（一）

一、大學生創業教育

中國正在等待一個創業的時代，這個時代是由這一代大學生來創造，這就需要學生們充分認識到創業的必要性，充分理解創業精神、創業意識等。首先是對大學生興趣的發掘與支持，創業不僅僅是創立一個公司，更重要的是能做自己喜歡做的事情，使自己更加有激情，更加有動力，也只有做自己感興趣的事才能夠做得更加長久，所以學校在進行教育的過程中，不僅僅要傳授書本的知識，同時也要對學生的興趣適當地進行發掘，對于有自己想做的事情的同學來說，學校這時候給他們幫助，讓他們能有條件把自己喜歡的事情繼續做下去，發展下去，研究下去，這是對這些學生們最大的支持。學校在推行創業教育的同時，發掘和支持學生們的興趣，讓更多志同道合的人能夠更好地分享經驗和進行交流。大部分學生都認為培養一支有創新能力的師資隊伍是非常重要的，而且由于現在很多老師受著傳統觀念的影響，想要安定中求穩，學生身邊就缺少有創新性思維的老師。所以，在給予創業技能知識教育的同時，應該給學生們一個優秀的師資隊伍。實驗基地或平臺建設。現在的教育體系中，大部分注重理論知識，老師在激情澎湃地講課，但是學生們很少真正去聽課，因為只停留在理論教學上的東西太枯燥，學生們不感興趣。所以設立實驗基地或一種創業孵化平臺能讓創業走到學生中來，像組織一些ERP、經營之星、創業之星等的比賽讓學生們更加了解創業是怎么一回事，充分發揮學生的自我開發、自我經營的能力。專題講座、校友交流、接觸成功創業的企業家也是大學生們在創業教育上面應該有的，通過這些活動更加豐富大學生們對于創業的全面認識，通過專題講座激起學生的熱情和信心。專題講座的強針對性、校友經驗交流的深入，⑤成功企業家的直接經驗的傳授能讓大學生在創業方面受益匪淺，不僅能使他們避免走彎路，而且能促使大學生更加輕松地接受創業教育課程。

二、創業教育發展的對策建議

創業的問題實質就是就業問題，創業是為了更好地解決大學生就業問題，通過創業來緩解就業的壓力，通過創業來帶動就業。創業是形勢所趨，解決好創業問題對社會的影響是不可估計的。創業問題得到解決，高等院校中的創業教育普及極其重要，如何能夠使創業教育在各大高校中發展，需要社會、學校及政府在這一方面共同努力。

2.1政府方面

政府應該作為學生創業的推動者，鼓勵大學生創業、提供相關保障機制，完善創業政策，積極鼓勵大學生創業。首先，建立大學生創業服務體系，提高大學生創業服務的水平，提供創業指導咨詢服務。提供政策咨詢、項目開發、創業培訓、創業孵化等跟蹤輔導的“一條龍服務”，同時提供給一些需要創業的學生一些相關創業政策。再次，應出臺關于資金方面的政策，大部分學生創業期沒有資金來源，政府應該對符合條件學生免收行政事業性費用，給予獎勵性補貼，保障其合法權益。設立專門的創業咨詢窗口，為優秀的創業大學生提供戶籍、住房等方面問題的幫助，提供他們少額的貸款，盡量減輕創業者在創業初期的資金方面壓力，減少一些不必要的時間。鼓勵大學生積極加入到實習活動當中去，創業成功的人大多數都有著豐富的實踐經歷。政府部門應積極為大學生拓展實習單位，完善實習補貼政策，鼓勵高校組織大學生參加實習，以豐富大學生的實踐經驗和技能，以促進大學生順利創業。強化大學生實習管理和服務，直到實習企業與高校建立交流平臺，積極推進學校和企業的合作。通過實施產學結合的培養模式，加強高校大學生創業能力的培養力度，完善政府、高校和企業三方的密切合作。

