一、新時(shí)期對(duì)農(nóng)民工教育培訓(xùn)的價(jià)值分析

新時(shí)期的農(nóng)民工由于成長(zhǎng)環(huán)境、家庭環(huán)境都與上一代農(nóng)民工不同，他們對(duì)于城市的渴望程度更深。他們不滿足于在城市打工攢夠錢(qián)之后回到農(nóng)村去生活，他們更加希望融入城市、成為市民扎根于城市中。但是由于農(nóng)村發(fā)展水平、教育水平較城市還需提高，這使得這批有夢(mèng)想的新時(shí)期農(nóng)民工在追求夢(mèng)想的道路上會(huì)遇到一定困境。也正是因此，他們?cè)谠庥隼Ь车臅r(shí)候內(nèi)心的困惑也比市民更大。針對(duì)這一情況，社會(huì)需要關(guān)注農(nóng)民工的利益，特別是新時(shí)期農(nóng)民工的夢(mèng)想。站在新時(shí)期農(nóng)民工的角度去觀察和思考，了解他們的需求與夢(mèng)想。作為城市建設(shè)與發(fā)展的主力軍，他們的教育需求隨著城市的發(fā)展在增加。只有重視這個(gè)問(wèn)題，才能改善新時(shí)期農(nóng)民工的生存狀況、構(gòu)建起一個(gè)和諧的社會(huì)環(huán)境。

二、新時(shí)期農(nóng)民工教育培訓(xùn)面臨的問(wèn)題

（一）經(jīng)費(fèi)問(wèn)題

雖然目前社會(huì)對(duì)于新時(shí)期農(nóng)民工教育培訓(xùn)的問(wèn)題非常重視，但是農(nóng)民工教育培訓(xùn)需求也很大，社會(huì)投入與需求相比還有差距。差額往往需要用人單位和農(nóng)民工共同來(lái)承擔(dān)。而真正履行教育培訓(xùn)農(nóng)民工這一法定義務(wù)的企業(yè)并不多。由于農(nóng)民工流動(dòng)性很大，用人單位出于節(jié)約成本的考慮，往往不會(huì)在農(nóng)民工的教育培訓(xùn)上投入太多那么對(duì)于有意愿接受教育培訓(xùn)的新時(shí)期農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，這筆費(fèi)用便需要自己承擔(dān)。農(nóng)民工的工資不一定承擔(dān)的起這筆費(fèi)用，同時(shí)，由于農(nóng)民工的消費(fèi)觀念影響，他們也不一定愿意投入這筆費(fèi)用。

（二）認(rèn)識(shí)度不夠

只有新時(shí)期農(nóng)民工有教育培訓(xùn)的需求是不夠的，社會(huì)必須要對(duì)此問(wèn)題重視起來(lái)。農(nóng)民工是城市建設(shè)的主力軍，農(nóng)民工的市民化也就是城市化。需認(rèn)識(shí)到對(duì)農(nóng)民工的教育培訓(xùn)可間接的推動(dòng)城市的建設(shè)與發(fā)展，并明確自身在農(nóng)民工培訓(xùn)中的責(zé)任以及主導(dǎo)地位。從用人單位的角度來(lái)看，農(nóng)民工這一勞動(dòng)力人群流動(dòng)性較大。一般用人單位都不會(huì)把農(nóng)民工的教育培訓(xùn)當(dāng)作一種人力資本的投資，擔(dān)心這筆支出收不到回報(bào)。這種想法固然有一定的道理，但是并沒(méi)有考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在人才資源上。對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行教育培訓(xùn)是提升企業(yè)勞動(dòng)力整體素質(zhì)的手段，同時(shí)也能凝聚農(nóng)民工的心，降低他們的流動(dòng)性。

（三）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)機(jī)制不完善

對(duì)于新時(shí)期農(nóng)民工的教育培訓(xùn)，是一個(gè)系統(tǒng)工程。其教育培訓(xùn)的專業(yè)多、領(lǐng)域?qū)?，需要?duì)受教育培訓(xùn)的農(nóng)民工進(jìn)行細(xì)分之后進(jìn)行，必要時(shí)需要針對(duì)農(nóng)民工的不同教育需求制定不同的培訓(xùn)方案。但是現(xiàn)有一些農(nóng)民工教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏一套完善的教育機(jī)制，忽視了農(nóng)民工對(duì)于教育的需求以及曾經(jīng)的受教育水平，在對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行教育培訓(xùn)時(shí)不分對(duì)象和層次，統(tǒng)一進(jìn)行教育培訓(xùn)。這樣不但不能達(dá)到教育培訓(xùn)的目的，反而浪費(fèi)了教育資源。農(nóng)民工的教育培訓(xùn)應(yīng)該以就業(yè)為導(dǎo)向，忽略農(nóng)民工自身的職業(yè)規(guī)劃，不以就業(yè)為導(dǎo)向的教育培訓(xùn)是沒(méi)有效果的。只有以農(nóng)民工為主體考慮他們實(shí)際的教育培訓(xùn)需求，并以此來(lái)制定具有針對(duì)性的教育培訓(xùn)計(jì)劃才能達(dá)到教育培訓(xùn)的目的。

