一、農村教師繼續教育存在的問題

1.國家沒有很完善的監督和評價機制

（1）沒有嚴格的考勤制度參加繼續教育的教師請假嚴重，遲到和早退的現象也時而可見，卻沒有嚴格地做記錄。他們在上課期間，如果覺得有意義的內容就聽下去，但若所講內容枯燥、無味，便會偷偷溜走。

（2）考試制度不健全盡管有關繼續教育課程都有考試說明及規定，比如平時分、考試成績，但在考評平時成績時，由于方方面面的原因，參評教師不能科學全面地給參訓人員評定分數，很多流于形式，無法落實。

（3）評價制度欠完備對被訓教師在教學實踐中業務能力的提高缺乏計劃性的跟蹤調查和研究。培訓院校對教育質量的監控采取反饋和到學校聽課考查的形式，往往會提前告知學校，教師也就會提前精心準備一番，評價不出真實的水平，而且也會出現“裁判”和“隊員”一體化的問題。

2.教師繼續教育觀念滯后

（1）觀念上太實用評上高級職稱的老師認為反正職稱已到頂了，繼續教育的實際價值不大，故不愿參訓。條件相差較遠的認為反正近幾年晉級無望，參加繼續教育對自己也沒有很快的效果，所以也就不參訓。相當一部分教師參加繼續教育培訓的指導思想是：要能確保發證，而且是所發證件在今后管用才愿參加，而較少從促進教學的角度去考慮是否參加培訓。

（2）認識上太膚淺繼續教育是教師終身學習的一種重要渠道，是更新教師觀念、拓展教師知識面、改進教師教學方法的重要手段，具有前瞻性特點，但農村教學條件相對滯后，加上農村信息環境和教師獲取教育新動態的主動性不夠，因此，對繼續教育意義的認識停留在“遠水解不了近渴”的層面上。

二、提高農村教師繼續教育質量的建議

1.加大對農村教師繼續教育的投資

農村經濟落后，培訓經費缺乏最終導致繼續教育工作沒有動力和后勁，從我國的農村現實情況出發，應該從以下幾個方面來確保農村教師繼續教育的經費。

（1）設立農村教師繼續教育基金制度制約我國教師繼續教育的主要因素之一是教育經費問題，特別是在貧困落后地區，學校和教師個人都不堪負荷。為此國家應該設立教師教育基金，由指定專門機構負責運營，把教師繼續教育變成一項社會性的教育活動，以保證每個需要學習而又想學習的農村教師都有學習的機會，使教師繼續教育成為一種大眾的教育，防止把繼續教育變成一種貴族教育“、關系”教育。

（2）減免一定比率的進修學費政府應出臺向農村教師傾斜的繼續教育優惠政策，根據不同貧困程度分別減免一定比率的進修學費，從一定程度上解決農村教師參加繼續教育的經濟負擔問題，只有在經濟政策優惠的基礎上才能嚴格農村教師繼續教育權利和義務保障。

2.完善繼續教育的考核和評價機制

（1）嚴肅考風考紀每步培訓任務完成后，市教委都組織進行考試考核工作。各鄉鎮之間實行全交叉監考，教委派干部到點上監督和巡視，保證考試工作的順利完成。每步考試工作結束后，由各鄉鎮組織考核領導小組，按市教委統一制訂考核內容和要求對每個教師進行各個項目考核，市教師繼續教育辦公室還派人到各個鄉鎮進行監督指導。

（2）考試的內容應多元化考試的內容應該是多方面的：一是專業知識和運用技能的考核。二是實踐所學，將自己所學到的理論知識用到實際工作中去沒有，是否用理論指導實踐，解決具體教育問題。三是師德和個人修養的考核。

（3）采用多種評價的手段，保證評價的有效性現行的繼續教育，評價手段過于單一，存在著為評價而評價，評價與現行的教育目標、教學內容和教育管理脫節的問題。為了全面反映繼續教育的質量，應采用多種評價手段，以保證評價的客觀性。

（4）形成科學的評價主體要全面衡量繼續教育的質量，應該把教育主管部門、教師進修校、教研室、學員任職學校聯合起來，使之形成多方組合的評價主體。各部門要緊密配合、相互協作，共同編織一個協調、一致的評價網絡，將教育質量評價置于日常管理中，全面反映農村教師繼續教育的質量。

3.更新農村教師繼續教育的觀念

（1）轉變各級政府、教育行政部門的觀念教育主管部門領導要自覺主動地學習有關教師繼續教育的文件、方針、政策，使自己進一步明確參加繼續教育的目的、意義，也可以建立一些鼓勵措施。例如，參加繼續教育的教師如果取得很好的效果，就發一定的獎金等等的激勵措施。

（2）轉變農村教師的觀念學生獲取知識的途徑多元化，接受知識的內容也復雜化，所以作為農村教師要想提高農村教育質量，提高個人的教育價值必須樹立新的人才觀、質量觀、教學觀和職業觀，不斷更新知識結構，而這些又必須通過不斷學習，接受繼續教育才能完成，也只有這樣才能適應社會的發展，適應教育的發展。農村教師要認識到自身素質提高的緊迫性和必然性，任何一次性的學校教育已經不能滿足人們不斷更新知識的需要，所以農村教師就要不斷擴充自己的理論和應用知識，建立終身學習的思想來提高農村教育質量。

作者：趙娟 單位：四川省成都市海濱小學校