（一）

一、水利高職教育師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

1.1教育理念有偏差

水利高職教育主要是為現(xiàn)代水利工程建設(shè)培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線的高端技能型人才，是實(shí)現(xiàn)科教興水戰(zhàn)略和水利人才戰(zhàn)略的有效途徑之一。水利高職教育的改革和發(fā)展，必須主動(dòng)適應(yīng)和服務(wù)于現(xiàn)代水利，努力培養(yǎng)現(xiàn)代水利需要的技能人才。但由于種種原因，目前大部分高職教育不是辦成了本科的壓縮版，就是辦成了中專的升級(jí)版，尚未形成一套系統(tǒng)的實(shí)施辦法。自身定位的不明確，致使諸多教學(xué)內(nèi)容脫離高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)，師資隊(duì)伍建設(shè)難免會(huì)產(chǎn)生方向性偏差，嚴(yán)重制約水利高職教育的發(fā)展。

1.2師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理

一是基礎(chǔ)課教師多，專業(yè)課教師少。多數(shù)人認(rèn)為教師的工作雖然穩(wěn)定，但待遇相對(duì)不高，因此很難吸引水利專業(yè)的人才從事教師行業(yè)，致使專業(yè)課教師嚴(yán)重不足。二是教師學(xué)歷參差不齊。由于大多高職院校科研條件較弱，工資待遇較低，致使師資隊(duì)伍學(xué)歷較低，缺乏學(xué)科帶頭人，無法帶動(dòng)專業(yè)教師素質(zhì)全面提高。三是專業(yè)教師中，相近專業(yè)的多，對(duì)口專業(yè)的少。由于水利專業(yè)的人才從事教學(xué)的人較少，只能依靠相近專業(yè)的教師承擔(dān)其教學(xué)任務(wù)，在一定程度上影響了教學(xué)效果。四是缺乏有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師。高職教育的教師大多從學(xué)校畢業(yè)到學(xué)校教學(xué)，由于傳統(tǒng)的“精英教育”注重于理論知識(shí)的傳授，自身實(shí)踐能力缺乏，導(dǎo)致高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)很難得以有效落實(shí)和實(shí)現(xiàn)。五是師范專業(yè)畢業(yè)的教師相對(duì)缺乏。除個(gè)別基礎(chǔ)課教師外，水利高職教育的教師大多畢業(yè)于工科院校。非師范專業(yè)畢業(yè)的教師大多沒有經(jīng)過系統(tǒng)的教師上崗培訓(xùn)，在教學(xué)方法、教學(xué)手段、與學(xué)生交流上難免有些瑕疵，影響教學(xué)效果。

1.3對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)重視不夠

隨著國(guó)家對(duì)水利建設(shè)越來越重視，水利高職教育越來越受到社會(huì)的認(rèn)可，水利高職教育的規(guī)模不斷擴(kuò)大。大多學(xué)校為了滿足不斷的擴(kuò)招需求，在重硬件輕軟件的思想支配下，大量投資硬件環(huán)境，花費(fèi)了大量的人力財(cái)力。而投入到師資隊(duì)伍建設(shè)增長(zhǎng)的資金遠(yuǎn)低于招生規(guī)模擴(kuò)大的比例，導(dǎo)致師資隊(duì)伍建設(shè)與高職院校的蓬勃發(fā)展不相協(xié)調(diào)，制約著學(xué)院的良性發(fā)展。

二、建設(shè)對(duì)策

2.1轉(zhuǎn)變教育理念，為水利高職教育發(fā)展提供保障

目前，我國(guó)高職教育發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)人才培養(yǎng)模式改革轉(zhuǎn)型的新階段。水利高職教育要實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，必須明確自身定位，樹立具有水利高職教育特色的質(zhì)量觀、人才觀，樹立以學(xué)生為主體的現(xiàn)代教學(xué)觀，吸收運(yùn)用新的教育成果，發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造新的教學(xué)模式，不斷改進(jìn)教學(xué)手段，突出職業(yè)性、實(shí)用性和針對(duì)性，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)，使學(xué)生由知識(shí)技能的被動(dòng)接受者向主動(dòng)探求者轉(zhuǎn)變，使教師由知識(shí)技能的傳授者向引導(dǎo)學(xué)生探尋知識(shí)的組織者、學(xué)生實(shí)踐理論的指導(dǎo)者方向轉(zhuǎn)變，真正培育出“用得上”、“下得去”、“留得住”的應(yīng)用型高端技能型人才。