三、新時(shí)期農(nóng)民工教育培訓(xùn)的策略

（一）完善機(jī)制

要想達(dá)到對(duì)于農(nóng)民工教育培訓(xùn)的目的，首先需要建立起一套完善的教育培訓(xùn)機(jī)制。一套完善的教育培訓(xùn)機(jī)制需要包括政策、法規(guī)、制度等方面的內(nèi)容，更需要具有長(zhǎng)久性和穩(wěn)定性。除此之外，政府還需要制定一套全面、協(xié)調(diào)的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)用人單位主動(dòng)積極的組織農(nóng)民工去參加教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)農(nóng)民工自己主動(dòng)積極地參與教育培訓(xùn)。教育機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)與用人單位的合作，深入研究，力求在現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)一步完善農(nóng)民工就業(yè)準(zhǔn)入制度，讓農(nóng)民工就業(yè)制度逐過(guò)渡到“先進(jìn)行培訓(xùn)后就業(yè)”的形式。同時(shí)建立咨詢平臺(tái)，幫助農(nóng)民工解決在工作和生活中遇到的問(wèn)題。

（二）加大投入

農(nóng)民工教育培訓(xùn)在我國(guó)尚處于起步階段，機(jī)構(gòu)的建設(shè)和體制的完善都需要資金的支撐。這就需要政府和用人單位提高對(duì)農(nóng)民工教育培訓(xùn)的重視，加大資金投入力度。由于農(nóng)民工的教育培訓(xùn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，僅僅有資金的投入是不夠的，人力、土地的投入都是必要的。政府可以建立起一個(gè)專門(mén)的農(nóng)民工教育培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)，將農(nóng)民工的教育培訓(xùn)納入社會(huì)公共服務(wù)之中，并且整合農(nóng)村現(xiàn)有的教育資源以及職業(yè)技術(shù)學(xué)校的資源，加強(qiáng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)基地的建設(shè)。用人單位需要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益，加大對(duì)于農(nóng)民工教育培訓(xùn)的力度，對(duì)于有上進(jìn)心、肯努力的農(nóng)民工，更需要當(dāng)作人才資源進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，改變農(nóng)民工流動(dòng)性大這一局面，讓農(nóng)民工進(jìn)過(guò)教育培訓(xùn)后提升技能和素養(yǎng)，更好地為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)。

（三）分類教育

分類教育指的是將農(nóng)民工細(xì)分化，根據(jù)年齡層次、受教育程度、所處行業(yè)以及對(duì)城市的向往程度將農(nóng)民工分為不同的類型。根據(jù)不同類型農(nóng)民工對(duì)于教育培訓(xùn)的不同需求，制定不同的教育培訓(xùn)方案。讓農(nóng)民工在教育培訓(xùn)中能夠?qū)W習(xí)到對(duì)于自身的職業(yè)發(fā)展有作用的知識(shí)，讓農(nóng)民工教育培訓(xùn)發(fā)揮其應(yīng)有的效果。新時(shí)期農(nóng)民工年紀(jì)較小，受教育程度較高。對(duì)于這類新時(shí)期的農(nóng)民工，政府和用人單位應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注。教育機(jī)構(gòu)也需要針對(duì)他們自身的職業(yè)發(fā)展方向制定具有針對(duì)性的教育培訓(xùn)方案，讓他們?cè)诮邮芙逃嘤?xùn)之后能夠具備足夠的專業(yè)知識(shí)以及扎實(shí)的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，幫助他們?cè)诼殬I(yè)發(fā)展的道路上走的更遠(yuǎn)，成為專業(yè)人才。農(nóng)民工是城市建設(shè)和發(fā)展不可或缺的力量，為了更好地適應(yīng)城市的發(fā)展，也為了農(nóng)民工自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，教育培訓(xùn)都是必不可少的。教育培訓(xùn)一定要因材施教，針對(duì)不同領(lǐng)域和行業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行不同的教育培訓(xùn)。讓他們通過(guò)教育培訓(xùn)來(lái)提升自己，學(xué)會(huì)職業(yè)技能、學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)他們的自身價(jià)值，并且更好地為城市建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

作者：王秋歌