2.2學校方面

高校應加強創業教育，大力助推大學生創業，有效釋放創業教育對大學生的創業行為的促進作用，彌補大學生創業經驗不足帶來的問題，充分發揮大學生特殊群體的創業優勢和技能。學校應該有一個完善的課程體系和教育模式，增設與創業有關的課程。創業教育不能獨立于其他教育，要跟其他的教育一樣受到重視，而且不能僅僅停留在理論過程，要注重創業技能的培養和創業實踐的訓練。學校可以通過舉辦一些像ERP、創業之星、經營之星等的比賽，培養學生在創業過程中獨立思考問題、解決問題的能力。鼓勵高校創立創業實踐基地，讓一些好的想法在這個創業基地內可以實踐付諸，提供一些資金的支持，讓大學生們更好地發揮自己的才能。鼓勵高校設立創業孵化基地，讓一些有共同興趣的學生聚集在一起，分享各自想法，創建一個專門的研究團隊。學校應設立學生創業方面的咨詢機構，解答關于創業的貸款、操作等一系列問題，積極鼓勵大學生走上創業的道路。再者，也要注重于創新性老師的培養，怎么說一個有創新性思維的老師對學生啟發還是起到很大的作用的。學校還應該同政府一起聯合企業給大學生充分的實踐機會，積累豐富的實踐經驗。

2.3學生方面

選擇創業是學生自己的事，很多學生會受到現在社會不成功案例的影響，認為創業不會成功，力求找份工作，安穩過日子。為什么大學生創業會失敗，首先大學生們應該要清楚地認識到自己的方方面面，對于自己想做的那一方面有沒有充分了解，而且大學生創業一定是要適應社會的，大學生們應該通過學校和政府組織的比賽或是講座、學校的創業教程、實踐機會等一些活動，好好衡量自己想要做的是什么，在將來的市場上會不會受歡迎，由于很多大學生沒有認識到這一點而最后導致了創業的失敗。學生應注重自身的素質培養，在學習實踐的過程中應該要培養創業精神、創業素質，也要培養在創業教育過程中遇到挫折或者困難時的應對心態，不應該僅僅局限在書本的學習，大學生應要充分利用學校和政府提供的各種優惠，在充分結合實際的基礎上開始自己的創業之路。

2.4企業方面及其他

企業應該要為祖國的繁榮、國家的未來，積極配合政府和學校，給予大學生實踐的機會，讓大學生體驗工作中的需要、公司的運行、社會的發展趨勢，應讓他們能夠認識什么東西才是適應社會的。同時企業方面也應該組織一些有對創業方面有了解的或是曾經創業過及對創業很感興趣的員工或是管理層的人員對大學生們進行定期的經驗交流。

作者：崔寶今 崔基哲 單位：吉林師范大學教育科學學院 延邊大學經濟管理學院

（二）

一、大學生創業教育的實踐反思

反思大學生創業教育中國實踐，厘清其存在的問題及原因，將是新形勢下構建大學生創業教育體系的前提所在。我們認為大學生創業教育在實踐中存在問題的原因，主要表現在以下幾個方面。

（一）國家宏觀政策激勵力度不夠大

改革開放后，我國逐漸由計劃經濟向社會主義市場經濟轉變，國家對高等教育的宏觀政策本應隨著社會主義市場經濟的不斷深化而進行應有的變革。但是，改革開放前二十年，我國高等教育仍沿襲計劃經濟體制下的政策模式，招生規模遠不能滿足社會對高素質人才的需求。同時，計劃經濟體制實行就業分配制度，在就業無需擔心的情形下，創業對他們而言更是天方夜譚，1989年聯合國教科文組織提出的創業教育在當時并沒有引起足夠重視。直到1998年擴招以后，隨著高校畢業生激增而產生的教學質量及畢業生就業等問題進入公眾視野以后，促進大學生創業才逐步進入政策層面來思考。筆者在中央人民政府及教育部門戶網站查詢相關政策文獻發現，大學生創業及創業教育是在近三四年才引起政策層面的重視，將促進大學生創業作為就業的重要補充來加以引導，并出臺相關激勵政策，從資金、稅收等方面予以照顧，但現實效果并不如人意。其中原因在于國家宏觀政策對大學生創業及創業教育激勵不足，目前一系列激勵政策很大程度上是在面對龐大就業壓力和金融危機大背景下被動反映的體現，在一定程度上仍然沒有擺脫計劃經濟時代泛行政化的影子。