2.2高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)制定師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃

第一，提高認(rèn)識(shí)，確立以師資隊(duì)伍為核心地位的教育理念。高素質(zhì)的師資隊(duì)伍是辦好高職教育和促進(jìn)高職院校改革發(fā)展的關(guān)鍵。高職院校必須改變長(zhǎng)期以來重硬件、輕軟件的思想，確立師資隊(duì)伍是學(xué)院辦學(xué)主體的理念，形成尊師重教的氛圍，把師資隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)政策真正落到實(shí)處。

第二，建立和完善師資隊(duì)伍培訓(xùn)體系，提高師資隊(duì)伍的學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)。一是學(xué)歷培訓(xùn)。師資隊(duì)伍的學(xué)歷層次是反映師資隊(duì)伍質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)。提高師資隊(duì)伍的重要途徑之一即自身教師的師資培訓(xùn)。有計(jì)劃地安排在職教師進(jìn)行學(xué)歷補(bǔ)償，建立教師進(jìn)修制度和相應(yīng)措施，把在職進(jìn)修、提高學(xué)歷、取得學(xué)位與年度考核等有機(jī)結(jié)合起來。另外，面對(duì)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和職業(yè)教育由專業(yè)型向素質(zhì)型轉(zhuǎn)軌的現(xiàn)實(shí)，要實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)容體現(xiàn)新技術(shù)、新材料和新工藝，教學(xué)方法和教學(xué)手段現(xiàn)代化，培養(yǎng)真正適應(yīng)社會(huì)需求的高技能人才，必須加強(qiáng)教師的在職培訓(xùn)。二是技能培訓(xùn)。水利高職教育的目標(biāo)是培育出知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)與就業(yè)崗位相適應(yīng)的“零距離就業(yè)”的高技能人才。這要求專業(yè)課教師既要有全面的專業(yè)理論知識(shí)，還要具備熟練的專業(yè)操作技能，且在不同的階段還能進(jìn)行操作技能的更新，有效地開展實(shí)踐教學(xué)。為了提高專業(yè)教師的實(shí)踐能力，緊跟水利行業(yè)的發(fā)展要求，高職院校必須制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃，要定期或利用寒暑假安排教師到行業(yè)企事業(yè)單位工作鍛煉，參與工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和檢測(cè)等工作，到國(guó)內(nèi)外本行業(yè)先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)和操作技能，提高教師的專業(yè)技術(shù)水平和實(shí)踐能力，加強(qiáng)教師技能開發(fā)與科技創(chuàng)新的素質(zhì)。在師資隊(duì)伍中形成自主研究企業(yè)需求，面向企業(yè)需求培養(yǎng)人才的氛圍。三是師范化培訓(xùn)。針對(duì)水利專業(yè)的特殊性應(yīng)制定具體措施，對(duì)非師范院校畢業(yè)的年輕教師，上崗前進(jìn)行師范化培訓(xùn)，或采取傳幫帶的實(shí)習(xí)鍛煉，經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可上崗。

第三，注重師德建設(shè)，提高師資隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)。水利行業(yè)是一個(gè)專業(yè)性和實(shí)踐性較強(qiáng)的行業(yè)，從業(yè)者的工作環(huán)境較為艱苦，需要有一批愛水利，懂水利，甘于奉獻(xiàn)，吃苦耐勞的高技能人才，水利人才的職業(yè)道德就顯得更為重要。師德是教師職業(yè)的靈魂，沒有高水平的教師就沒有高質(zhì)量的教育。應(yīng)制定教師職業(yè)道德規(guī)范，定期進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀、人才觀，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感，使廣大教師不僅有淵博的知識(shí)，更有良好的道德修養(yǎng)和崇高的精神境界，做好學(xué)生的表率，從而以完美的人格影響、教育學(xué)生，真正做到學(xué)高為師，德高為范。

第四，鼓勵(lì)教師進(jìn)行教學(xué)和學(xué)術(shù)研究，提高師資隊(duì)伍的執(zhí)教能力。開展學(xué)術(shù)研究，不但可以補(bǔ)充和更新其專業(yè)內(nèi)容，使所授課程能及時(shí)引進(jìn)本學(xué)科的前沿知識(shí)，還可以開闊眼界，避免專業(yè)教學(xué)與實(shí)踐脫離，提高教師的知識(shí)素養(yǎng)。開展教學(xué)改革的課題研究，不斷探討教學(xué)模式、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段，從而使教師的教學(xué)能力得到提高。高職院校本身科研能力就處于劣勢(shì)，學(xué)院應(yīng)在教學(xué)為主的前提下，提倡和鼓勵(lì)教師積極承擔(dān)科技創(chuàng)新、課題開發(fā)、教學(xué)研究和改革等工作，使教師在科研工作中得到鍛煉和提升，提高其執(zhí)教能力。

