。“統一領導，集中管理”體制的優點在于政策統一，行動統一，財權集中，管理集中，有利于高校統籌安排，全面調度，優化資源配置，提高資金管理效益；缺點是統得太多，管得太死，校內各部門缺乏必要的自主權，責、權、利相脫節，難以充分調動校內各部門生財、聚財、理財的積極性，無法處理好聚權與分權的關系，不利于高校健康可持續協調發展。
（二）“統一領導，分級管理”體制
分級管理，即高校“校院（處、所、系、部）二級財務管理”，是在全面保證高校“五個統一”的前提下，按照事權與財權及責任相結合原則，實行“重心下移、責權下放”，適當下放資金自主權、管理權、支配權，把高校事業計劃和與之相適應的收支預算下達校內各二級部門，校內二級部門在下達的預算經費范圍內享有自主管理和自主支配權，保證學校各項事業全面協調發展的財務管理運行機制。
1.分級管理的原則。高校進行分級財務管理并不等于完全放開財權事權，讓校屬部門各自為政。校屬各部門在具體實施時必須堅持以下原則：第一，堅持無條件服從學校“統一領導，統籌安排”的原則；第二，堅持嚴格遵循學校統一的財務規章制度的原則；第三，堅持全面貫徹“誰管理，誰負責，誰使用，誰保證”權責相當的原則；第四，堅持有利于“宏觀調控，微觀搞活，統而不死，分而不亂”的原則。
2.分級管理的要求。高校實行分級財務管理，充分發揮校屬各部門的積極性時必須滿足以下要求：第一，校屬各部門必須在學校統一的財務管理框架下享有預算下達的經費自主管理權、使用權和支配權；第二，校屬各部門必須堅持厲行節約、勤儉辦學的方針，在年度經費預算額度內通盤考慮，全面規劃，有效使用每一筆預算資金；第三，校屬各部門不得違規收費，不得私立銀行賬戶和私設“小金庫”，所有收入必須統一由學校集中收取，全額納入學校預算管理。
3.分級管理的形式。當前我國高校內部實行校院二級管理的主要形式且并存的有三種：第一種是完全獨立核算，具有獨立法人資格，能夠獨立承擔民事責任，享有民事權利的“自主經營，獨立核算，自負盈虧”社會經濟實體，如校辦印刷廠、教材站、駕訓站、校屬民辦二級學院等。高校對它的管理原則是任其發展，利潤上繳。第二種是完全獨立核算，但不具備獨立法人資格，不能獨立承擔民事責任，享有民事權利的經濟實體，如校屬后勤產業集團，校屬工會等。高校對它的管理原則是有償服務，經費補助。第三種是無法獨立核算，不具備獨立法人資格的校內各職能部門、教學院系。高校對它的管理原則是預算管理，項目控制。
二、我國高校財務管理體制的具體應用
在“統一領導，集中管理或分級管理”的框架下，當前我國所有高校，即便是規模較小的高校都采用了權責更為明確，管理更為活躍，機制更為靈活的“統一領導，分級管理，集中核算，項目控制，績效考評”的更能適應社會經濟環境，適應市場需要的科學的財務管理體制。統一領導、分級管理同上，下面不再贅述。
1.集中核算。按統一要求、集中調配的原則，高校所有資金收付都必須由其財務部門集中管理，校屬各部門均不得自立收費項目和收費標準，更不得自行收費，私管資金。這樣既能從資金進口控制和集中學校所有可支配資金，又能從資金出口加大控制和管理，提升學校資金實力和辦學能力，徹底改變“重核算輕管理”的片面做法，著重加強學校資金運作，拓寬資金來源渠道，控制資金應用方向，加強事前、事中、事后的資金效益管理，全面提升財務管理在高校經濟管理工作中的核心作用。