（二）高校教育理念滯后且措施乏力

創業教育自上世紀六十年代在西方發達國家興起以來，伴隨新科技革命得到了飛躍發展。而我國卻因計劃經濟體制特別是“十年文革”影響，大學生創業教育在很長一段時間并沒有引起足夠重視。在高校規模擴招以前，創業教育幾乎沒有進入高校教學研究的視野；大擴招后，教育部自2002年起在全國9所高校進行創業教育試點，但總體而言，無論從理論研究還是實踐上，創業教育均成為高校教學的薄弱一環。近年來，高校在教育理念上雖然逐步深化大學生創業教育的內容，也出臺了相關配套措施，但總體效果并不十分明顯。其原因主要在于：一是高校在創業教育理念的認識上滯后，把大學生創業教育及創業簡單地歸結于自謀職業或者開公司，使其成為大學生就業的重要補充，而忽視創業教育應有的事業心、責任感、開拓意識等精神內核，這是典型的認識偏差，是對大學生創業教育認識功利化的結果。二是課程設置及師資配套不到位；目前，大學生創業教育的課程理論化嚴重，師資力量嚴重不足，直接影響到教學效果；三是缺乏實踐平臺，絕大多數高校沒有或者很少有政策及平臺作為學生創業實踐的練兵場，這使得所學知識很容易脫離實踐，在畢業后面臨很大現實困難。

（三）社會創業文化氛圍相對缺失

文化是精神力量的體現，良好的創業文化氛圍對實施大學生創業教育有著重要的促進作用。回顧改革開放三十多年來，我國經濟的騰飛史實際上亦可以稱作是大多數企業家的創業史。可見，我國并不缺乏創業實踐的案例，世界五百強的海爾、聯想便是我國民族企業創業成功最典型的體現。但是，創業文化氛圍并沒有在改革開放的創業實踐中得以形成。自改革開放以來，我國的創業在很大程度上表現為謀求生路的被動創業和簡單盈利上面，而創業應具有的開拓精神、企業家意識和慈善胸懷相對欠缺，企業在一定程度上缺乏社會責任感。與此同時，在社會主義市場經濟不斷深化的過程中，伴隨著全球化和東西方文化的不斷碰撞，人們功利化思想和追求短期利益的意識也越來越濃，社會在進步的過程中也變得浮躁，加之傳統思想的諸多束縛，使得人們對創業失敗者缺乏應有的寬容與鼓勵，整個社會創業文化氛圍的形成受到較大的制約。就高校而言，盡管大學生創業教育受到不斷重視，但也僅僅是作為其就業的重要補充，對大學生實施創業教育很大程度上只停留在技術化階段，而更高層次的理念和精神實質卻未能把握。作為大學生，亦只是將創業作為自己謀生的一種手段，成為在就業無門情況下不得已而行之的權益之計，無法形成濃厚的創業文化氛圍。在創業文化氛圍缺失的情況下，作為創業核心價值的開拓意識、冒險精神、企業家精神和慈善胸懷等內容在相對功利化的今天無法在大學生群體中形成共鳴，在一定程度上影響著創業教育的效果。

二、多管齊下構建大學生創業教育體系

大學生創業教育作為教育改革中的重要部分和系統工程，需要從國家宏觀政策引導、高校重視推進創業教育、整體優化創業外部文化環境等多方面共同下大力氣、花大工夫，形成整體合力，其實效性才有可能得到真正的體現。