三、結(jié)語

水利高職院校是培養(yǎng)水利建設(shè)人才的主陣地。師資隊(duì)伍是水利高職教育跨越發(fā)展的主力軍，是高職教育最寶貴的財(cái)富。師資隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)必須與時(shí)俱進(jìn)的系統(tǒng)工程，只有切實(shí)重視師資隊(duì)伍建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)水利高職教育的可持續(xù)發(fā)展。

作者：王青梅 趙愛莉 王宏 單位：山西水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院

（二）

一、新加坡高職教育師資隊(duì)伍建設(shè)的特色及形成特色的原因分析

（一）基本情況與特色

截至2012年，新加坡有高職院校5所，占普通高等學(xué)校總數(shù)的60%，師生比為1:13左右，70%的教師擁有行業(yè)、企業(yè)工作經(jīng)歷。總體來看，新加坡高職教育的師資隊(duì)伍適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，教師的科研服務(wù)和攻關(guān)能力強(qiáng)，教師為企業(yè)發(fā)展提供的研發(fā)服務(wù)較多，專業(yè)教師追蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意識(shí)強(qiáng)，教師的專業(yè)教學(xué)能力適應(yīng)人才培養(yǎng)工作的要求。

（二）形成特色的原因分析

1.聘任制。新加坡理工學(xué)院實(shí)施董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。董事會(huì)由政府邀聘大企業(yè)家與社會(huì)名流組成，履行監(jiān)督職能。董事會(huì)下設(shè)院長(zhǎng)兼總裁職位，院長(zhǎng)兼總裁由教育部任命。院長(zhǎng)下設(shè)2個(gè)副院長(zhǎng)職位，副院長(zhǎng)幫助院長(zhǎng)管理其他事務(wù)。院長(zhǎng)聘任系主任，系主任聘任教師。系主任聘任教師有自主性與獨(dú)立性。聘任教師的基本要求包括學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)與崗位工作要求的吻合度、3-5年企業(yè)工作經(jīng)歷、申請(qǐng)動(dòng)機(jī)等。對(duì)教師實(shí)施聘用合同任期制，教師入職一般要經(jīng)歷3個(gè)聘任合同期，第一個(gè)合同期為2年，聘期結(jié)束時(shí)工作不完全符合要求的不更新合同，工作合格的更新合同；第二個(gè)合同期為3年，聘期結(jié)束時(shí)工作不完全符合要求的不更新合同,工作合格的少部分人被長(zhǎng)期雇用；第三個(gè)合同期為3年，聘期結(jié)束合格的大部分人被長(zhǎng)期雇用。

2.高薪酬。南洋理工學(xué)院設(shè)有七個(gè)學(xué)系，在校學(xué)生15000人，全職教職員工1300人。培養(yǎng)一個(gè)學(xué)生的經(jīng)費(fèi)是1.3萬新幣，其中70%作為教師的薪酬，另30%是電費(fèi)等運(yùn)作費(fèi)。教師除基本工資之外，每年還有4次獎(jiǎng)勵(lì)，學(xué)校每3個(gè)月根據(jù)教師的個(gè)人表現(xiàn)排名，好的獎(jiǎng)勵(lì)半個(gè)月的薪酬。在新加坡，教師的薪酬不比企業(yè)低，但教師工作時(shí)間比企業(yè)短，學(xué)校工作比企業(yè)相對(duì)穩(wěn)定因而能吸引優(yōu)秀人才加入高職教育。