2.項目控制。目前我國高校實行了以預算編制為基礎，績效評價為手段，結果應用為導向，覆蓋全校所有資金和業務活動的全面預算管理和項目控制。在每年編制預算時，堅持收支平衡，統籌兼顧，積極穩妥，勤儉節約，事權與財權相匹配的原則將責任和權利進行明確并層層落實分解，對人員經費實行定員定額管理，做細做精預算安排；對項目經費采取部門內部評審、專家評審等多種形式，對項目的必要性、績效性進行充分的論證，優化支出結構，細化支出項目，突出項目目標管理。高校在通盤考慮學校整體資金來源和資金需求的基礎上，在科學合理確定高校全年度收支總額的基礎上，針對每項資金來源，每項資金使用都設置了具體的項目名稱，安排了具體的資金數額，并在實際執行過程中，先確定項目名稱再下達項目資金，然后統一監管和逐一核算，堅決杜絕超用、挪用、拉用和無預算項目開支資金的情況，真正做到了資金“預算到位，管理到位，控制到位，核算到位，使用到位”。
3.績效考評。為實現“權利到位，責任到位，效益到位”的目標，高校按管理層次，應建立學校和部門負責人經濟責任制，并建立健全相應的經濟效益考核評價獎懲機制。設置專門的部門對校屬各部門經濟責任履行情況，開展經濟活動的績效情況進行全面監督檢查，考核評價，及時找出經濟管理過程中的偏差、漏洞及存在的其他問題，認真分析查找原因，堵塞違規用款行為，嚴肅財經紀律。通過“源頭控制，過程監管，績效評價，有獎有罰”等具體措施來保證科學、合理地考核評價校屬各部門的業績，高校財務管理“統得有序，控得到位，管得有效，獎得有用”，保證高校內部責、權、利真正落到實處。
作者：胡服 李雄平 單位：云南財經大學云南農業大學
（七）
一、財會教師整體素質存在一些共性的問題
1．滿足于傳統的教學模式，教學方法陳舊
目前，財會教學法主要采用灌輸式，大量的課時用于講授，學生缺少獨立思考的機會。師生之間相互交流的機會不多，陳舊的教學方法不利于調動學生的學習興趣，也不利于培養學生自學能力。學生參加實踐機會有限，難以適應當前網絡信息時代的要求。在網絡財務的教學中，我們要追求教學與社會實踐的緊密結合，即通過社會調查、校企聯合等方式，積極開展網絡財務的實踐教學。
2．缺乏使用現代教育技術手段的能力
今天，一根頭發絲般細的光纖，能在不到一秒的時間里，將《大不列顛百科全書》二十九卷全部內容從波士頓傳到巴爾的摩。教育技術手段遠遠不適應信息技術社會發展的要求，多數教育者不能掌握和應用現代教育技術，從而使學校培養的人才，不能適應網絡財會時代社會發展的需要。
二、網絡財務時代財會教師必須具備較高的綜合素質
在網絡財務時代，“要想給別人一杯水，自己必須有一桶水。”作為財會教育的實踐者、執行者，財會教師必須具備較高的綜合素質。
1．要有扎實、全面的專業知識，更新知識結構，拓寬知識面
“問渠那得清如許，為有源頭活水來。”教師的知識掌握程度不僅是自己的教學工作基礎，而且是學生求知的源頭活水。網絡財務在管理方式上割除傳統財物管理模式，實現業務協同、遠程處理、在線管理新模式，支持在線辦公、移動辦公方式。在信息提供上實現遠程報表、遠程查帳、網上財務信息查詢方式。因此，財會教師除了具有會計電算化專業知識外，還必須具備財政、稅收金融、法律等相關知識。熟練運用網絡財會，實現會計核算、會計分析以及經營預測和決策。
2．在組織財會教學中，具有多元教學方法意識
“以教師為中心”的課堂教學模式不再占主導地位，而以“學生為中心、項目為主體”的新型的網絡教學模式日益受到關注。采用科學的教學組織形式有利于提高教學工作效率，只有將不同的教學方法運用于相應的教學組織形式中，才能充分發揮其效用。一般來說，教學組織形式的改進總是同教學方法的改革乃至整個教學體系的改革融為一體的。教學中可綜合運用多元教學方法，如啟發式教學、媒體教學、情形模仿教學、案例教學和項目實訓法等。
