一、房地產開發企業編制財務計劃的意義

1.財務計劃是國家進行宏觀調控的重要信息

房地產開發的投資規模是與國家的產業政策和經濟結構密切聯系的。而國家制訂產業政策又是與房地產開發現狀和近期預測相聯系的。因此各企業編制的財務計劃經所在地區匯總后，就為國家制訂宏觀計劃提供了重要信息。正確編制和執行財務計劃，有利于提高國家預算的正確性，有利于國家有計劃地、合理地集中和調控建設資金，確定合理的房地產信貸規模。

2.財務計劃是搞好房地產開發企業內部資源綜合平衡，保證開發經營活動所必需的資金供應的重要措施

房地產開發企業要組織正常的財務收支經營活動，必須有財務計劃作為指導依據。財務計劃規定了計劃期內企業財務收支的規模和開發經營活動的成果。通過財務計劃的綜合平衡，科學地預測開發經營過程中各個環節所需的資金，有計劃地組織商品房銷售活動眾在收入與支出之間進行平衡，在貨幣資金與庫存物資和設備之間進行平衡，使開發企業內部的人力、物力、財力得到充分發揮與協調發展，以期達到預定的經營管理目標。

二、財務計劃編制要求

為了充分發揮財務計劃的作用，必須要正確編制財務計劃，嚴格遵循如下幾點要點：

1.兼顧經濟效益和社會效益

房地產開發產品有著雙重屬性，即社會屬性和商品屬性。所謂“社會屬性”，就是房地產開發商品中的附屬產品像是綠化帶、道路等等都不是直接作為買賣商品直接進入買賣市場，即使是買賣房屋，也有可能由于安置需要降低其成本價格進行買賣，所以不能單純用經濟效益來衡量，應該同時兼顧居民的生活環境、生活質量、社會穩定等等，也就是要體現其社會效益。所謂“商品屬性”，就是開發商開發產品作為商品進入市場買賣，獲得收益補充耗費之外還有盈利，可作為擴大再生產、提高職工福利待遇之用，這有體現了其經濟效益的一面。由此，在編制財務計劃時，必須要結合國內國情，同時兼顧經濟效益和社會效益，不可偏廢其一。

2.堅持實事求是的準則

財務計劃的編制必須要切合實際，以上年度的實績、未完成項目結轉情況為前提，在總結企業管理經驗的基礎上，總結經營管理經驗，預測市場供需狀況，充分考慮企業現有的管理能力和資金實力，預測不利因素和經營風險，使計劃指標既先進合理，又切實可行，讓企業員工通過努力可以完成計劃。在編制計劃的同時，還應制訂各部門的相應措施，便于日后檢查考核。

3.貫徹近期計劃和中長期計劃相結合的原則

編制財務計劃要貫徹近期計劃和中長期計劃相結合的原則，近期計劃要近一些、詳細一些，保證在一兩年就能完成，盡量做到以月保季、以季保年，做到前后銜接。如果遇到國家新政、市場環境變動等等情況，要立即調整計劃，進行適時補充調整，以便更好地實現年度計劃。中長期計劃要遠一些、宏觀一些，可以考慮兩個五年計劃，制定標準要有一定的超前性和預見性，起到統領的作用。

4.各指標的確定要綜合全面、相互銜接

財務計劃的編制會涉及到很到指標，指標確立必須要全面綜合、相互銜接。比如說，從資金配置來看，進行一定規模的開發量，必須要有足額的資金投入，而這些資金來源必須要考慮清楚；從管理上來講，項目開發前會有很多的前期準備工作，像是內部員工配置、外部各部門的配合等等，都必須要考慮到位；從物質準備來講，工程項目經確定，就要考慮設備訂貨，涉及到品種、數量和價格、到貨時間。因此財務計劃就要用貨幣形式，反映開發建設各階段的資金投入和取得，如有資金缺口，則應考慮內部挖潛或通過銀行貸款解決，使之財務計劃的各項相關指標密切銜接，口徑一致。

作者：李華 單位：吉林省汪清縣房屋產權管理中心