3.嚴(yán)格的考核。教師自聘任開始就知道，其工作不僅僅是教書，還要承擔(dān)其他很多工作。新教師入職后要先參加培訓(xùn)，新教師授課要錄像，每次課后有老教師對(duì)其授課情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)，幫助其克服和解決授課中存在的問題，指導(dǎo)其提升。每個(gè)季度都要對(duì)教師進(jìn)行評(píng)估，總的評(píng)估是自下而上，系主任評(píng)下屬，院長(zhǎng)評(píng)系主任。一個(gè)學(xué)系一般下設(shè)幾個(gè)部，部下設(shè)組，組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)5個(gè)左右的教師。組長(zhǎng)根據(jù)教師的工作態(tài)度、教學(xué)工作表現(xiàn)、非教學(xué)工作表現(xiàn)等先排名，排名結(jié)果交到部，部進(jìn)行綜合，部長(zhǎng)組織組長(zhǎng)進(jìn)行討論，排出部的名次。然后系主任組織各部主任開會(huì)討論決定全系教師排名，其中學(xué)生的反饋僅作參考，為的是不讓教師迎合學(xué)生。評(píng)估結(jié)果不公開，但要根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)教師排名，評(píng)估排名不僅影響?yīng)劷穑遗琶诤?%的，系主任要面談，指出其存在的問題和努力的方向。

4.分級(jí)管理與企業(yè)經(jīng)理制。南洋理工學(xué)院沒有教授只有講師、經(jīng)理。教師分5級(jí)，剛?cè)肼毜氖?、4、3級(jí)，升到3級(jí)時(shí)可做助理經(jīng)理，做得好的再升為副經(jīng)理、經(jīng)理。2級(jí)為高級(jí)講師，1級(jí)為首席講師，首席講師不多。30%的教師是完全雙師，主要負(fù)責(zé)“企業(yè)項(xiàng)目”教學(xué)，70%的教師是有企業(yè)工作經(jīng)歷的1-2年級(jí)課程講師。雙師要具備與企業(yè)打交道的能力，每周給其排6-8節(jié)課，其余時(shí)間跑企業(yè)。其他教師一般22節(jié)/周，但也要有企業(yè)工作經(jīng)歷。一個(gè)學(xué)年中，85%的教師教學(xué)，15%的教師去培訓(xùn)，或者去做項(xiàng)目。

5.帶薪培訓(xùn)。在新加坡，培養(yǎng)一個(gè)學(xué)生1.3萬新幣的70%用作教職員的工資，其中的4-6%用作教師的專業(yè)提升。教師參加培訓(xùn)進(jìn)行專業(yè)提升的經(jīng)費(fèi)由學(xué)校承擔(dān)。教育部要求教師每年要有12.5天的培訓(xùn)時(shí)間（南洋理工學(xué)院是26天）。新加坡重視對(duì)教師進(jìn)行短期培訓(xùn)，培訓(xùn)主要有新技術(shù)培訓(xùn)、專項(xiàng)文憑課程學(xué)習(xí)與深造等，又叫教師專能開發(fā)。被送出去培訓(xùn)的教師叫種子教師，教師學(xué)習(xí)結(jié)束后回來，要發(fā)揮引領(lǐng)、示范和輻射作用，輻射程度要達(dá)到80%。總之，新加坡的高職教育，對(duì)教師實(shí)施真正的聘任制，被聘任的教師薪酬高、待遇好，對(duì)所聘教師實(shí)施科學(xué)嚴(yán)格的考核，對(duì)教師實(shí)施分級(jí)管理，教師每2-3年即可晉升一次，工作有動(dòng)力，教師可以帶薪參加專業(yè)能力提升培訓(xùn)。這些做法和措施使得新加坡理工學(xué)院的教師與學(xué)院、與行業(yè)企業(yè)深度“耦合”，他們發(fā)自內(nèi)心的自愿參加培訓(xùn)，補(bǔ)充能量，他們以飽滿的熱情和積極的心態(tài)去開展教育教學(xué)工作，他們的團(tuán)隊(duì)意識(shí)與歸屬感特別強(qiáng)，教師們的這種正能量積聚在一起，學(xué)院的發(fā)展活力、創(chuàng)新性不斷增強(qiáng)，這是非常值得我們學(xué)習(xí)與借鑒的。

二、我國(guó)高職教育師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及其影響問題解決的因素分析

（一）基本情況及問題

根據(jù)“2012中國(guó)高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告”，截至2011年，我國(guó)有高職院校1276所，占普通高等學(xué)校總數(shù)的60%，在校生總數(shù)960萬，專任教師總數(shù)42萬，30.6%的專任教師擁有行業(yè)、企業(yè)工作經(jīng)歷。但總體來看，師資隊(duì)伍還不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，教師欠缺科研服務(wù)和攻關(guān)能力，欠缺為企業(yè)發(fā)展提供研發(fā)服務(wù)能力。專業(yè)教師追蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意識(shí)淡薄，教師的知識(shí)更新和技術(shù)進(jìn)步跟不上行業(yè)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)的要求。很多教師的專業(yè)教學(xué)能力、教學(xué)手段、教學(xué)方法不能適應(yīng)培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型的要求。