3．具有創新意識和創造能力
教師具有創新意識和創新能力，才能進行創新教育，教育應成為培育創新精神和創造人才的搖籃。要想培育出具有創新精神和創造能力的學生，教師本身必須具有這樣的精神和能力。因此，要求教師必須轉變舊的教育觀念和教育方法，創新是教師素質的核心。
4．具備良好的職業道德
職業道德是從業人員在履行本職工作中，廣泛遵循職業范圍內的道德行為規范。它是職業教育健康發展的前提條件。在客觀上要求具有抵制各種權力的壓制和利益的誘惑，防止利用計算機從事經濟犯罪活動，做到忠于職守、遵紀守法。教師具有良好的職業道德水平，就會間接的引導學生，增強學生職業責任感和榮譽感。
三、繼續教育是提高教師自身素質的有效途徑
如何提高教師的素質是職業教育發展的客觀要求。終身學習已成為人們的共識，教師應掌握現代教育思想，提高教育教學能力，更好地為教育事業服務。要解決以上問題，繼續教育是提高教師自身素質的有效途徑。
1．資格教育
一名合格的財會教師，必須具有相應的會計資格職稱———會計師。當出現各種業務問題時，能夠運用相關的知識技能作出符合職業道德規范和公認的會計準則的分析判斷處理能力。否則，一旦會計制度發生變化將很難適應教學內容，資格教育對優化教師的能力素質結構，建設高水平的“雙師型”教師隊伍，促進職業教育教學改革和人才培養模式的轉變都具有十分積極的意義。
2．短期培訓
采取行政、經濟的措施，促使教師增強學習的緊迫感和責任感，自覺學習新知識。參加各種短期培訓班，學習和交流會開闊眼界和增長見識。重點是進行網絡應用和多媒體計算機輔助教學方法的培訓。
3．組織教師到企業實踐
這是學校教師在職培訓的重要形式，是提高教師專業技能水平和實踐教學能力的有效途徑，也是職業學校密切與企業的聯系、加強校企合作的具體體現。隨著教育的不斷發展變化，教育信息化發展的需要對教師的素質不斷提出更新、更高的要求。通過繼續教育工作，推動教師素質的提高是教育發展的客觀要求，網絡時代呼喚高素質的財會教師。
作者：周凡平 單位：沈陽市外事服務學校
（八）
一、林業事業單位財務管理問題分析
財務監管工作是對財務管理工作開展的監督和管理活動，財務監管工作的順利開展，能夠有效的約束財務管理行為，避免不規范行為的出現，防止財務問題的發生。就當前我國林業事業單位財務監管工作來說，存在非常大的片面性和不完善性，財務管理部門不健全，財務管理機制不完善。財務監管部門只定期進行專項檢查，卻沒有對財務部門的日常工作進行監督和管理，致使監督質量無法得到保障。同時，對財務預算的檢查力度不夠，沒有對資金支出進行全程跟蹤，沒有對資金的使用過程進行監督，導致資金的支出結果和預算出路較大，不但造成了資金的大量消耗，還給林業事業單位正常工作的開展造成較大阻礙。
二、林業事業單位財務管理強化措施
(一)提高財務管理意識，加強財務預算管理
首先，林業事業單位必須要加強對財務管理工作的認識，提升財務管理意識，明確財務管理責任。財務管理和會計核算存在非常大的區別，財務管理不僅僅對資金的支出情況進行了解，更重要的是對資金預算、資金使用以及資金活動進行管理，以最大化的降低林業事業單位的運行成本。因此，林業事業單位必須要加大對財務部門的重視程度，明確財務部門的地位和作用。財務預算是反映預算期內財務狀況的匯總，并對資金支出起到一定的引導作用。財務預算管理質量直接影響到采購等工作的開展。為加強對財務預算的管理工作，財務部門首先應該加強對各部門預算的審核和評估工作，對部門預算中所存在的不合理條目要及時地發現和提出，限期邀請部門整改和處理，以提升財務預算的準確性和參考價值。