（一）加強宏觀政策引導，健全學生創業保障機制

國家宏觀教育政策是上層建筑的外在表現形式，具有十分重要的指導和領航功能。要有效實施大學生創業教育，必須要從國家政策層面加強引導，要求高校將創業教育作為教育教學改革的重要內容納入素質教育體系框架，為科教興國、人才強國戰略的實現提供有力的智能支撐。在政策的制定上，要重點把握以下兩個原則。第一，要強化戰略指導，克服功利性。對大學生實施創業教育，不僅僅是解決現實嚴峻的就業壓力問題，更重要的是要將其提升到服務于科教興國、人才強國和建設創新型國家戰略的高度，把大學生創業教育作為健全和完善國家教育體系的重要舉措。第二，要注重全局指導，克服片面性。在對創業教育的認知上，要跳出將其簡單地理解為創辦企業、緩解就業壓力的怪圈，從全局角度強化創業教育的基本內涵，引導高校以創業教育為載體，促進學生全面協調可持續發展。在創業政策扶持與保障方面，不僅要完善相關優惠及保障措施，還應制定一系列切實可行的實施方案，加大政策的宣傳力度，使創業扶持政策進政府職能部門、進學校、進課堂、進學生頭腦，不斷提高政策的覆蓋面，為促進大學生順利創業提供政策支撐。

（二）以高等院校為載體，著力推進學生創業教育

學校是實施大學生創業教育的重要載體和具體場所。實施大學生創業教育，高校應從如下方面協同、整體推進。第一，注重創業教育理論研究，推進校本性課程建設。在學習和吸收西方發達國家創業教育理論研究優秀成果的基礎上，要結合我國經濟社會及高等教育現實，緊扣時發表展脈搏，積極推進理論創新和課程建設，組織各方精干力量開發有價值的創業教育課程或教材，逐漸形成具有學校特色的創業教育課程標準和動態體系，為學生創業教育的有效實施提供技術平臺。第二，積極優化創業教育教師隊伍，提供高水平一流師資。學校要從人才培養長遠角度，對打造創業教育師資隊伍進行系統考慮，既要選拔培養一定數量的專業教師或專任教師，又要加大校企深度合作力度，充分利用各方面的社會資源，實現校企人員互聘互請，將行業企業實踐經驗豐富的創業人士或畢業生校友，作為創業教育兼職、外聘教師隊伍的必要補充，從而提高師資隊伍的整體水平和行業素質。第三，構筑創業實踐平臺，支持鼓勵學生創業實踐。學校要將學生創業實踐鍛煉作為創業教育的關鍵環節抓實抓好，通過舉行創業勵志報告會、開展創業設計大賽、建設創業孵化園等形式，對有創業潛力的學生、有市場前景的創意早發現、早扶持，提供全方位的信息咨詢、技術支持與經費資助，提高學生的創新思維和動手能力，幫助學生實現創業理想與人生目標。在這里特別需要指出的是，讓學生參與校企合作項目進行創業實踐，是高校常用且有效的一種方式，關鍵在于學校應做好前期準備工作，否則容易導致一些負面問題的出現，不利于創業教育工作的開展和學校人才培養質量的提高。

（三）優化外部立體環境，培育學生創業文化氛圍

大學生創業的外部環境，主要包括政策環境、服務質量和創業文化氛圍等方面。從政策環境的優化上講，不僅體現在對大學生在創業過程中的行政審批、稅務減免等方面給予優惠，而且更是體現在政策環境的公平、公正和柔性，擯棄一些對專科學生或非名校學生的認知偏差，充分展現社會主義市場經濟體制的基本特征，這是調動大學生樂于創業、勇于創業、敢于創業積極性的重要條件。從服務質量的提升上講，要以最大限度調動學生創業激情與能力為導向，積極轉變政府職能，著力建設服務型政府，在簡化大學生創業審批手續和辦事程序的同時，還應加強政策咨詢及技能培訓，提供學生需要、政府能提供的便利，建立、完善系統化的鼓勵創業、寬容失敗的政策救濟措施，真正實現“學生自主創業、市場調節創業、政府促進創業”的科學機制的構建。從創業文化氛圍的培育上講，以大眾傳媒、網絡媒介、新興媒體為載體，把握輿論制高點，營造積極進取、寬容大氣的文化氛圍，使“人人是創業主體、人人是創業環境”成為社會和人們的自覺意識和行動，不但激勵成功者，更要寬容失敗者、鼓勵失敗者，充分發揮創業文化“以文化人”的功用。

作者：王莉 單位：重慶城市管理職業學院