（二）影響問題解決的因素分析

1.教師聘任制有待完善。2002年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘任制的意見》，提出我國(guó)將加快事業(yè)單位人員聘任制改革步伐，全面推進(jìn)聘用制度，之后，公辦高職院校才啟動(dòng)聘任制，但目前總體情況是以穩(wěn)定為主，一般實(shí)行的是老人老辦法，新人新辦法，崗位設(shè)置、崗位責(zé)任、聘任期限、聘期考核標(biāo)準(zhǔn)等尚不規(guī)范、不明確，有待于進(jìn)一步完善。

2.教師薪酬相對(duì)不高。公辦高職院校教師薪酬受政府主管部門控制，公辦高職院校薪酬制度的調(diào)整和改革沒有自主權(quán)，公辦高職院校不能根據(jù)教師的職業(yè)特點(diǎn)制定合理、科學(xué)的薪酬制度。高職院校的經(jīng)費(fèi)來源于財(cái)政撥款和學(xué)費(fèi)收入，行業(yè)企業(yè)辦學(xué)的院校，教育行政管理部門僅給其業(yè)務(wù)上的管理和指導(dǎo)，少有財(cái)政撥款，民辦高職一般僅靠學(xué)生學(xué)費(fèi)收入辦學(xué)。高職院校整體辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，而其教學(xué)運(yùn)行、課程、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)等每年都需要大量的經(jīng)費(fèi)投入，在此種情況下，高職院校難以改善和提高教師的薪酬，教師薪酬與其學(xué)歷、知識(shí)、能力、工作貢獻(xiàn)不對(duì)等，影響教師的工作積極性和創(chuàng)造性。

3.教師考核工作有待完善。目前高職院校對(duì)教師建立了績(jī)效考核、年終考核、職務(wù)職稱考核等機(jī)制，但缺乏配套的激勵(lì)措施，考核重主觀輕客觀，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，考核多流于形式，有的還存在考核與晉職晉級(jí)脫節(jié)的問題。

4.教師分級(jí)管理有待完善。我國(guó)高職院校教師分級(jí)管理一般有三種情況，一種是按職稱分級(jí)，具體分為教授4-1級(jí)，副教授7-5級(jí)，講師10-8級(jí)，按級(jí)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行聘任；另一種是將教師分為5級(jí)，即見習(xí)教師、合格教師、主講教師、骨干教師、專業(yè)帶頭人，分別制定聘任考核標(biāo)準(zhǔn)，按考核結(jié)果進(jìn)行聘任；此外，有的院校是兩者兼顧。無論哪種形式都是傳統(tǒng)的分級(jí)形式，配套的激勵(lì)機(jī)制缺乏，有待于進(jìn)一步完善。

5.教師帶薪專業(yè)能力培訓(xùn)工作有待持續(xù)開展并取得成效。2011年11月，教育部財(cái)政部發(fā)布了“關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃的意見”，出臺(tái)了“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃高等職業(yè)學(xué)校骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦法”，確定了《高等職業(yè)學(xué)校骨干教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)2011年度項(xiàng)目名單》，188個(gè)高職培訓(xùn)項(xiàng)目立項(xiàng)。高等職業(yè)學(xué)校師資培訓(xùn)力度開始加大，部分專業(yè)教師培訓(xùn)達(dá)到44.4%，參加培訓(xùn)教師人均達(dá)到23天，平均到每個(gè)教師的培訓(xùn)日達(dá)到10.3天。同時(shí)，校本培訓(xùn)也日趨活躍。但畢竟政策才剛剛出臺(tái)，教師培訓(xùn)內(nèi)容淺顯，培訓(xùn)形式單一，培訓(xùn)效果尚未顯現(xiàn)。

三、小結(jié)

大學(xué)的場(chǎng)強(qiáng)度，指在實(shí)境中培養(yǎng)和提升教師的能力水平，保證教師能力水平的持續(xù)發(fā)展。教師可持續(xù)發(fā)展，學(xué)院也就有了可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)形成品牌，不僅人才培養(yǎng)能力提升，社會(huì)服務(wù)能力也就自然增強(qiáng)了，社會(huì)輻射作用也會(huì)越來越大，這就形成了大學(xué)的場(chǎng)強(qiáng)度。

作者：李占軍 王桂玲 王云 單位：青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處 旅游學(xué)院 商學(xué)院