(二)加強信息系統建設，提升財務管理科學水平
隨著科學技術的不斷發展，計算機信息技術的應用，將有效的提升企業和單位的管理質量和管理精度，為企業各項事務的開展起到非常積極的促進作用。林業事業單位應該加強對信息系統的引入和應用，建立完善的信息管理系統，加強各部門之間的信息交流和共享。同時，林業事業單位應該盡快的實現辦公的自動化，依靠信息系統進行信息的統計和運算，為財務管理工作提供良好的技術支持。
(三)加強人才隊伍建設，完善管理機制
優秀的財務管理人才，將是提升財務管理質量和效果關鍵。隨著事業單位改革的不斷深入，林業事業單位財務管理內容更加復雜，財務管理難度不斷加大，傳統的財務管理方法和手段難以滿足實際需求。為此，林業事業單位應該加大對具有先進理論知識和工作能力的優秀管理人才的引入，解決當前管理難題，并提升財務部門的整體工作水平。同時，林業事業單位應該加強對管理機制的優化和創新，加強對優秀企業財務管理經驗的借鑒和學習，將財務管理環節和管理工作落實到人，實行崗位責任制，以提升財務管理人員的責任意識和風險意識，對于財務管理工作的開展有著非常重要的意義。
三、結束語
隨著市場經濟的快速發展，林業事業單位財務管理工作面臨更為嚴峻的挑戰，林業事業單位應該從單位的實際情況出發，制定全面的財務管理制度，按照國家相關法律法規，采取合理而有效的方法開展財務管理工作，以最大化地降低單位的運行成本，杜絕資金浪費和貪污腐敗現象，提高林業事業單位財務管理的綜合質量水平，為各項事務的開展提供更為有利的支持。
作者：隗茜 單位：章丘市林業局
（九）
一、建筑項目財務管理中存在的問題
很多企業將建筑項目財務管理的重心放在了建筑投標、建筑交易和與各部門關系協調上，而忽視了對預付建筑材料、設備款預算、工人工資等方面的考量。同時，建筑項目工程又具有工期長、回收款周期長等特點，若不進行及時、科學、合理的建筑項目財務管理，就容易導致建筑項目出現死帳、壞賬。此外，由于建筑項目財務涉及面廣、計算復雜多樣，為了提高建筑項目財務管理的速度，很多建筑企業建筑項目的審批、預算編制、建設生產經費、建設完成后財務結算都是自成體系、單獨進行的。雖然每個環節的運行效率比較高，但是由于各個環節之間缺少連貫的銜接性，任何環節的滯后或者是脫節，都極易導致建筑項目財務管理陷入被動、僵化的局面。
二、建筑項目財務管理中科學化管理的措施
（一）提高財務管理意識，完善財務管理體系
俗話：物質決定意識，意識對物質具有能動的反作用。由此可見，提高建筑項目財務管理意識，構建科學、完善、系統性的財務管理體系，是促進建筑企業長期健康發展的前提條件。因此，建筑企業應從預算編制、建設過程、建后結算等方面，通過科學計算、風險預估、綜合考量等方式來完善建筑項目的財務管理，與此同時，還應加強建筑項目各個環節的聯系，從而在提升建筑項目財務管理水平的同時，促進財務管理工作的順利運行。眾所周知，建筑項目具有啟動資金大、回收周期長、占用流動資金多等特點。因此，在建筑項目財務管理方面例如：在建筑項目預算編制的成本控制方面，可以從縮短工期、提高效率、減少分包、縮減人員等方面入手，進行科學、合理、全面的財務管理。建筑項目工期的長短，在很大程度上決定了工程項目的資金投入、固定資金的占用時間、流動資金的循環度等，因此，在建筑項目預算編制中，通過科學計算、統籌兼顧的方式來縮短工期，是提高資金流轉速度、加速資金循環效率的良策。同時，高效率的建筑速度、低層次的分包環節也大大縮短了建筑項目的完成時間，進而促進建筑企業早完成項目早回籠資金。
