吉林省高等教育生態結構現狀與存在的問題

　　摘要：文章基于統計數據，以吉林省高等教育為研究對象，從生態學視角，探析了吉林省高等教育生態結構的現狀和其存在的問題，以期為進一步優化吉林省高等教育生態結構提供借鑒與參考。

　　關鍵詞：高等教育;生態結構;吉林省

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　　伴隨著吉林省“高教強省”戰略的持續推進，吉林省高等教育結構優化調整日益受到重視。加快東北老工業基地建設，人才是根本、科技是關鍵、文化是基礎，而這三個方面更需要區域內高等教育的快速良性發展。基于上述，本文基于生態學視角，系統總結吉林省高等教育生態結構的現狀，挖掘其存在的問題并分析其主要成因。

　　一、吉林省高等教育生態結構現狀

　　1.吉林省高等教育的層次結構

　　根據吉林省近五年高校畢業生和研究生的統計數據，分析近年來吉林省高等教育的層次結構。從研究生、本科和專科三個層次看，2016年吉林省高等教育招生數之比為1：9.11：2.52，在校生之比為1：10.7：2.28，畢業生人數之比為1：6.29：2.78。以上情況說明吉林省的研究生教育狀況不容樂觀，平均每萬人中有研究生2.94人，研本比為1：23.69，博碩比為1：23.82。

　　2.吉林省高等教育的科類結構

　　高等教育的科類結構是高等教育培養專門人才的橫向結構，主要是指高等教育中不同學科、專業的構成狀態。截止到2016年，吉林省共有1940個普通本科專業點，涵蓋了哲學，法學等12個學科門類，包括72個一級學科下的168個專業。學術門類占96%，一級學科占87.2%，二級學科總覆蓋率為40.2%，其中文學類學科覆蓋率達到68.6%;管理學和教育學覆蓋率分別為58%和54%;其余學科覆蓋率均未達到50%。

　　3.吉林省高等教育的形式結構

　　高等教育的形式結構主要指各種學校形式和學校類型構成的狀況。目前，吉林省基本形成以全日制普通高校，成人高校和民辦高校為中心的多層次、多形式的教育體系。至2017年為止，吉林省共有62所大學，其中本科院校36所，技術學校26所。在36所本科院校中，有6所綜合院校，11所工科院校，6所財經學院，6所普通高校，2所醫學院，2所農業學院，2所藝術院校和1所警察學校。

　　4.吉林省高等教育的區域結構

　　高等教育的區域結構是指高等教育在特定區域的分布情況，而影響高等教育區域結構的因素主要有學校的數量、辦學形式、學科設置和專業化程度。在吉林省所有大學的區域分布中，僅長春市就有27所，占總數的51.9%;在校生人數60.7萬人，占全省大學生總人數的72.78%;平均每2.25萬人就擁有一所大學。而通化市擁有高校數量最少，只有通化師范學院;學校、人口數量比差異最大的也是通化市，為1：219.85萬。

　　二、吉林省高等教育生態結構存在的問題

　　1.吉林省高等教育層次結構中存在的問題

　　(1)層次比例不合理

　　高等教育和特殊教育是吉林省高等教育生態結構的金字塔尖塔和塔基，它們的比例相對較小。專科生，本科生和研究生的比例相差較多。隨著產業結構和就業結構的變化，吉林省畢業生的結構難以滿足社會對各級人才，尤其是實用技術人才的需求。一方面，本科生和研究生降級尋找工作，使專科生找工作困難，出現專科生的虛假過剩，導致人力的資源浪費，另一方面，由于研究生從事了本科生和專科生應該從事的工作，導致較高層次的研究和開發工作無人完成，畢業生教育的矛盾日益突出。

　　(2)層次教育缺乏特色，定位不清

　　一方面，學校培養的專業課程目標不明確，沒有優勢，與本科院校沒有什么不同。學生沒有機會進行理論研究和創新，也沒有實用技能，所以在就業時不受歡迎。另一方面，盲目把積累了一定教育經驗的大學升格為地方綜合性大學，嚴重阻礙了專科教育的持續發展。同時，很多人不了解高等職業教育的性質，認為高等職業教育不如其他類型的學校，這主要是因為政府的沒有發揮正確的引導作用。

　　2.吉林省高等教育科類結構中存在的問題

　　高等教育結構的合理性與人才使用的有效性直接相關。產業結構的現狀和發展的趨勢決定了學科專業結構的設置，產業結構的變化也需要學科和專業進行適時調整。在適應性理論下的吉林省的高等教育存在以下問題：

　　(1)專業調整滯后，學科比例失調

　　高等教育必須根據產業結構和技術結構的實際需要來建立市場。吉林省科學發展高等教育的意識較為薄弱，專業設置不能跟上當前社會的發展，比如電競行業，幾乎是零的狀態;目前急缺的食品藥品監督行業也非常少。

　　(2)專業設置對學科發展的敏感度比較低，跨學科專業較少

　　為了迎合熱門專業的建設，一些大學在調整專業結構時出現低水平建設和重復建設的情況，這使得吉林省的人才培養出現了結構性過剩;專業設置跟不上經濟發展和科學技術進步，在人才培養達不到高層次人才的培養需要。

　　3.吉林省高等教育形式結構中存在的問題

　　學校的生態位是學校利用資源及其對環境適應性的集合。高等教育發展的多層次還有高校職能上的差別與其所處的區域環境共同決定了學校在教育生態系統中最適合自身生長的位置一生態位。生態位之間的差異越大，那么學校之間的競爭越小;反之，學校之間的生態位相同或者相近，那么學校之間的競爭還是比較大的。在生態位理論下的吉林省高等教育存在如下問題：

　　(1)各種形式的教育發展不平衡

　　首先，與傳統高等教育相比，專科教育在師資力量、學科建設和場所設備方面相對落后。其次，普通高等教育辦學形式較為單一，全日制學生人數較多，函授生比例較低。第三，在成人教育中，不重視農民高等教育的發展;大部分學生接受的是學歷教育，而培養專業技能型的教育卻被忽視。

　　(2)各種形式教育缺乏銜接性

　　高等教育正規化建設必須解決各類高等教育之間缺乏必要的溝通和融合的問題。吉林省高等教育擁有豐富優質的教育資源，但吉林省沒能有效利用這一優勢，很多重復建設浪費了大量的教育資源。同時，由于缺乏與成人高等教育、高等職業教育、民辦高等教育和其他高等教育的橫向聯系和溝通，良好的運行機制未能建立。

　　4.高等教育區域結構中存在的問題

　　從群落生態學的理論來看，構成群落的種群是不同的，那么群落的性質和功能就是不同的，每個種群在群落里起到的作用和所處的地位也是不同的;在高等教育生態系統中，社會對教育提出了有關質和量的要求，那么社會也要為教育提供所需要的物質條件和學術氛圍。在物種群聚理論下，吉林省高等教育存在著嚴重資源分布不協調問題。吉林省是中國的教育大省，每年向省內外提供一批高質量，高標準的人才。然而，由于經濟歷史的原因，最近幾年吉林省的經濟發展較為緩慢，導致對教育資源的投入不足，各個地區的資源分配不平衡，吉林省的教育水平出現整體滯后現象。教育資源分配的差異使重點大學和具有區位優勢的學校師資隊伍優、生源好、資金充足，而偏遠地區的學校在師資、生源和資金方面非常匱乏，對學校的發展和教學質量造成嚴重的負面影響。