（二）提高財務人員綜合素質，增強財務管理信息化
建筑項目的財務管理人員是建筑企業開展財務預算、開展財務活動的直接參與者，財務從業人員素養的高低直接影響了建筑項目財務管理的質量。由此可見，加強對建筑項目財務管理人員的財務管理意識、財務管理技巧、財務設計能力的培養，是做好建筑項目財務管理工作的基礎和前提。因此，建筑企業從人員招聘方面注意招收高學歷、高業務水平的人員，從而來構建高素質的財務管理人員隊伍。此外，企業還應定期對在職的建筑項目財務管理人員進行業務素質培訓、職業道德培養、財務法規政策培訓等，從而在提升財務人員從業素質的同時提升自職業道德修養和法律意識。此外，隨著信息技術在各行各業的普及和推廣，建筑類企業也應通過互聯網、電子郵件、電子表格等信息技術來構建一個財務信息平臺。從而來拓展建筑項目財務管理的方式，提升財務管理的速度、水平和技能。科學、完善、全面的信息平臺，不僅能使財務人員對建筑項目的工期、特點、難點、預算等方面有全面性、綜合性、科學性的把握，同時，也為工期變更、材料價格浮動、人員流動等突發狀況的出現提供了及時、動態的財務動態圖，從而為建筑企業及時調整項目資金支出。
三、結束語
目前，我國已進入了社會經濟高速發展的時代。建筑企業是我國發展民生工程的基礎性行業，其發展質量的優劣在很大程度上影響了社會經濟發展的步伐和進程。毋容置疑，科學、規范、全面的建筑項目財務管理，是提高建筑企業資金利用率、實現資源優化配置的前提和基礎。因此，建筑項目財務管理過程中，企業應從財務人員素質隊伍建設、財務管理意識、財務管理體系構建等方面入手，從財務預算、建中財務、建后結算等環節提升建筑項目財務管理的合理性。進而在做好財務基礎性保障工作的基礎上促進建筑企業長期健康的發展。
作者：杜美茜 單位：東北林業大學
（十）
一、企業財務內部控制存在的問題
企業財務管理工作中預算占據著非常重要的位置，預算對企業財務收入、支出計劃啟到指導作用，同時能夠有效的控制、管理以及使用企業資金。目前，我國多數企業沒有規范的進行財務預算管理，沒有根據財務預算的特征，針對性的制定預算計劃，造成預算使用范圍、時間等與實際互不相符，和財務部門資源、資金等有著較大的差別。在實際的執行過程中，無法給予合理的調整以及評價，造成企業逐漸增加環節成本、資金有著較低的使用效率。同時，大多數企業預算管理工作人員缺乏專業性，造成無法財務有效、科學的措施指導以及執行預算編制。
二、優化企業財務內部控制的相關措施
(一)構建健全的財務內部控制機制
企業應該根據自身發展的具體情況，對財務內部控制制度進行構建以及健全，且在企業經營管理工作中全面貫穿。通常情況下，企業財務內部控制制度具體包含業績評價體制、財務信息管理、財務風險管理、債務與債權控制、對外投資控制、工程項目控制、固定資產控制、貨幣資金控制、支出控制、收入控制、預算控制等方面的內容。企業對牽制以及分離賬務分離、錢帳分離、職務分離等崗位給予明確，確保財務收支審批機制、崗位責任制度得到完善。另外，企業還應該結合發展的特征，對產品收入管理、部門預算管理、收費票據管理、審批報銷財務收支管理、固定資產管理等工作流程進行全面完善。
(二)企業全面預算管理的推行
企業財務預算主要是指在決策以及預算的條件下，全面安排企業資金分配、經營成果、相關支出收入、資金投放等工作。企業財務內部控制實施過程中財務預算有著相對重要的作用，給企業生產經營目標的實現提供保障。因此，應該應該建立財務預算部門，對財務預算進行編制時應該符合以下幾點原則，首先是政策性原則，企業財務預算編制時應該將國家相關法律法規為基礎。其次是略有結余、平衡收支的原則，企業財務預算編制應該重視資金的量入，應該基于打緊打足的基礎上進行支出預算，禁止出現硬缺口預留的情況。最后，應該遵循完整性、真實性等原則。企業在進行財務收支預算工作時，盡可能避免遺漏的情況，預算收支項目編制的數字應該以充分的資料作為依據，根據相關部門的審批后進行計算。企業在進行預算編制時，應該對相關資金合理安排，尤其是對相關支出項目進行科學的安排，應該根據預算科目的要求對預算編制程序、收支標準等給予規定。一旦確定了財務預算編制的決策，則通過財務預算部門往相關預算執行部門報備，確保其能夠全面執行財務預算編制工作，財務預算能夠在一定程度上約束企業員工、管理人員以及相關職能部門。另外，企業還應該加大考核財務預算執行的工作，使執行的財務預算能夠真正落實到企業經營管理工作中。構建相關制度對財務決算審計、企業年度預算執行等工作進行約束，加大預算執行監督審計的力度，避免出現違規違紀以及損失浪費等情況。
(三)加大監督企業財務內部控制的力度
企業財務監督主要是以外部監督、內部監督為主，企業通過監督企業財務內部控制工作，能夠使企業在財務內部控制的基礎下實現規范化管理，防止財務內部舞弊、經營風險等現象，加快企業發展的腳步。首先，企業應該將監督內部審計的作用全面發揮，建立針對性的內部審計部門，通過企業主要負責人監督內部審計部門的工作，確保內部審計部門有著獨立性。企業可以根據內部審計工作的實施，對企業財務內部控制工作中存在的問題進行全面了解，采取連續性、經常性、針對性的監督跟蹤，使企業財務內部控制工作得到全面健全以及加強，充分發揮企業內部控制工作的作用。其次，將外部監督作用全面發揮，企業財務部門在財務內部控制工作中主要是啟到監督、組織指導的作用，內部控制工作、財務會計主要是在財政部門的監督下進行的，相關財政部門應該構建針對性組織體系，加大指導、組織建設財務內部控制制度的工作，同時將專項經費撥出，給財務內部控制工作提供支持。另外，相關財政部門通過分析企業發展的實際情況，組織財務控制工作人員、管理人員參加到專業知識的培訓工作中，使工作人員的財務內部控制意識得到明顯提高，企業對財務內部控制系統還應該全面完善以及健全，在服務以及指導工作中給予全面監督，使審計部門監督的作用得以全面發揮。審計部門檢查內部控制在年度會計審計報表中發揮的作用，對審計抽樣規模、范圍進行確定，同時專向審計內部控制制度。企業可以通過審計的工作，分別從微觀、宏觀的方面中將準確、全面、真實的財務信息向企業管理人員提供。
三、結束語
“十二五”時期是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，對進出口企業加快外貿結構調整、轉變經濟增長方式提出了更高的要求，因此，企業應該加大財務內部管理的力度，尤其是確保財務內部控制處于科學的范圍內。財務內部控制制度對財務管理發揮、財務信息質量提高、財務管理合理決策、財務成本控制等方面有著非常重要的作用。所以，要想促進企業獲得較為快速的發展，促進企業效益明顯提高，采取針對性的措施對企業財務內部控制進行優化是必然發展趨勢。
作者：肖芬 單位：寧波市陽普生進出口有限公司